10月24日上午和下午,最高人民法院召开党组会议,认真传达学习党的十八届四中全会精神,结合人民法院工作实际,研究部署贯彻落实措施。最高人民法院党组书记、院长周强主持会议并讲话,强调要深入学习领会党的十八届四中全会和重要讲话精神,充分认识党的十八届四中全会的重大意义,充分认识全面推进依法治国的重大意义,深刻理解和准确把握全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、总体布局、主要任务,紧密结合法院工作实际,认真抓好贯彻落实,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
党组会议原原本本传达学习了受中央政治局委托作的工作报告和重要讲话、《*关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、就《决定(讨论稿)》向全会所作的说明以及全会公报。
会议认为,党的十八届四中全会是我们党第一次召开全会专题研究依法治国,并第一次就此专门作出决定,这是以*同志为党中央作出的历史性贡献,具有里程碑意义。在党的十八大以后发表了系列重要讲话,并就全面推进依法治国、建设作出了重要论述,党的十八届三中全会就全面深化改革作出战略部署,党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署。这是以*同志为党中央对科学的重大贡献,是对世界政治文明建设的重大贡献。全会通过的《决定》,向国内外庄严宣示中国共产党坚持走道路的坚定决心,是中国共产党依法治国的宣言书;第一次提出道路、体系,全面阐释了党的领导与人民当家作主、依法治国的关系,极大地丰富和发展了理论;坚持问题导向,明确提出坚持依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、总体布局和主要任务,既明确了方向目标,又部署了工作措施,是全面推进依法治国、建设的纲领性文件和行动指南。各级人民法院要充分认识十八届四中全会的重大意义,充分认识全面推进依法治国的重大意义,切实把思想和认识统一到全会精神上来,统一到重要讲话精神上来,确保中央决策部署在法院系统得到不折不扣的贯彻落实。
会议强调,要认真贯彻党的十八届四中全会精神,为法治体系、建设提供有力司法保障。全国各级法院要迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮,坚持真学真用,坚持带着责任学、带着信仰学、带着问题学、结合实际学、领导带头学,切实把全会精神学深学透。要牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识、忧患意识,深刻分析人民司法工作面临的新机遇、新挑战、新情况,深刻理解和准确把握全会关于全面推进依法治国的各项重大决策部署,切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要牢牢坚持党对人民法院工作的领导,坚定不移走道路,通过加强审判体系建设,促进法治实施体系、监督体系、保障体系建设;通过全面推进信息化建设,促进审判体系和审判能力现代化,促进国家治理体系和治理能力现代化。要坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要积极稳妥推进司法改革,落实司法责任制,加强职业分类管理和职业保障,推动省以下法院人财物统一管理,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,加快建设公正高效权威的司法制度。要坚持严格司法,坚持以事实为根据、以法律为准绳,突出庭审中心作用,依法独立公正行使审判权。要坚持法律面前人人平等,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。要全面推进司法公开,进一步加强审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台建设,积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强人权司法保障,落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,坚守防范冤假错案的底线。要扩大司法民主,充分发挥人民陪审员作用,加强对司法活动的监督,确保司法公正高效廉洁。要加快组建北京、上海、广州知识产权法院,探索设立跨行政区划的人民法院,尽快设立最高人民法院巡回法庭。
会议要求,要持之以恒地加强司法作风建设。认真做好党的群众路线教育实践活动总结工作,继续在抓常、抓细、抓长上狠下功夫,深入整治人民群众反映强烈的“门难进、脸看、事难办”、“立案难、诉讼难、执行难”、“关系案、人情案、金钱案”这“六难三案”问题,进一步完善司法作风建设长效机制,确保改进司法作风规范化、常态化、长效化,决不能让“四风”问题在法院系统反弹回潮。要牢牢坚持司法为民宗旨,坚持人民主体地位,妥善审理事关群众切身利益的各类案件,加强司法便民利民工作,推进诉讼服务中心建设,依法保障群众合法权益。
会议强调,各级法院要坚定不移地推进反腐败工作。充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加大对违纪违法行为的查处力度,以零容忍的态度坚决惩处司法腐败,坚决清除法院队伍中的害群之马。要发挥审判职能作用,加大对贪污、贿赂和渎职犯罪的惩治力度,切实做到有腐必惩、有贪必肃,促进反腐败斗争持续深入开展。
会议强调,坚持公正司法,必须进一步提高法院干警思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的正规化、专业化、职业化队伍。加强法官遴选工作,坚持从符合条件的律师、法学家中招录法官,上级法院从下级遴选法官,确保法官政治业务素质。
会议强调,要以求真务实和改革创新精神抓好全会精神的贯彻落实。一分部署,九分落实。全国各级法院要迅速把思想和行动统一到全会精神和重要讲话上来,始终以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,以钉钉子的精神抓落实,以严谨细致的作风抓落实。要建立工作台账,明确落实时限,逐条逐项推进四中全会精神的学习贯彻。要加强统筹协调,搞好工作结合,以学习贯彻全会精神为强大推动力,狠抓执法办案、队伍建设、反腐倡廉等各项工作,确保圆满完成人民法院工作任务。
最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏,党组副书记、副院长江必新,党组成员、副院长李少平、奚晓明、南英、景汉朝、黄尔梅,党组成员、中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南,党组成员、副院长贺荣,党组成员、政治部主任徐家新出席会议。最高人民法院审判委员会专职委员杜万华、胡云腾、刘贵祥列席会议。