根据《清远市国土资源局处级领导干部“三严三实”专题教育实施方案》，局党组拟定12月中下旬召开一次专题民主生活会，现提出如下方案。
一、会议时间：2015年12月25日前，安排1天。
二、会议议题：
(1)对专题民主生活会准备情况进行说明;
(2)通报局班子对照检查材料;
(3)党组负责人带头进行自我批评，后接受其他班子成员对其批评;班子成员依次进行自我批评，逐一接受其他班子成员的批评;
(4)上级领导讲话。
三、会议主题
认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严于修身、严于用权、严于律已，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，将党员领导干部“八小时”以外表现情况纳入民主生活会重要内容，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，不断推进国土资源管理事业创新发展。
四、会议要求
1、参加人员。会议由局党组负责人主持，出席人员为局党组成员，邀请省国土资源厅领导、市纪委第四纪检组领导参会指导，人事科负责人列席并做好会议记录。
2、会议要求。专题民主生活会工作方案提前报审，待审核同意后，研究确定具体会议日期和时间。坚持时间服从质量，准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话等环节没有按要求落实的、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。
五、会前准备
(一)深化学习研讨(11月30日前)。深入关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”检验标尺，准确把握践行“三严三实”基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
(二)广泛征求意见建议(12月2日前)。采取座谈走访、发函等多种方式，广泛征求基层党组织、党员群众等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。
(三)认真撰写对照检查材料(12月10日前)。领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律已、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理;对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子和班子成员撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣及朱明国、万庆良、周镇宏、陈弘平等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。
对照检查材料要开门见山，直奔主题，直面问题，不要写成工作总结或述职报告，不要评功摆好，不要讲套话、废话和空话。思想认识上不去、查摆问题不聚集、自我剖析不深刻、突出问题回应不具体、整改措施不到位的，将督促修改或退回重写。领导班子的对照检查材料，由党组负责人亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见;领导干部的个人对照检查材料要把自己摆进去，多讲自己的问题，多讲自己的不足。
(四)深入开展谈心交心活动(民主生活会召开前)。一是广泛开展谈心交心。把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会打下基础。党组负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心内容主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、缓解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。二是深入开展谈心交心。要敞开心扉，见人见事见思想;要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈;要出以公心谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，沟通思想，增进了解。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。
六、开展批评和自我批评
充分运用好党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的成功经验，坚持标准不降、程序不减，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏，谈心交心、剖析检查，开展严肃的批评和自我批评，进一步推动处级领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使党内生活进一步严肃起来。
专题民主生活会上，党组负责人代表班子作对照检查，带头揭短亮丑、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见;班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对党组负责人提出批评意见。自我批评时，要明确摆出“不严不实”的突出问题，并从理想信念、党性原则、纪律规矩、干事创业等方面深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评时，要逐一进行，聚焦“三严三实”，从修身、用权、律己和谋事、创业、做人等六个方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使处级领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。
七、通报专题民主生活会情况
专题民主生活会后10天内，召开情况通报会，机关各科室、局属事业单位和分局负责人以上人员参加，通报内容包括准备工作、开展批评与自我批评、制定整改措施等情况，通报上级对领导班子民主生活会的评价。
八、上报民主生活会专题报告
会后15天内，及时向省国土资源厅党组和市委、市纪委上报专题民主生活会召开和整改落实情况。
九、工作要求
(一)精心准备工作。党组负责人是落实专题民主生活会的第一责任人。因此，既要亲自起草领导班子和个人的对照检查材料，又要督促其他班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见，确保会前的各项工作准备到位。每个班子成员要主动抽出时间与其他班子成员和干部群众开展谈心活动，广泛听取意见和建议，积极健康地开展批评与自我批评。
(二)加强请示报告。专题民主生活会前15天以书面形式请示省国土资源厅党组和市委、市纪委，争取上级支持和指导;会后15天形成专题报告，附上领导班子和班子成员对照检查材料，及时上报。
(三)搞好宣传发动。本着落实从严治党要求和深化党的群众路线教育实践活动成果和对单位领导班子建设高度负责的态度，积极引导广大干部群众真心实意、实事求是地帮助领导班子及班子成员，查问题、找差距、提建议，确保专题民主生活会高质量召开。
