统一思想 认清形势 明确任务 狠抓落实
努力把劳动力输出培育成富民强市的重要产业
──在全市劳动力培训输出工作会议上的讲话
市政府副市长 x x x
（二xxx月xx日）
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强劳动力培训输出的一系列指示精神，贯彻落实市委扩大会议提出的实施“劳动力培训输出工程”的目标、任务和要求，总结交流经验，研究部署工作，加快推进我市富余劳动力的合理有序流动，促进农业农村经济快速发展和农民收入较快增加，努力把劳动力输出培育成富民强市的重要产业。下面我讲三点意见。
一、站在全新的战略高度，充分认识劳动力培训输出工作的重要性
（一）开展富余劳动力培训输出，是深入贯彻党中央国务院、省委、省政府重要指示的必然要求。党中央、国务院和省委、政府高度重视劳动力培训输出工作，中央农村工作会议和中央号文件对做好劳动力培训输出工作提出了明确的要求，要求“各地区和有关部门要作为一件大事抓紧抓好”。国家农业部提出了实施劳动力转移培训的“阳光工程”，国家农业部、劳动保障部、教育部、科技部、建设部、财政部发布了《XX─全国农民工培训规划》；省人民政府研究制定了《云南省人民政府关于加快农村劳务输出的意见》，省发改委印发了《XX—云南农村劳务输出规划》，对抓好劳动力培训输出工作提出明确的目标、任务和要求。抓好劳动力培训输出工作，面临着好的机遇。全市各级各部门要从各自的实际出发，拟定意见，制定规划，整合资源、创新机制，把中央、省、市政策用足用活，做好劳动力培训输出的各项工作。
（二）开展劳动力培训输出工作，是新形势下解决“三农”问题的战略举措。“三农”问题的核心是农民收入增长缓慢。解决农民增收和就业问题，一方面要通过农业内部产业结构调整，大力发展蔬菜、花卉、畜牧、水产等劳动密集型产业，发怔业化经营，延长产业链，增加农民就业机会；另一方面，要在农业以外做文章，加强农民培训，提高农村劳动者素质，促进农民就业从传统农业向现代农业和二三产业转变，是从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在，是加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移、推进工业化和城镇化、将人力资源优势转化为经济优势的重要途径，是缩小城乡差别，打破长期以来形成的城乡二元经济结构，实现城乡经济互动式发展的重要举措。
（三）开展劳动力培训输出，是增加农民收入的重要途径。改革开放以来，农村家庭承包经营体制极大地调动了农民的生产积极性，促进农产品产量迅速增长，同时，农村非农产业也迅速发展，带动了农业劳动力向非农领域的规模转移。代以来，全国农民外出就业平均每以万人左右的规模迅速增加，到XX，全国外出就业农民达万人，打工的工资总额达亿元；外出务工使全国农民人均增收.元，占当农民增收总量的%。目前，我省有农村劳动力万人，占总人口的%，占农业人口的%，其中农村富余劳动力达万人，约占农村劳动力总数的%，经各种渠道转移三个月以上的打工农民达.万人，占农村富余劳动力的.%，外出劳务收入.亿元，比林业收入.亿元高.亿元，比渔业收入.亿元高.亿元。随着城市化和新工业化的不断推进，未来七，我国将有.亿农村富余劳动力向城市转移，农民外出就业将成为农村发展的又一大新兴产业。，
