以“提振精气神、凝聚正能量”为主题,通过开展纪律作风的集中整建活动,进一步找准问题差距,剖析深层根源,推动整改提高。下面是思而学教育网小编收集的2017深化作风建设年活动实施方案,希望对大家有所帮助!
【2017深化作风建设年活动实施方案1】
为深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定,驰而不息深化作风建设,进一步转变广大干部职工的工作作风,提高机关工作效能,不断增强为群众服务的质量和水平,根据宿豫区委、区政府宿豫发〔2017〕4号文件要求,2017年在全水利系统继续深入开展“机关作风建设提升年”活动,提出如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中纪委六次全会、省委机关作风建设动员大会和市、区委有关会议精神,全力推动中央八项规定、省委十项规定和市、区作风建设各项规定落实,切实改进机关作风、提高行政效能,推动机关作风建设常态化、长效化,为建设“强富美高”新宿豫提供有力的作风保障。
二、目标任务
2017年“机关作风建设提升年”活动以“敢担当、善作为、快落实”为主题,以推动区委、区政府决策部署和中心工作快速高效落实为目标,大力实施“宣传引领”、“执行力提升”、“强基有为”、“明责担当”四项工程,着力解决只讲客观不讲主观、只注重形式不注重效果、只讲条件不做实事、只表态不行动等不作为问题;解决党员干部因循守旧、能力不足、方法不多、创新不强等不善为问题;解决庸散浮拖、懒政怠政、敷衍应付、效能低下等不快为问题,激发全系统党员干部在经济发展新常态下展现新作为,全力打造风清气正的干事、创业、发展环境。
三、具体措施
(一)实施“宣传引领”工程
围绕树典型、倡新风,凝聚作风建设宣传合力,全方位、多层次、立体式做好宣传造势和新闻报道工作,引导全系统党员干部认识新常态、适应新常态、引领新常态,迅速形成“敢担当、善作为、快落实”的浓厚氛围。(牵头单位:党政办;配合单位:各科室,各单位)
1.加强学习教育。一是充分利用周一晨会和党员固定学习日,积极学习机关作风建设相关文件精神,不断提高担当意识;二是积极邀请区纪委、区委党校的专家对全体干部职工进行作风建设专题教育,不断增强规矩意识;三是认真组织开展“微党课”、大讨论等活动,使被动听变为互动学,不断强化自觉意识。
2.设立党员看台。按季度评选出水利系统“文明之星”,着力宣传一批在水利工作中“敢担当、善作为、快落实”,在本职工作岗位上做出成绩的先进典型,特别是在基层和艰苦岗位上涌现出的优秀代表,用大家看得到人物、听得到的事迹,来带动全体党员干部“敢于担当、勇于担当、善于担当”,发扬水利人吃苦耐劳、勤奋工作的“献身、负责、求实”精神。
3.曝光反面典型。严肃查处水利系统内部的“不作为、不善为、不快为”问题,利用大屏幕对违反作风建设和工作效能低下的典型案例进行曝光,并在每周一晨会上进行点名批评,为引领全系统党员干部“敢担当、善作为、快落实”营造鲜明的政策导向。
(二)实施“执行力提升”工程
结合水利部门工作实际,围绕抓督查、促落实,加大监督检查力度,通过定期通报、公开曝光、问责追责,确保令行禁止,充分激发党员干部的争先精神和责任担当意识,推动2017年度目标任务快速高效落实,各项重点水利工程任务强力推进。(牵头单位:督查室;配合单位:各科室,各单位)
1.加大督查跟进和推动落实力度。(1)结合年初签订的目标责任状,对2017年度各项目标任务开展常态化监督检查,推动各项工作快速贯彻落实。(2)对上级决策部署落实不到位、中心工作落实不力、重点项目推进滞后的单位和责任人,通过督查通报、限期整改等方式推动整改落实。(3)对落实不力、进度滞后造成严重影响的责任人,由局纪委进行组织处理或问责追责。
2.优化招商引资和企业发展环境。(1)加强对违反经济发展软环境建设规定和行政审批服务质效的监督检查。(2)对涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高造成恶劣影响的,以及在服务过程中存在推诿扯皮、吃拿卡要造成严重后果的责任单位和责任人,由纪检监察机关和组织部门进行组织处理或问责追责。
3.开展制度建设和制度执行力检查。(1)加强内控制度建设,开展制度执行力专项检查,重点解决内控制度建设不完善、制度执行走样、落实不到位等问题,切实提高制度规定执行力,着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。(2)对在“机关作风建设提升年”活动中发现的有令不行、有禁不止,越位执行、虚假执行等严重违反制度规定、造成不良影响的责任单位和责任人,由局纪委进行问责追责。
4.强化目标管理和考核导向。加强对“机关作风建设提升年”活动、软环境建设、民意访评等工作的管理和考核,并将考核结果纳入综合目标考核,充分发挥目标管理对作风建设的考核激励作用。
