篇一:2017全面落实企业安全生产主体责任发言稿
安全是企业永恒的主题,企业是安全生产的责任主体,落实安全生产主体责任,是企业实践“三个代表”重要思想的本质要求,是企业树立和落实科学发展观的客观要求。安全生产责任重于泰山,搞好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐企业的迫切需要。因此我们必须在六个方面采取有力措施落实企业安全生产主体责任。
1、落实企业抓安全的责任。
一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确,各负其责,共同承担起安全管理的责任。
二是要落实安全生产责任制和责任追究制,不留死角。抓安全生产工作,关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制,制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,真正做到一级抓一级,逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事,追究不落实的人”,层层落实责任,建章立制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制,关键是要坚持做到“四个同时”,即安排生产经营等工作时,同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任;在下达经济指标时,同时向安全管理人员提出安全责任要求;在考虑经营的执行情况时,同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况;在干部提拔重用时,既要考核政绩同时考核安全生产的贡献,对安全生产搞不好的,一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。
2、落实加强安全管理的责任。
一是安全工作要到位。当前,在一些企业里,存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去,把自己当作一个旁观者,当成局外人,认为安全工作与己无关。其实,企业里,所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者,都不是局外人,在安全工作中都承担着重要的安全责任,都必须按照自己的职责,来完成安全工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题,反思本部门工作是否到位、责任是否落实,分析员工,制定整改措施,狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工,提高员工安全意识,调动员工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任,增强责任心,才能切实发挥作用。
二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传,教育引导员工树立正确的安全责任意识,自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度,切实把制度落实到位。同时,要积极创新安全管理模式,使企业的安全管理更加规范有效。
三是要建立安全管理长效机制,制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来,使之在安全工作中承担一定的安全责任,认真落实安全责任。同时,对那些没有真正落实安全责任的单位部门,以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核,监察审计部门要进行全面监察。
3、落实安全投入的责任。
资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的,企业生产设备老化,安全设施却失是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。保证安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明,通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的生产建设之路。
4、落实安全技术措施的责任。
加强技术创新,有一个很重要的内容,就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何一生产工艺,在开工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,为安全生产提供技术保证。二是在生产过程中,要认真执行制定的安全技术操作规程,并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术,用高科技保安全,要加快自动化控制安装改造步伐,提高本质安全。
5、落实安全教育培训的责任。
一是要大力开展安全文化建设,普及安全法律法规和安全知识,强化各级管理人员和员工群众的责任意识。
二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入,加强宣传、培训基础建设,扩大宣传阵地,完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用,维护广大员工的合法权益。
三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径,保持正确的舆论导向。
