一、公务员工资调整方案等三文件已下发
现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的,公务员实行国家统一职务与职级相结合的工资制度,事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。与此同时,机关事业单位的工资分配领域仍然存在工资结构不合理、工资正常调整机制不健全、工资差距调控机制不完善、基层工作人员待遇普遍相对偏低等突出矛盾和问题。
为了解决这些问题,同时也是为了配合本次养老保险制度改革,国务院办公厅已于1月12日下发有关工资调整的三个实施方案。一是《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》,二是《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》,三是《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》。文件显示,本次机关事业单位加薪将从10月1日开始计算。
二、提高基本工资,冻结津贴补贴,人均增300
按照现行工资制度,公务员工资分为三部分,基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是由三部分组成的,包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。这次完善机关事业单位工资制度,将通过调整机关工资标准,并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资,适当提高基本工资的比重。在完善工资制度的同时,冻结规范津贴补贴工资增长,各地各部门不能自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准,要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。
以本次事业单位工资改革调整办法为例,本次改革将调整事业单位工作人员基本工资标准,同时将部分绩效工资纳入基本工资。专业技术人员的岗位工资标准,将由现行的550元至2800元分别提高到1150元至3810元,管理人员由现行的550元至2750元分别提高到1150元至3770元;薪级工资标准,专业技术人员、管理人员由现行的80元至2600元分别提高到170元至5795元。将部分绩效工资纳入基本工资后,绩效工资水平相应减少。专业技术人员的减少金额,从最低岗位等级到最高岗位等级减少金额为220元至655元。管理人员绩效工资从最低到最高岗位等级减少金额为220元至650元。那么,经过增加基本工资和减少绩效工资,事业单位工作人员扣除养老金前实际收入如何变化?经过简单计算得知,技术人员与管理人员工资由低至高分别增加470左右至3500左右。当然,这部分增加的工资,将大部分用来支付个人养老保险与职业年金。个人需缴纳工资8%的养老险和4%的职业年金,12%的总比例至少有360元。
可见,之前港媒报道的“公务员将涨薪60%”的新闻并不属实。人社部新闻发言人称,按全国平均水平计算,月人均实际增加300元左右。
三、机关事业单位涨薪频率或加快
本次机关与事业单位工资调整距离上次调整整整过去了9年。本次调整方案明确指出,将“建立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次。近期基本工资标准每两年调整一次。”具体调整幅度将依据工资调整比较结果,综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况,基本工资标准延后调整。
四、退休人员普遍增加退休费
《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》规定,从10月1日起增加离退休费。退休人员增加退休费标准为:行政管理人员,从省部级及以上至科员及办事员分别增加1100元至260元;专业技术人员方面,教授及相当职务至助教及以下职务分别增加700至260元。
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机关事业单位基本工资预涨10%
公务员又要涨工资啦?人力资源和社会保障部原副部长何宪近日表示,今年机关事业单位工作人员基本工资在工资中占比有望进一步提高到45%左右,地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。对此网友呼吁:“公务员都涨工资了,老百姓也该涨一涨了。”
近几年,机关事业单位工资改革一直备受关注,去年国务院办公厅出台调整机关事业单位工作人员基本工资标准的实施方案。该方案出台后就意味着机关事业单位工资、养老金等和企业人员一样,随着正常调整机制而进行调整。而在改革之前,机关事业单位养老金并非每年都会进行调整,基本工资的比重也只占30%左右。
今年两会期间,何宪也曾多次提及机关事业单位工作人员的工资改革问题,他表示去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后,已经达到了与其的目的,今年机关事业单位工作人员基本工资在工资中占比有望进一步提高,从40%到45%左右,此外,地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。
何宪透露,今年两会提交讨论的财政预算表,用于机关事业单位基本工资上涨的预算提高了10%。但这不等于基本工资标准同步上涨10%,因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。他表示,建立正常的工资增长机制,今年是非常关键的一年。如果今年增长了,这个机制就基本算建立起来了。要把工资正常增长机制建立起来,这并非是确定每年一定要涨多少工资,而是在于每两年要固定涨一次工资,具体涨幅根据当年的情况来定。
此外,在养老金涨幅方面,据《关于2015年中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告(摘要)》显示,1月1日起,机关事业单位退休人员养老金将提高6.5%左右,但最后结果仍有待两会讨论之后发布。