(三)实施“强基有为”工程
围绕抓实绩、谋发展,大力开展“从严管理干部深化落实年”和“基层党建责任深化落实年”活动,分层次开展干部教育培训活动,科学运用干部实绩甄别研判、“咬耳扯袖”关爱清单,以及作风建设、政行风建设通报等结果,以更加鲜明的干部选拔任用导向,激发广大党员干部爱岗敬业、有谋善为、奋发有为。(牵头单位:党政办;配合单位:局监察室,各单位)
1.强化党员干部作风建设。深化“三严三实”专题教育成果,深入开展“三服务三促进”活动,认真查改“不严不实”问题。综合运用干部日常考核、年度考核、“三责联审”、信访反映、个人有关事项报告抽查核实等研判成果,动态采集干部修身、律己、用权方面轻微的失德失范行为,建立“咬耳扯袖”关爱清单,对发现苗头性、倾向性问题及时予以提醒。
2.加强对基层党组织作风建设活动开展情况的监督检查。对违反“八带头八严禁”作风建设要求的基层党员干部,给予组织处理或党政纪处理。
3.加强党员干部教育培训。抓好“两学一做”学习教育,依托党员干部远程教育系统、基层党组织“统一活动日”等载体,有针对性开展党员干部作风建设教育培训,强化党员干部的宗旨观念、服务意识和奉献精神,提高勇于担当、有谋善为和创新发展的能力。
4.促进考核结果科学运用。科学运用干部实绩甄别研判、“咬耳扯袖”关爱清单,以及作风建设、政行风建设通报等结果,对开展活动成效显著的先进单位予以表彰奖励,对先进个人给予评先评优和优先提拔任用,营造更加鲜明的用人导向。
(四)实施“明责担当”工程
围绕抓问责、促整改,以“清单化”管理为抓手,分类制定责任清单、工作清单、项目清单和整改清单,实现“清单明责、督促尽责、常态追责”。对落实2017年度目标责任不力、重点项目推进滞后、清单任务不落实、为民服务不优、涉企帮办不力等各类问题,严肃追究相关责任人的责任。(牵头单位:局纪委;配合单位:各科室,各单位)
1.实施清单化管理,明确工作责任。(1)将2017年度目标责任、重点项目推进以工作任务清单和项目清单形式分解到各科室、各单位,要求相关科室和单位倒逼工期,排出具体的工作计划和时间节点。(2)将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,明确责任人、时间节点和完成时限。(3)加强对工作任务清单、项目清单、责任清单落实情况的监督检查,规范纪实档案管理,推动清单任务落实。
2.加强监督检查,维护政令畅通。(1)加强政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。(2)开展懒政怠政专项治理,严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、不快为等问题。(3)加大明查暗访力度,严肃查处履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为。(4)发挥群众监督作用,聘请党风政风监督员,组建作风建设志愿者和舆情随访员队伍,综合运用多种手段深度挖掘“四风”隐性问题,严肃查处乱作为、顶风违纪行为。(5)扎实开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理,采取分批挂牌、专项督办等方式,有效解决群众反映强烈的突出问题。
3.实施问责追责,强化责任担当。(1)对落实2017年度目标责任、重点项目推进滞后、任务清单落实不到位、网络问政和民意访评办件处理不到位、作风建设明查暗访发现问题,以及有关部门移交问题进行调查处理,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,严肃追究相关责任人的责任。(2)对清单任务不落实、工作失误造成严重影响、作风建设问题频发、“四风”问题禁而不绝的,实行延伸问责,倒查直接领导和主要领导的责任。
四、方法步骤
活动自2017年2月25日开始,至12月31日结束,分三个阶段进行。
(一)组织部署阶段(2月25日至3月15日)
局机关“机关作风建设提升年”活动领导小组办公室要及时调整充实人员,统筹推进“机关作风建设提升年”活动深入开展。各单位要根据区统一部署,结合本单位工作实际,成立组织机构,明确目标任务,制定具体方案,迅速部署落实。要认真组织开展“敢担当、善作为、快落实”主题教育活动,组织本单位党员干部深入学习中央和省、市、区作风建设文件精神,统一思想认识,强化担当精神,切实增强新常态下改进作风、提高效能和优化服务的紧迫感和自觉性。
(二)推进实施阶段(3月15日至12月20日)
