村级党组织听民意促换届调研报告

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换届领导小组既要严格对照条例,落实选人用人的标准要求。下面是思而学教育网小编整理的村级党组织听民意促换届调研报告,欢迎大家阅读!

【村级党组织听民意促换届调研报告1】

为搞好村级党组织和村民委员会换届选举工作,掌握我乡各村“两委”基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题,乡党委政府高度重视,通过走访、座谈、测评等方式,对我乡的换届选举工作进行了深入调研,同时结合2010年度村级组织换届选举工作出现相关情况,归纳了我乡2013年度换届可能存在的情况或问题

一、本次换届工作中存在的困难问题

1、合适的“两委”候选人难确定。一是一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。比如一些人,一怕当干部干工作得罪人;二怕耽搁了自己的事,影响自己致富;三怕干工作得不到相应的补偿,因而不愿意当村干部。二是个别村由于党员队伍年龄老化,党员文化素质偏低,合适党支部人选难觅。三是少数原任村干部虽有较丰富的工作经验和较强的工作能力,也曾为集体和群众办过不少实事、好事,但由于在平时工作中,不善于做细致的群众思想工作,工作中得罪了一些人,出现出力不讨好现象,失去了一部分群众的拥护和支持。四是一些较优秀的后备干部由于锻炼机会少,又没有担任过村干部,群众了解不深,同时由于在选举中乡村党组织对群众宣传不够,未能获得大多数群众的支持。

2、宗派势力干扰难消除,一些不正当的竞选行为,可能影响部分村民正确行使选举权。从以往换届选举来看,不同家族、宗派之间的矛盾在换届选举中暴露出来,曾经出现相互炫耀实力,争面子,极力推出各自利益的代表人的现象,表现在明争暗斗,互拉选票,通过请吃请喝等方式来谋取选民的选票;有个别候选人考虑自己当选的可能性不大,就笼络本族的一些选民在选举中搞“小动作”,“我干不成你也别想干”,故意在选举中“活动”。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响,少数群众极易在个别人的游说面前丧失立场,从而影响选举结果。

3、农村人口不定期流动,可能普遍出现换届参选率较低的问题,外出选民参选热情难调动。我乡移民和部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”、“反正人不在村里,选谁都无所谓”,因此他们也不大可能回家参加选举。由于外出人数较多,如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。全乡60%左右的村存在因外出选民问题影响,造成选举人数难充分保证,从而在一定程度上影响了选举工作。近年来,由于移民、外出务工、子女上学等原因,农村群众不定期流动现象增多,可能普遍出现换届参选率较低的问题。

二、本次换届可能出现的社会不稳定因素

从总体情况我乡社会稳定形势是好的,换届工作能够平稳推进的,不会出现较大的矛盾纠纷和治安隐患。但是个别不稳定因素依然存在,主要表在在:一是一些村“争官”现象突出,容易引发打架斗殴等治安案件。由于村干部在一事一议、村级资源分配中掌握一定权力,工作中有时倾向于自己的宗族帮派。在换届选举时,会出现以姓氏、村民小组等为纽带的帮派走村串户拉选票,给竞争对手“泼脏水”,搞贿选,破坏正常选举,易引发家族、派别之间的争斗;二是部分选民“争利”思想严重,容易产生不正当选举等现象。一些选民在行使个人权力时,往往从个人利益、眼前利益出发,不能正确行使个人权利,选举时乱拉关系乱承诺,出现不正当选举。部分选民由于对村“两委”干部不满借题发挥,鼓动其他选民改变投票意念,妨碍选民自由行使民主权利,致使一些具有开拓进取思想的村民不能得到足够支持而落选。

三、需上级出台解决的共性问题

由于我乡属于劳务输出大乡,一些文化素质高、懂经济、会管理的年轻人多数外出务工,特别是党员队伍年龄老化、文化程度不高,长期在家的党员平均年龄超过50岁,而且文化程度超过高中的不超过10%。需出台的政策解决的问题:一是新上任的年龄条件建议放宽到50岁,文化程度可适当放宽到初中文化;二是坚决打击“飞票”行为,凡是未列为候选人而被“飞票”起来的,一律不予认可(含村主任职位)。

四、对村级换届工作的意见和建议

1、要充分发挥联系村干部的作用。向选民做好思想教育工作,弘扬正气,取得群众的理解与支持,也要注意做好落选人员的思想工作,防止矛盾激化。

2、要依法进行选举,做到法定程序不变、规定步骤不少。要规范候选人公平竞争的条件,切实保障选民的民主权利。对利用威胁、贿赂、造假等手段当选的村“两委”成员一经查实,要宣布其当选无效。认真界定贿选行为,及时查处贿选当事人和参与者,对现场进行严格监督,保证选举依法、公开、公平、公正进行。

3、把好候选人资格条件关。推选什么样的人当村干部,关系到党在农村的执政基础,关系到农村的发展和稳定。在村级组织换届选举中,党组织在人选引导上要主动,要大胆引导,对候选人的条件一定要严格把关。在制定选举办法时,要把村干部应该具备政治思想素质好,热心做农村工作;具有开拓进取精神,能带头致富并带领群众共同致富;公道正派,遵纪守法,乐于奉献,群众公认;身体健康,有足够时间和精力从事村务工作等条件具体化,也要具体列出不宜提名为人选的条件,使村民清楚地知道应选什么人和不应选什么人。要加大宣传力度,引导村民正确行使民主权利,按照规定条件和结构要求提名人选。

