乡镇精准扶贫工作计划【汇总】

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精准扶贫涉及到方方面面,只有盘活了这些资源,才能把脱贫攻坚的任务完成得更加出色。下面请看小编为大家提供的精准扶贫计划,希望对你有帮助。

2017乡镇精准扶贫工作计划【1】

为深入贯彻落实关于新时期扶贫开发的一系列重要讲话及中央和省、市、县相关文件精神,扎实推进全镇精准扶贫打赢脱贫攻坚战,确保2017年精准扶贫工作任务的顺利完成,结合我镇实际,现就精准扶贫工作制定如下计划。

一、总体要求

至2015年底,我镇建档立卡未脱贫贫困人口为145户460人。2017年全镇减贫70户231人,自然减少10人(其中死亡9人,嫁出1人),未脱贫贫困人口为74户219人。2017年全镇要加快推进产业就业扶贫进程,健全扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。按照贫困退出机制“两不愁、三保障”(吃穿不愁以及义务教育、基本医疗、住房安全有保障)要求,确保2017年底国定贫困线标准以下的贫困人口全部脱贫,力争全镇建档立卡贫困户脱贫159人。

二、主要内容

(一)在产业扶贫上拓展新水平。加快推进土地流转,扶持一批农业企业以及家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,实施农村电子商务示范工程,培育绿色食品、果蔬采摘、花卉苗木、生态养殖、甘蔗种植与红糖加工等特色农业,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“龙头企业(合作社)+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度和农业产业化发展水平。

1.农业企业对接帮扶贫困户。利用好各级优惠政策,将积善红糖、仙峰山生态农产品等专业合作社,禾生原菌业、桃花园记、禾丰农业发展有限公司等农业公司,以及金旺等家庭农场,打造成承接政策、发展产业、吸纳资金、聚集人才的经营主体,以合作社等为载体,针对贫困户不同情况,因地制宜,采取吸纳社员帮扶、资本参股帮扶和就业带动帮扶等精准扶贫模式带动贫困户脱贫。

(1)吸纳社员帮扶。将有劳动能力和一定经济基础、又有参与合作社发展意愿的贫困户吸纳为社员,由合作社提供种苗等,安排专人进行技术指导,并按市场价收购或指导其自行销售,降低贫困户种养殖风险,确保稳定增收。

(2)资本参股帮扶。针对劳动力少、缺乏资金和管理能力的贫困户,引导农业企业采取吸收其资金参股和土地参股两种方式,让贫困户获得参股分红的收益。一是资金参股方式。根据扶贫政策,协助贫困户办理扶贫小额信贷,作为参股资金,享受分红收益。二是土地参股方式。流转贫困户手中承包地,支付给贫困户土地流转费。带动既无劳动能力又无经济实力的贫困户稳定增收。

(3)就业带动帮扶。针对综合素质相对差但有劳动能力的贫困户,优先安排在合适岗位就业,按劳取酬,带动有劳动能力但无经济实力的贫困户,通过就业创收实现脱贫。

2.乡村旅游助力贫困户增收。抓住乡村旅游发展契机,因地制宜发展扶贫产业,加快梅花村闽台乡村旅游试验基地建设,打造桃村、山门大布自然村采摘、休闲体验游,带动贫困户增收。

(1)利用梅花村位于玉华洞景区内的区位优势,拓宽脱贫致富路子。一是打造闽台乡村旅游精品。对接闽台乡村旅游试基地建设,充分利用闽台乡村旅游合作平台,推进“梅花小镇”和闽台乡村特色村建设,积极配合旅游规划的实施,拟建设圳头自然村擂茶客栈、农民公园和洞许自然村擂茶文化广场,充分展示擂茶民俗文化,带动发展乡村旅游。二是贫困户创业帮扶。利用好50万旅游创业发展基金,采用“以奖代补”的方式,鼓励引导村民利用自家住房和田地开展民宿、农家乐餐饮、旅游纪念品销售、农业观光采摘等创业活动,增加农户收入。对经玉华洞管委会和古镛镇联合评定,符合标准的创业户,根据投资规模,给予每户5000-20000元的奖励。对从事旅游创业的贫困户,除给予享受“以奖代补”创业基金奖励外,另外给予每户5000元的创业启动资金。三是贫困户就业帮扶。根据贫困户实际情况,将玉华洞景区内适合于贫困户人员的工作岗位优先提供给贫困户就业;积极推荐贫困户人员到梅花村内旅游企业中从事相关服务工作以及优先安排村内保洁等公益性岗位。