局“机关作风建设提升年”活动领导小组办公室要发挥统筹协调作用,明确各单位的目标任务和推进举措,实现工作目标具体化、活动任务清单化、监督检查常态化,并通过定期通报曝光、严格问责追究,深入推进活动开展。各单位要围绕“敢担当、善作为、快落实”主题,对照目标任务进一步细化“宣传引领”、“执行力提升”、“强基有为”、“明责担当”四项工程实施方案,将工作任务分解到各单位和具体责任人,明确时间节点和完成时限。对活动过程中发现的问题要迅速整改,限期整改落实到位。
(三)考核总结阶段(12月20日至12月31日)
认真组织“机关作风建设提升年”活动检查考核,考核结果在全系统进行通报,对“机关作风提升年”活动成效显著的先进单位和先进个人进行表彰。考核结果纳入目标综合考核、政行风评议和党风廉政建设责任制考核,并作为重要的评分依据。
五、工作要求
(一)加强组织领导。水务局“机关作风建设提升年”活动在区委、区政府统一领导和安排部署下,由局“机关作风建设提升年”领导小组办公室负责组织实施。
(二)强化责任落实。各单位要高度重视,把推进2017年“机关作风建设提升年”活动纳入党风廉政建设范围内,一着不让推进活动深入开展,严肃查处“机关作风建设提升年”活动中发现的各种违纪违规行为。
(三)典型示范带动。各单位要深入挖掘本单位活动中涌现出的先进典型,学典型、争先进,充分发挥先进典型的带动引领作用。各级领导干部要发挥示范作用,坚持以上率下,带头改进作风,认真贯彻执行中央八项规定和省、市、区有关规定,在联系服务基层中践行群众路线,在推动经济社会发展中弘扬优良作风,切实形成上下联动、示范带动、层层推动的工作格局。
(四)严格查处问责。要加强对“机关作风建设提升年”活动开展情况的监督检查,对行动迟缓、措施不力,马虎应付、敷衍了事的单位,严肃追究单位主要领导和分管领导的责任。各单位要扎实开展本单位作风建设的监督检查,严肃查处纠正不作为、慢作为、乱作为问题,定期通报曝光。要加大明查暗访力度,对检查发现的问题,发现一起、查处一起、曝光一起;对活动中作风建设问题频发、顶风违纪多发的单位,严格按照《宿豫区机关作风建设问责暂行办法》(宿豫办发〔2015〕29号)进行问责追责,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。
【2017深化作风建设年活动实施方案2】
为全面贯彻落实市委和市农业局党组关于深化作风建设的工作部署和要求,进一步转变工作作风,提振干事创业的精气神,推动干部职工以饱满的热情、过硬的作风凝神聚力谋发展、抓落实,确保“十三五”动物卫生监督各项工作开好局、起好步,特制定以下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻执行中央八项规定和中省市委作风建设新要求,按照局党组开展以“三讲三当、农业倍增,我们怎么办?”(讲规矩、当守法纪的明白人,讲学习、当懂经济的实干家,讲担当、当有作为的先锋者,农业要倍增,我们怎么办?)为主题的作风建设,结合我所实际,进一步强化理论和业务学习,强化责任担当意识,强化务实苦干精神,强化督导检查措施,推进各项任务落实、制度落实、责任落实、作风落实,为全市畜牧业健康稳定发展、畜产品质量安全提供坚强保障,为全市农业倍增做出应有的贡献。
二、目标任务
在全所形成浓厚的学习氛围、研思氛围、谋划氛围、实干氛围、赶超氛围。通过持之以恒、紧密结合业务工作,深入扎实推进作风建设,实现以下五个方面的目标:
(一)规矩意识进一步增强。进一步增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以*同志为党中央保持高度一致,与市委、市政府、市农业局党组保持高度一致。
(二)学习能力进一步提升。通过开展学习教育培训,调研交流,引导系统干部正确认识、积极适应、主动引领新常态,认真学习现代动物卫生监督知识理念,准确把握中省市各项政策,提高工作效率,增强自身素质,推动各项动物卫生监督执法措施高效落实。
(三)担当精神进一步强化。通过开展专题实践活动,切实防止纠正不愿担当、不敢担当的问题,营造多为、善为、敢为的浓厚氛围,激发干部担起应担之责,奋勇争先、干事创业。
(四)法治理念进一步牢固。及时纠正不适应汉中畜牧业发展的思想观念和作风顽疾,教育引导干部职工树立依法行政、依法办事的法治意识,遵规守纪、纪在法前的纪律意识,按照畜牧业发展规律和知难而进、勇挑重担的担当意识。
(五)创新思维进一步树立。坚决纠正因循守旧、惯性思维问题,创新动物卫生监督工作发展理念、发展思路、发展举措和领导方法,着力解决动物卫生监督工作中的突出问题。
三、活动安排
