一、对“严以用权”意义的理解和认识
“严以用权”的重要论述，深刻阐明了新时期作风 建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事 创业的行动指南、个人修养的毕生追求，为我们的工作提供了重要依 据。其中，“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按 制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
提出的“严以用权”要求中，严以用权直指领导干 部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行 使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以 权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用 权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。
严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都 是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一 毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该 做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做 “老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员 干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。
自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞 和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。
严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循 法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级 别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些 改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清 单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确 权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可 问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”， 坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员 干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国 有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执 政为民的重任。
严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”; “衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧 民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应 甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、 情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、 发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导 干部掌权不迷失，方能顺民众之 所愿，应民心之所盼，以过硬作风， 担改革重担，增进人民福祉。
二、树立忠诚、干净、担当的领导干部新形象
权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽 热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水，“掘” 之不疏会招致灭顶之灾。周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等 人由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例，就是深刻而沉重的教训。
作为党员干部尤其是领导干部，我认为做到“严以用权”，树立 忠诚、干净、担当的领导干部新形象至少要做到以下四点：
一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是 与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只 有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才 能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所 用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保 证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力 行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利 的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日 科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时 候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如 果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。
国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我 们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工 作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳 如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败， 那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强 的警示意义。
三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私， 很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的， 所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格 遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子 里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权 力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的 价值。
四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监 督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重 要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要 时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督， 自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数 人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不 谋一己之私。
三、在严以用权方面还存在以下问题：
对照焦裕禄等先进典型，通过深入查找，结合自身实际，我认为 在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正：
第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。
“心中装着全 体人民、唯独没有他自己”是焦裕禄同志的真实写照。反观自己，虽 然树立了群众观点，但关心群众、深入群众不够，真心为群众着想的 主动性和自觉性不是很高，公仆意识和全心全意为人民服务的宗旨意 识还需进一步增强。
第二，工作激情和主动性有所减弱。
工作方法简单，只安于表面， 认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创 新精神。
第三，对待不正之风抵制不够坚决。
对下属的请吃，顾及面子， 做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场， 对经费使用把关不严，有超标情况的发生。
第四，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。
在工作中由于害怕得 罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无 原则的一团和气。
四、今后的努力方向和改进措施
一是坚持向学善思、刻苦钻研。
进一步加强学习，不断提高理论 素养和思想水平，努力在真学、真懂、真用上下功夫，形成学习的常 态，全面提高党员干部的政治素质和理论水平。把理论学习自己的思 想实际结合起来，与重点难点工作结合起来，真正做到学有所思、学 有所悟、学有所用，不断把学习的成果转变成为民办实事、办好事的 思路和措施。
二是坚持改进作风、克难奋进。
积极上进，充分发挥主观能动性， 勇于进取，在工作中树立超前意识，严格要求自己，努力提高自己的 工作能力，同时认真研究工作中遇到的新情况、新问题，进一步强化 与时俱进、创新意识，从过去的老经验、旧方法中走出来，切实做到 运用创新精神来推动工作开展，进一步在解放思想上求实效，使各项 工作再上新台阶。
三是坚持真抓实干、谋事创业。
在工作中坚持求真务实，加强调 查研究，从千头万绪的事务性工作中解脱出来，在工作中善于发现问 题、解决问题。树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工 作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢干，积极研究新情 况，解决新问题，创新性地开展工作，进一步增强大局责任意识，创 新意识。