【村级党组织听民意促换届调研报告2】

官庄镇位于县东南部,东临任县、南接邢台县,全镇辖区总面积48.29平方公里,现辖20个行政村,人口31199人,其中农业户30487人,非农业户712人。村级组织直接肩负着团结和带领广大农民群众共同推进农村改革和发展的重要使命。村“两委”干部是党在农村的方针政策的主要贯彻者和直接执行者,是带动广大农民群众建设的“领头羊”,村干部素质高低直接关系到农村的发展和稳定,影响到党在农村的执政基础。为能充分了解我镇级村级组织及“两委”干部队伍建设情况,在镇党委、政府组织下,对全镇村级组织的现状和存在的主要问题进行了一次全面的调研,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

官庄镇现辖20个行政村,共有110名村“两委”成员,分别为:村党组织书记19人,村委会主任12人,村两委委员79人。党支部书记、村主任“一人兼”的村达到7个。

二、村级组织及村“两委”建设的现状和成效

一是基层党组织领导核心作用突出。近年来,通过开展创先争优活动和农村基层党建工作三级联创活动,基层党组织班子建设得到了加强。对村干部进行农村实用技术等培训,村干部的整体素质不断提升。“两委”班子充分发挥党组织在建设和建设文明和谐社区中的领导核心作用。

二是村民自治制度不断完善。通过规范展村务公开栏、村民议事室、村民会议记录簿、定期召开村民代表大会制度,进一步规范村务公开的内容、程序、时间和形式,不断强化村民自治意识,加强民主监督,进一步维护了村民的知情权、参与权、监督权等合法民主权利。

三是党组织和村委会关系协调。通过健全完善村民代表会议议事制度和党员大会议事制度,调动了村民、党员参加村务管理的积极性,加快了村民自治的进程。通过建立村党组织和村委会议事规则,规范了决策程序,有效的克服了“两张皮”现象。目前,全镇绝大多数村党组织与村委会的关系密切、和谐,村级组织战斗力、号召力强。

三、村级“两委”干部队伍存在的主要问题

虽然我镇的村级组织建设工作取得了一些成绩,但是,面对新形势、新任务,村级组织建设逐步暴露一些问题和矛盾,主要表现在以下几个方面:

一是发展的紧迫感不强。发展思路不够清,办法不够多,措施不够硬,振兴村级经济缺乏动力,发展欲望不够强,有不思进取,安贫乐道的倾向,因此,年复一年,仍然是山河依旧,面貌不改。

二是组织纪律性不强。个别村干部不服从上级,不服从领导,有令不行,有禁不止,甚至与党委、政府唱对台戏,当面好好好,背后没行动,不按党的政策、方针去做群众工作,不在工作中维护党委、政府的权威,反而在少数落后群众中混淆视听。

三是工作责任心不强。一方面表现在工作态度上,对上不听招呼,没有服从意识;对下不主动服务群众,没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度,认为事不关己,高高挂起,对上级的工作安排听之任之,对群众的呼声充耳不闻,完全把自己等同一个普通老百姓,根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有,即使去干一项工作,也是敷衍了事,干好干坏全然不顾,给人一种无能无志,没有责任感的印象。

四是学习劲头不足。少数基层干部不重视理论学习,认为身在基层,主要是做具体工作,学与不学关系不大。许多人不想学习,也不愿意学习。因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉,对新情况新问题研究不深不透,特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力,依法办事的能力不强,民主意识、政策法制观念淡薄,造成干群关系紧张。

四、加强村级组织建设的对策和建议

1、选准配强村级干部。在村“两委”班子换届选举工作中,全面实行“两推一选”和“公推直选”的方式,以干部的年轻化、知识化为前提,一是让群众推选出政治素质好、发展经济能力强、示范作用好,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人当做自己的带头人。二是从大中专毕业生和在外创业有成效、经商富裕起来的打工青年中选拔充实村级班子,不断提高基层班子的凝聚力和战斗力。

2、保持高度的组织纪律性。党的组织纪律,是共产党员和领导干部应当共同遵守的言论和行为准则,是执行党的路线的保证。“两委”干部首先要强化组织纪律观念,自觉遵守党的政治纪律、群众纪律、工作纪律、保密纪律、组织人事纪律、财经纪律,做遵纪守法的模范。二是要认真贯彻民主集中制原则,切实做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。要正确实行集中指导下的民主和民主基础上的集中,保证中央的政令畅通,维护党中央的权威。

3、强化干部责任心。强化村级“两委”干部理想、信念、宗旨教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,强化事业心和责任感。加强实事求是的思想教育。不论在何种情况下,想问题、办事情都必须从客观实际出发,坚持实事求是,真正的把对上级负责与对人民负责统一起来。党的群众路线教育。牢固树立群众观念,坚持从群众中来,到群众中去,把带领群众致富奔小康当做自己的神圣职责。

4、加强后备干部的培养。为使村级干部不断保持生机和活力,不出现断层现象,区委组织部从培养、锻炼、加强教育的角度出发,通过举办培训班、组织后备干部参加村级组织活动等形式,加强对后备干部的培养和锻炼。从外出务工经商人员、回乡青年致富能人中确定村级后备干部,加强对他们的培养锻炼,并将锻炼成熟的后备干部选拔到村级领导班子,进一步改善了村级班子结构。

5、提高干部自身学习能力。提高村级“两委”干部对理论学习重要性、必要性的认识,把理论学习当作政治任务抓紧抓好。不断提高学习的自觉性和实效性。做至熟悉党的方针政策,对新情况新问题研究透彻,特别是农村适用技术和经济管理能力,不断提高依法办事的能力,民主意识、政策法制观念

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