一、充分认识开展创建学习型机关活动的重要意义
，在世界各地掀起了创建学习型组织（包括学习型企业、学习型城市、学习型政府、学习型机关、学习型家庭等）的热潮。我们几前就已经启动了创建学习型机关活动，并已经收到了实效。那么，什么是学习型机关呢？学习型机关是学习型组织的一个类型，学习型机关中的“学习”并非一般意义上的学习，而是有其特定的涵义的：一是强调“终身学习”。即机关中的成员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛，才能促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即机关中的各个级层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们决定组织发展方向和命运，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。不能把学习与工作分割开，应强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。四是强调“团体学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调机关成员的合作学习和群体智力的开发。
首先，创建学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据统计，最近产生的知识总量等于过去两千产生的知识总量。到，知识的总量是现在的-倍；到，目前的知识量只占届时知识总量的%。据专家分析：过去在农业经济时代只要-岁接受教育，就足以应付往后工作生涯之所需了；到工业经济时代，求学时间延伸为-岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，“前半生充电，后半生放电”的观点已经过时，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因此，知识经济时代的团体必须建成学习型组织，知识经济时代的政府必须建成学习型机关，只有这样，才能适应终身学习的需要，才能适应社会发展的需要。
其次，创建学习型机关是贯彻落实“xxxx”的内在要求。党的xx大报告指出，贯彻“xxxx”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。马克思主义具有与时俱进的理论品格，作为把马克思主义写在自己旗帜上的中国产党，也必须坚持与时俱进，努力大胆吸收和借鉴人类社会发展所创造的一切优秀成果，只有这样，才能永葆自己的先进性。学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一，它的出现，对当代管理理论和实践产生了重大影响。机关工作人员作为社会公权力的拥有者和公事务的管理者，作为社会中的先进阶层，理应首先掌握和运用这一先进的理论成果，在推进有机关的进程中发挥表率作用，更具体地说，在推进建设学习型机关的过程中始终走在前列，将先进的管理理论与我国的实际紧密结合在一起，创造性的加以运用，只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，才能始终保持党的先进性，从而最终代表最广大人民的根本利益。，