四是认真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动,通过开展活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。
五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
6、落实安全标准化活动。
开展企业安全标准化活动,是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。企业的发展目标必须必须依靠广大职工的辛勤劳动才能实现,企业的生机在于活力,最根本的还要依靠全体员工的积极性来创造,对国家已有标准的,督促指导企业尽快达到安全标准化要求。对尚未制定出台标准的行业,要尽快制定出台相关标准,督促企业抓好落实,使每个行业、各个岗位都有安全操作规程,不断提高企业的安全管理水平。要吸收借鉴国内外先进做法,采用“安全、健康、环保“的现代管理方式,推进企业安全制度化和规范化,要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,组织开展达标和达标升级工作,把这项工作广泛地开展起来,扎实持久地坚持下去。
安全生产是人命关天的大事,是构建和谐企业的前提,安全生产永远只有起点没有终点,责任重于泰山,丝毫不能懈怠。在企业里,只有不同单位、不同岗位、不同层次员工都明确自己在安全工作中所承担的安全责任,明确自己就是安全工作的主体,并根据岗位职责认真落实安全生产主体责任,发挥应有的作用,才能确保企业实现长周期安全生产。
篇二:2017全面落实企业安全生产主体责任发言稿
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,党的十八大以来,党中央、国务院对安全生产工作作出一系列重大决策部署,12月9日印发的 《*国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发【2016】32号,以下简称《意见》)充分体现了以*同志的党中央对安全生产工作的重视和以人民为中心的发展理念。《意见》提出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,是当前和今后一个时期全国安全生产工作的行动纲领,对于推动我国安全生产工作整体水平的提升具有重大里程碑意义。
经济发展,电力先行,保证电力安全至关重要。长期以来,我国电力安全生产始终保持了总体稳定的良好态势,但在国民经济和社会发展的新形势下,依旧暴露出一些突出问题,尤其是江西丰城发电厂“11?24”特别重大人身伤亡事故,再一次给电力安全生产敲响警钟。我们必须主动适应新常态、落实新举措,以深入贯彻落实《意见》为契机,推进电力安全生产改革发展,全面落实电力企业安全生产主体责任,坚决遏制和防范重特大电力事故,实现事故起数和死亡人数“双下降”。重点做到七个“强化”:
一是强化安全生产红线意识。强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”安全红线是发展必须坚守的底线,是指导我国安全生产工作改革发展的总方向。电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,直接关系到小康社会能否如期全面建成,我们必须牢牢守住这条红线,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持预防为主、标本兼治,自觉遵守国家有关安全生产的法律法规、制度和标准,切实加强电力安全生产管理,依法履行电力安全生产各项责任,持续保持电力安全生产稳定局面,为全面建成小康社会提供安全可靠的电力保障。
二是强化安全生产主体责任落实。《意见》和《安全生产法》均明确规定“要强化和落实生产经营单位的主体责任”。电力企业是电力安全生产的责任主体,对本单位安全生产工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,健全自我约束、持续改进的常态化机制。要实行全员安全生产责任制度,尤其要落实企业主要负责人及其他分管负责人的安全生产责任、各部门负责人及岗位作业人员的安全生产责任,建立安全生产责任考核标准及奖惩措施。完善电力安全生产保证体系和监督体系,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
三是强化安全监管和责任追究。强调,“对事故责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止重演。”电力企业要加强对安全生产责任制落实情况进行监督考核,考核结果应当在本单位公示。国家能源局将严格落实安全生产“一票否决”制,强化电力安全生产属地监管责任落实,地方政府能源管理部门、派出能源监管机构要形成监管合力,依法查处电力安全生产违法违规行为。对被追究刑事责任的生产经营者实施相应的职业禁入,对事故发生负有重大责任的社会服务机构和人员严肃追究法律责任并依法实施相应的行业禁入。
四是强化安全生产双重预防机制建设。要健全安全风险辨识评估机制,构建风险辨识、评估、预警、防范和管控的闭环管理体系,建立健全风险清册或台账,确定管控重点,实行风险分类分级管理,加强新材料、新工艺、新业态安全风险评估和管控,有效实施重点区域、高风险作业等风险控制。要牢固树立隐患就是事故的观念,健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向所在地负有安全监管职责的部门和企业职代会 “双报告”制度;制定隐患排查治理导则或通则,建立隐患排查治理系统联网信息平台,严格重大隐患挂牌督办制度,实行隐患治理“绿色通道”,优先安排人员和资金治理重大隐患。