(2)实施美丽乡村建设,争取将桃村范厝新村列为县级精品村,并以此为契机发展乡村旅游,推进桃花园记生态休闲示范项目建设,带动周边贫困户入股参与建设,或优先安排合适岗位就业脱贫。利用山门大布自然村位于范厝电站库区的区位优势,加大招商引资力度,引进旅游文化企业依托得天独厚的青山碧水、乡风民俗优等方面优势,与生态旅游相结合,打造集水上运动、休闲养生、农耕体验为一体的生态、休闲和养生旅游综合体,带动本村村财及贫困户增收。

3. 电商带动贫困户增收。实施“互联网+精准扶贫”模式。探索搭建古镛镇政府惠农电商平台,在镇政府新建改造两间店面作为电商平台办公服务场所,通过互联网+的方式订制米?包、“篮菇包”风俗体验游;帮助群众销售农产品,结合“大走访、转作风、解民忧、促和谐”活动,深入农户家中详细了解农户需销售的农产品种类、数量、销售价格等信息,建立农产品信息台账,并与有销售需求的农户签订“一对一”农产品助销协议。

(二)在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶工作机制,实行“领导包村、干部包户”的扶贫工作责任制,镇主要领导分别挂包联系1个扶贫开发重点村,分管领导、所站干部驻村联户,切实提高扶贫开发的精准度。每个结对帮扶人员原则上每月联系走访贫困户不少于1 次,帮助贫困户制定生产发展计划和目标措施,通过“送资金、送政策、送技术、送信息”等形式帮助贫困户拓宽增收渠道,同时要加强跟踪管理,了解帮扶措施的落实情况,及时掌握扶贫对象动态变化情况。针对已脱贫贫困户,继续实施镇村两级干部挂包制,各项优惠政策与未脱贫贫困户享受同等待遇,结对帮扶人员原则上每2月联系走访不少于1次。健全干部结对帮扶考核机制,把帮扶活动开展情况列入单位和干部考核内容。

(三)在就业扶贫上拓展新实践。继续推进“雨露计划1户1人”培训,采取农业实用技术进基地等多种方式,大力开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,实现贫困户富余劳动力培训全覆盖。发挥好古镛镇家门口就业协调小组作用,积极走访园区内企业,收集企业就业岗位信息,通过微信、短信、入户宣传等将岗位信息及时传递给贫困户,并与入户走访贫困户收集就业需求情况相对接,引导贫困户到企业合适岗位就业。对接城区服务业促贫困户就业脱贫,如积极对接将乐惠众网络科技有限公司等劳动密集型服务企业,由镇扶贫办牵头组织召开村、企座谈会,面对面了解企业需求,筛选推荐符合条件贫困户就业,通过劳务输出,实现贫困户增收、脱贫。

(四)在措施保障上拓展新举措。一是农资补助到户,对从事种植业的扶贫对象,根据其种植规模,每亩免费发放肥料50斤,对有需求的扶贫对象免费提供种子;对从事鸡、鸭等家禽养殖的,且规模达100只以上的扶贫对象,免费提供种苗。二是金融扶持到户,对有发展生产意愿的贫困户,积极帮助申请扶贫贷款。三是就医保障到户,积极帮助符合条件的对象申请县级医疗补助金,同时根据贫困户实际情况开展医疗救助,对符合医疗救助条件的因大病致贫返贫的贫困户进行精准救助,住院治疗费扣除医疗报销部分镇扶贫办给予补助,每户每年补助标准不超过3000元。由镇里出资,城区社区服务中心实施,开展入户宣传医疗健康知识,对35周岁以上贫困户成员提供免费体检等相关诊疗服务,送健康服务到身边。四是教育资助到户,实施乡村教育助学工程,优先支持因学致贫的贫困户子女完成学业,对精准扶贫户子学前教育及义务教育阶段,帮助争取落实相关上级扶持政策;对精准扶贫户子女高中(含中专)、大学阶段的学费分别按每人1000元/年、3000元/年补助,让贫困家庭的孩子都能接受教育。五是社会保障到户,帮助贫困户优先申报最低生活保障、扶残助残等社会保障项目;结合春节、重阳等传统节日,适时开展慰问活动;对贫困户家庭成员去世的,给予家属发放慰问金。

(五)在村财增收上拓展新成效。通过对贫困村村财增收内生机制的研究,形成增加村财收入的一般方法与途径,让贫困村集体经济收入实现稳定增长。一是推进林地托管合作造林促村财、贫困户增收,引导村集体、林农以采伐迹地、宜林荒山的林地使用权入股与金森公司合作造林,参与公司分红的资源收益长效增收脱贫机制。金森公司以资金和技术入股,对采伐迹地、宜林荒山进行更新造林和营林管理,占70%股份,村集体或林农占30%股份。二是增加烟叶返税收入,县级财政以烟叶特产税收入同等金额为基数,按不低于 10%的比例返还村级;镇级烟叶特产税收入返还部分,按50%的比例返还贫困村。三是实施镇芦前水库技改项目,预计投资100余万元,由镇扶贫担保基金担保,洋坊村、山门村各贷款25万元入股,获取分红收益。四是温氏养鸭大鹏建设,加快推进大鹏建设进度,并尽快出租获取收益,增加村财收入。五是采取县领导、部门及镇主要领导挂包帮扶机制,在土地增减挂钩、基础设施建设等方面给予政策倾斜,积极帮助争取项目、资金支持。

