同志们：
6月5日，市委召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨作风整顿工作会议，决定利用半年时间，在全市开展作风整顿，着力解决全市干部职工在作风方面存在的突出问题，在全市上下形成“五个好作风”。这次作风整顿是市委向全市干部职工发出的一个强烈信号，就是：要实现事业新的发展，干部职工作风是关键，今后向不良作风开刀亮剑已成为新常态。今天，局党委决定召开这次会议，就是传达贯彻市委关于开展作风整顿工作的有关要求，迅速在全局上下开展作风整顿。同时，及时提醒同志们一定要引起高度重视，适应新常态，防止麻痹大意而成为反面典型。我们要通过开展作风整顿活动，认真总结近年来我局作风建设情况，发扬成绩，查找不足，深入整改，以更加解放的思想、更加务实的态度、更加有效的举措，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部职工队伍，推动全局作风大转变、效能大提升、事业大发展，为全面提升民政工作水平注入新动力。下面，我讲四点意见：
一、统一思想，充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性
第一，开展作风整顿，是落实中央和省市委要求部署的重要举措。党的十八大以来，中央先后作出了开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等决策部署。多次强调，要下大气力整治“为官不为”问题，着力构建作风建设长效机制；要对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。省第十二次党代会提出，坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。市第九次党代会也提出，坚持驰而不息改作风转作风。可以说，从中央到省、市，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。我局今天启动作风整顿，就是要与中央和省市委保持高度一致，不折不扣落实好上级的要求部署。对此，我们一定要作为一项重大政治任务抓紧抓好。
第二，开展作风整顿，是推动民政事业健康发展的重要举措。我们一切工作的出发点和落脚点是维护和发展广大人民群众的根本利益，努力落实好人民群众希望办的实事好事，让发展成果惠及人民群众。体现在民政工作中，就是要不断健全完善社会救助体系、优抚安置体系、基层民主政治建设体系、社会福利和社会事务管理服务体系，通过保障民生、促进公平，维护稳定，真正让改革发展成果惠及全市人民群众。做好这些工作，既是落实十八大以来中央和省市委历次全会精神的应有之义，也是推动民政事业健康发展的必经之路。民政工作头绪众多、任务繁重，服务的对象几乎面向全社会。能否把这些工作抓实抓细、抓出成效，作风建设是关键。我们只有牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的理念，深入扎实地做好排民忧、解民难、谋民利的各项工作，才能把党和政府的各项惠民政策落到实处，推动民政事业持续健康发展。
第三，开展作风整顿，是提高民政为民服务水平的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。群众看党风政风，首先看的是干部职工的作风。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。我们民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”，“为民”是民政工作的灵魂和民政工作者的核心理念。民政部门面对的主要是生活困难的群体，服务对象大都是需要政府和社会关心帮助的人员。及时把党和政府的温暖送到需要帮助的群众那里，既考验着民政部门的工作作风，也反映着民政工作者对人民群众的态度和感情。我们只有在“爱民”上固宗旨、在“利民”上谋策略、在“惠民”上抓落实，才能真正用实际行动践行“为民”宗旨，提升“为民”服务水平。
第四，开展作风整顿，是建设廉洁民政的重要保证。增强服务能力，提高工作效能，落实好党风廉政建设“两个责任”，是此次作风整顿的应有之义，也是建设人民群众满意民政的迫切需要。作风是干部职工素质的重要体现和内在要求。从某种意义上讲，一个部门的工作，成也在干部职工作风，败也在干部职工作风；一个干部职工的形象，好也在作风，坏也在作风。群众对干部职工的评价，敬佩的是作风，埋怨的也是作风。改进民政作风，每一位干部职工重任在肩，责无旁贷。我们必须从加强作风建设入手，进一步转变工作作风，改进工作方法，提升工作质量，以此来推动全局干部职工队伍建设上台阶、上水平。同时，要进一步健全完善规章制度，规范权力运行程序，强化监督约束机制，切实做到靠制度管人、管权、管事，以廉洁高效的工作服务基层、服务群众、服务大局。
二、明确目标，切实解决好全局作风存在的突出问题
