没有招生计划就不可以填报的，因为没有招生简章里面的学校及专业代码就无法填报志愿。
不能,一般能出现才可以报,不然是野鸡学校。
一般来说,开展征集志愿填报工作的高校如下:
(1)生源不够导致不能完成招生计划;
(2)高校投档时生源充足,但是存在过多考生因专业不服从调剂、身体条件不符合要求等情况而被退档,导致高校不能完成招生计划;
(3)追加招生计划的高校。
国家统招的考生所能够报考的学校，无论公办或者民办都必须是在招生计划书里面出现的学校，否则都不是国家统招的学生 。
招生计划是指具有统招资格的高等学校根据国家社会经济发展的需要，在国家核定的年度招生规模内，结合近几年来毕业生就业情况和各省（直辖市、自治区）的生源情况，调整招生专业结构、层次结构、区域结构，自主合理地安排生源计划。
这次考试招生中这个院校没有在考生所在省份安排招生。
招生计划通常会含有考生填报高考志愿即有关问题的说明、报考普通院校、军队、公安、司法等院校的面试体检标准及相关的要求、各个批次包含的院校的招生计划、各种资助政策、其他资料例如各年度分数线等。
问题说明。主要是对考生填报高考志愿时需要注意的问题进行必要的解释，报考、录取各种时间节点，各类优惠政策、网上填报的注意事项等。
体检标准和要求。主要是针对此类倾向的学生能够掌握体检标准、比对自身条件进行合理评估后，进行有针对性的填报高考志愿。
各个批次的招生计划。主要是针对普通文理生、艺术生、体育生等考生可以报考的提前批、本科批次、专科批次各个院校的招生数量、专业数量、学费金额、限制条件等进行集中呈现。
资助政策。主要是介绍针对经济困难的学生进行资助，其根本是确保其能够上得起学、上好学，享受本科教育阶段的各种奖学金、助学金、助学贷款等
其他资料。需要考生和家长指导并了解的问题，比如历年分数线，新生报到要求、致高中毕业学生一封信等。
1、拉开梯度：填报每批次的学校，学校的录取分之间一定要拉开梯度，每个学校的专业录取分也最好拉开梯度，按院校录取分数将所填报的志愿校降序排列。
2、冷热搭配：不仅志愿校里“冷、热”门学校都要选择，学校里面的专业既要有“热门”，也要有“冷门”，“冷、热”一定要搭配。
3、服从调剂：在专业最后一栏有一个是否服从调剂，建议写上“服从”，以防分数已经够了学校提档线，但是够不着专业的录取线，最后进得了学校的“大门”却进不了专业的“小门”，反而被退档。
4、兼顾地域：地域不一样的高校，分数也会不一样，对压线考生来说，整个志愿体系无梯度可拉，只好用地域拉开梯度，录取时“掉档”风险才会降低。
5、公私结合：一些民办的私立高校，因为费用较高等原因，不太受考生青睐，对压线考生来说，志愿校中适当选择一些资质好的民办院校，也可顺利录取，不至于“掉档”。