五是强化安全生产投入。要研究制定电力安全生产费用提取标准,实行安全专项资金专项使用。确保电力企业职工安全生产教育培训、安全技术装备、设备更新改造、防护用品的费用支出。积极研发采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新产品,逐步淘汰不符合相关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和设备、设施。要加大重大安全科技攻关力度,建立健全多元化安全投入长效机制。
六是强化电力应急管理。要按照统一领导、综合协调,属地为主、分工负责的原则,完善国家指导协调、地方政府属地指挥、企业具体负责、社会各界广泛参与的电力应急管理体制。要强化电力企业应急能力建设,从组织机构保障、预案编制管理、应急演练、应急保障等多方面,培养提升企业的实战型应急能力。要按照国办印发的《国家大面积停电事件应急预案》要求,推进各级政府和相关企业加强电力应急指挥机构建设,明确工作职责,保障经费投入,确保应急管理工作落到实处。要落实推进各级政府完成大面积停电事件应急预案的修订工作,健全各级人民政府主导、社会各方力量共同参与的大面积停电事件应对机制。
七是强化企业安全教育培训。要牢固树立“培训不到位”是最大安全隐患的观念,强化对企业主要负责人、安全管理人员、班组长、农民工等群体的安全培训,提升安全意识和安全技能。要充分利用媒体、微视频、微博、微信、客户端等多种方式,学习贯彻法律法规和电力安全发展理念,推广电力安全生产典型经验。加强电力安全生产公益宣传、知识技能培训、案例警示教育,构建责任明确、载体多样、管理规范的电力安全培训体系。
2017年全国“安全生产月”已经到来,主题就是 “全面落实企业安全生产主体责任”,电力行业各单位要切实开展好安全生产月各项活动,把企业主体责任落实到位,为迎接党的十九大胜利召开营造良好的安全环境。
篇三:2017全面落实企业安全生产主体责任发言稿
今年6月,是全国第16个安全生产活动月,其主题是“全面落实企业安全生产主体责任”,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任。安全生产责任制是安全生产的灵魂,是安全生产工作最重要、最核心的制度。强调要全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实,细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监督责任和企业的主体责任。安全监管必须督促、引导企业以、李克强总理关于安全生产工作的系列讲话及重要指示精神和党的十八届六中全会精神为指导,实实在在落实企业的主体责任,进一步夯实安全生产责任基础,厚植安全发展根基。
强化教育培训,提高企业责任意识。认识是行动的先导,认识的高低与决心的大小决定信心的强弱和步伐快慢。不断强化从业人员在安全生产工作中的责任意识和安全意识是抓好安全生产工作的基础。特别是企业“一把手”的安全责任意识尤为重要,在某种程度上企业的安全生产能不能搞好,取决于企业“一把手”对安全生产的认识程度。通过制度性安排和教育培训强化企业“一把手”的安全生产责任意识,督促企业“一把手”必须站在企业发展战略和全局的高度去认识安全生产工作的重要性,强化企业“一把手”对安全生产事关人民福祉、事关经济社会发展大局的认知,把安全发展观融入企业发展规划、管理、企业文化等各个方面,正确处理发展与安全的关系。坚决反对重生产轻安全的思想,摒弃“安全生产说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想,企业安全生产必须以维护人民利益为出发点,深刻把握搞好安全生产的重要性。企业“一把手”要身体力行履行“安全生产第一责任”,领导职工把这件事关社会稳定的大事抓紧抓好、抓出成效。
转变监督检查方式,推动企业主体责任落实。执法检查要从查找企业安全隐患为重点向督查企业落实主体责任为重点转变。重点督促企业建立健全全过程、全员安全生产责任体系,将企业安全生产责任落实到企业生产经营的每个工序、每个环节、每个阶段、每个部门、每个职工,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要督促企业构建与安全生产责任体系配套的考核评价体系,充分发挥考核评价体系的激励作用,突出安全生产在绩效考核的权重。督促企业“一把手”要率先垂范,带头抓好安全生产责任制和绩效考核机制,充分调动全体员工的积极性和创造性,形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人履职尽责的良好氛围,持续推动企业由他律向自律转变,不断提升企业安全生产管理水平。
严格责任追究,倒逼企业落实主体责任。督促企业牢固树立隐患就是事故的理念,把安全生产事故追责向安全隐患延伸,对存在重大安全隐患的企业必须严格追究“一把手”及相关人员的责任,不折不扣地贯彻落实安全事故责任追究制度,按照“四不放过”的原则,照单追责,照单免责,严肃查处企业“一把手”及相关责任人在企业安全生产管理过程中的失职渎职行为,把追责挺在事故前面,倒逼企业落实主体责任。
落实企业的主体责任是安全生产工作的基础。安全监管工作的重心就是毫不动摇坚持安全发展理念,坚守发展决不能以牺牲生命为代价这条不可逾越的红线,着力提高企业主体责任意识,着力堵塞企业主体责任漏洞,着力夯实企业主体责任,筑牢安全发展根基,提高安全发展水平,确保人民群众安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果。