近年来，我们通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和两学一做”学习教育，全局干部职工切实改进工作作风，时刻牢记民政工作宗旨，淡泊名利、无私奉献，推动各项民政事业取得了长足发展，得到了上级的充分肯定和社会的广泛认可，也得到了广大人民群众的高度评价。但我们也要清醒看到，以从严治党的新要求、改革发展的新常态、人民群众的新期盼来衡量，当前我局干部作风还存在一定的问题和不足，我们今天召开动员会，就是要坚决贯彻落实上级要求，就是要不避嫌、不遮短，把我们存在的各种问题与现象好好梳一梳、理一理。这样做的目的不是要追究谁的责任或过错，更不是要否定大家的汗水和成绩，而是要请大家以更高的标准来严格要求自己。
此次我局开展作风整顿，总的要求是：以党的十八届六中全会精神、系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对我省重要讲话精神为指导，深入落实全面从严治党要求，结合“两学一做”学习教育，突出问题导向、突出“关键岗位和关键人”、突出“边查边改”、突出整章建制，把作风整顿作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，在全局上下形成拼搏进取、奋发图强、干事创业的良好风气，进一步推进思想观念转变、工作作风转变、发展环境转变、干部形象转变和党群干群关系转变，为民政事业健康发展提供重要保证。
近期目标是：通过作风集中整顿，使全局干部职工在作风方面存在的突出问题得到有效解决，广大群众对干部职工满意度进一步提高，在全局形成“五个好作风”良好局面。即：倡导勤于学习好作风，在学习上下一番真功夫，解放思想、转变观念，勇于创新、敢闯新路，提高民政干部职工推进工作、适应转型发展新要求的素质和能力。树立严谨细致好作风，倡导“工匠精神”和精细化工作态度，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精，争做追求卓越的好把式。展现勤勉高效好作风，不断提升工作精气神，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，争做雷厉风行的快把式。体现务实担当好作风，崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，争做埋头苦干的真把式。保持严格自律好作风，带头廉洁从政，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家风，从严教育管理子女、亲属和身边工作人员，永葆共产党人政治本色。
根据市委确定的整顿重点，结合我局实际，我们要在六个方面做好作风整顿。
（一）重点整顿在思想观念上存在的突出问题。主要表现为：因循守旧、墨守成规，习惯于按旧思维、老套路来思考问题、研究工作；不愿学习、不会学习，对新形势新业态不研究，对待上级决定照本宣科、生搬硬套，拿不出贯彻上级指示精神、符合本单位实际的思路办法；畏首畏尾，遇到困难束手无策，坐等领导指示，把矛盾和问题上交；谋划和推进工作过度强调不利因素和困难，谋求超常规推进工作的举措较少。
（二）重点整顿在工作标准上存在的突出问题。主要表现为：眼界不宽、站位不高，不善于在大局中找定位、定目标；甘于平庸，只求过得去，不求过得硬；习惯于小成则满、小进即安，没有新追求，缺乏新动力，有的工作徘徊在较低水平；不严谨、不细致，习惯于“差不多”“大其概”，缺少精细化工作态度，缺少科学研判，缺乏“工匠精神”。
（三）重点整顿在办事效率上存在的突出问题。主要表现为：缺乏抢前抓早、马上就办精神，办事拖拉；首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺等制度执行不到位，服务质量不高；服务意识不强，服务流程不畅，效能低下。
（四）重点整顿在责任担当上存在的突出问题。主要表现为：主动作为差，能推就推，不求有功、但求无过，满足于“守摊子”；回避矛盾，遇到矛盾躲着走、碰到问题绕道行，总是强调客观理由，怨天尤人；不敢坚持原则、不敢碰硬，“得罪人”的事不干，随波逐流、明哲保身。
（五）重点整顿在工作落实上存在的突出问题。主要表现为：对上级的决策部署不及时贯彻执行，工作抓得不紧，推进不力，落不到实处；习惯讲原则话，不研究具体措施，不明确具体责任，抓而不细；工作华而不实，做表面文章；工作布置后不督办检查，发现问题不及时，处理问题不到位。
（六）重点整顿在执行纪律上存在的突出问题。主要表现为：整治“四风”不持久、不彻底，问题仍然存在；当面不说，背后乱说，热衷散布、传播小道消息，不负责任地议论上级决策部署；组织观念淡薄，参加党组织生活不主动、不经常、不及时；不懂法、不守法、不用法，不廉洁用权，不守规矩，不按程序办事，随意妄为、任性乱为；重要工作、个人重大事项不及时、不如实报告；外出不请假，上班迟到早退，无故缺勤离岗，工作时间浏览与工作无关网页、玩游戏、购物炒股、玩手机等。
上述这些问题没有针对哪个人，但现象多多少少存在，尽管现象不普遍，但消极影响不可低估，务必引起高度重视。每一位同志都要扪心自问：这些问题自己身上有没有？同事身上有没有？我们的系统内到底有没有？特别是对有些问题，大家已经见怪不怪，习以为常，缺乏应有的警觉，甚至随波逐流。希望同志们对此有足够清醒的认识，真正把自己摆进去，以主人翁的姿态，本着有则改之、无则加勉的态度，从民政事业健康发展的责任担当和面临的繁重任务，充分认识新形势下开展作风整顿的重要意义，自觉加入和推动作风建设，让我们的民政队伍更为纯洁、更为坚强、更为和谐，为民政事业创新发展作出自己新的更大贡献。