(一)学习内容。一是重点学习党规党纪。结合“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员),学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》等党内法规;二是认真学习法律法规。学习《宪法》《刑法》《公务员法》等相关法律法规;三是认真学习农业经济知识。学习中央一号文件、中省市关于新常态下宏观经济政策、经济布局和产业导向、现代金融知识、现代信息技术、“互联网+”、大数据基本知识,重点学习农业供给侧改革知识。学习活动中,推荐研读《创新驱动战略与经济转型》和《大数据》两本著作。
(二)学习要求
1.要将学习与工作调研思考相结合、与出谋划策相结合、与交流提高相结合,与促进实干相结合,进一步促进党员干部守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,有本领、勇担当、干实事,自觉在廉洁自律上追求高标准,认真践行“三严三实”,严格执行中央八项规定,提高运用法治理念和法治方式处理问题、干事创业的能力,推动广大党员干部依法办事,做尊法、学法、守法、用法和懂经济模范,引导动监系统干部准确捕捉农业农村改革发展新动向,开阔发展新视野,增强推进现代农业发展,服务“三农”的能力水平。
2.要发挥人才和技术等优势,围绕“三讲三当,农业倍增,我们怎么办?”,深入基层、规模养殖场、生猪定点屠宰场开展调研,针对农业供给侧结构性调整,主导产业发展、技术服务、农民增收等热点难点问题开展,特别是要把调研与指导实际工作将结合,要提出切实可行的具体措施,真正提高调研的质量和实效。要将调研列入各科目标任务,每年在省级及以上的刊物发表调研文章1篇以上,市级及以上刊物发表2篇以上。
(三)学习形式。采取以集中学习为辅,自学为主,请进来、走出去相结合,通过召开党组织学习会、研讨会、务虚会、专家讲座、互动讨论等形式,认真进行学习交流。
(四)实践活动。开展争做担当好干部专题实践活动,大力开展以敢担当、勇担当、善担当,争做担当有为好农业干部为重点的专题实践活动。完善首问负责制,规范行政执法、强化主体责任、监督责任;搭建勇于担当、比学赶超的平台,开展领导之间、科室之间、干部之间不同层次、不同领域工作交流会、现场会、点评会,围绕“三讲三当、农业倍增,我们怎么办?”,引导干部晒思路、晒实绩、比业绩、增压力、强动力;要进一步强化细化对干部的实绩考核,把实绩作为各类优秀推荐的重要依据;切实解决有职不履问题和定责、追责、问责问题。
四、工作措施
(一)开展专题讨论。要围绕“三讲三当、农业倍增,我们怎么办?”主题,深入开展讨论交流活动。每月开展一次专题讲座,由科长以上干部在领导干部范围内进行交流宣讲,并对宣讲情况打分评优,对优秀调研文章和宣讲人员进行表彰,适时组织优秀内容在全市农业系统研讨交流。交流讲座活动要确定时间、确定地点、确定宣讲人,切实保证不走过场,实际有效。
(二)进行对照检查。要通过班子民主生活会、党员组织生活会等形式进行对照检查,认真查找干部职工在讲政治、守法纪、抓经济、促发展、敢担当、善作为以及转变作风、服务群众方面的不足和差距,明确整改目标,制定有针对性的整改措施。
(三)狠抓教育培训。要进一步完善并落实学习培训制度,把法纪教育纳入干部教育理论学习规划,把党规党纪尤其是《党章》《准则》《条例》作为党风廉政教育重要内容,通过案例学习、实践锻炼、专业培训等形式,加大对党规党纪、法律法规的学习培训力度,进一步增强广大党员干部的纪律意识、规矩意识和法治意识。要定期开展动物卫生监督执法知识讲座等活动,向党员干部普及农业经济知识。
(四)强化督查检查。市动物卫生监督所作风建设督导检查组要坚持问题导向,重点围绕学习讨论、调研、主题实践等工作落实情况、对照检查整改情况,治理为官不为、为官慢为、为官乱为、纠正“四风”、落实八项规定情况,党员干部遵纪守法情况,提高服务质量、方便群众办事、优化发展环境情况,治理庸懒散浮行为、提高工作效能和服务效能情况等内容,听取汇报、查阅相关资料、抽查暗访、受理举报等方式进行。对督导检查中发现的问题,要及时督促整改,确保取得实效。
五、组织领导
所党支部成立深化作风建设活动领导小组,负责深化作风建设活动的组织协调和督导检查。所党支部书记张晓春任组长;副所长周剑波、纪建常任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在综合科,具体负责日常工作。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各科室要建立健全深化作风建设工作机制,落实“一把手”负总责的要求,结合实际,细化工作分工,明确工作责任,切实抓好本科室深化作风建设工作。
(二)积极宣传,营造氛围。要深化入学习传达宣传深化作风建设的新要求,大力培育宣传典型,曝光反面典型,强化舆论引导,形成人人参与的良好氛围。
(三)严明纪律,确保实效。要进一步严明各项纪律,以高度的责任感和事业心,认真做好所党支部安排的各项工作,确保系统深化作风建设工作有力、有序、有效开展。