(六)在强镇扶乡上拓展新空间。调整充实古镛镇挂钩帮扶光明乡工作领导小组,加强与光明乡沟通联系,确保每季度召开工作联席会1次以上,发挥好新华、胜利、解放、积善等村自身优势,在结对帮扶上下功夫,积极联系对接合作社、种植大户等,帮助光明乡贫困户发展蔬菜、甘蔗等种植项目;充分运用好微信平台以及通过在城区设立广告牌等方式大力推介光明乡龙池谷旅游;继续组织干部职工转发光明乡特色农产品销售信息,并无偿提供电商服务平台办公场所一间,用于集中展示、销售光明乡贫困户农产品;共享镇内企业就业岗位信息,优先安排符合条件的光明乡贫困户对接就业。

(七)在队伍建设上拓展新风貌。落实“马上就办、真抓实干”精神,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风,杜绝出现“走读式”“挂名式”帮扶和“假脱贫”“数字脱贫”等现象。深入开展“大走访、转作风、解民忧、促和谐”活动,积极创新支部活动内容和载体,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。

三、组织保障

1.做好群众宣传引导工作,继续加大对贫困农户的政策宣传和思想教育,帮助转变思想观念,调动和发挥其主观能动性,引导贫困户积极参加各种技能培训,提升贫困户自身发展能力,争取早日脱贫。

2.创新扶贫分类指导机制,健全完善精准扶贫信息管理机制,及时更新贫困村、贫困户帮扶信息。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、造福搬迁、基础设施建设等到村到户。

3.健全扶贫工作内审机制,适时对脱贫措施的可行性、实效性开展“回头看”,同时加大与结对帮扶单位的协调沟通力度,充分发挥和利用好结对帮扶单位资源,结合实际制定更加具体、有针对性和操作性的帮扶措施,共同推进工作开展,确保扶贫工作落到实处。

4.加强扶贫工作促检查,通报工作进展情况,按送资金、送政策、送技术、送就业、送信息、送温暖等类别,细化帮扶措施,镇扶贫办抓好跟踪检查,每季度通报一次工作情况,同时对工作队驻村情况、干部帮扶效果进行明查暗访,促进各项帮扶措施有效落实。

2017乡镇精准扶贫工作计划【2】

大兴镇位于凤台的西北部,紧依茨淮新河南岸,与亳州市接壤,距离凤台35公里。全乡共16个村,7454户、人口3.6万,耕地面积6.4万亩。建档立卡贫困户361户,1047人;脱贫48户,137人;2015年脱贫32户,112人;2015年“回头看”一般农户85户,255人;2017年新增户132户,284人。2017年现有贫困户327户,829人,其中低保户135户,363人,五保户60户,67人,一般贫困户132户,309人。当年上报脱贫301户759人,脱贫率达92%,2017年计划将剩余贫困户26户,70人全部脱贫。2个贫困村分别为赵王村和后王村,2017年底后王村已达出列标准,并上报贫困村出列。

一总体思路

2017年,我们将继续深入贯彻党的十八大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,切实提高扶贫要求,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展贫困帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我乡扶贫开发各项工作。

二、组织保障

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以党委书记马建任组长、领导班子任副组长,部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组,领导小组下设扶贫工作站,王来同志兼任站长,余菲菲、苏伟伟同志负责日常工作。明确各村负责人、扶贫站负责人、驻村人员具体落实,确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

三、目标任务

加大扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对2个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训100人,劳动技能、养殖、种植技术200人,实施光伏发电100户301人,提高贫困农民劳务技能,实现农户增收;改善贫困群众生产生活条件;选择增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫,贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展美丽乡村建设,改善村发展条件;扎实搞好结对扶贫,深入持久开展社会帮扶,确保2017年底实现301户,759人脱贫的目标。

四、主要工作

1、全面开展产业扶贫。坚持群众自愿原则,充分考虑资源及创业条件,因地制宜,科学指导,一是牢牢抓住产业扶贫不放松。产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键,是贫困群众最迫切的期盼。要大力实施产业增收扶贫工程,整合各类资金,综合运用扶贫贴息、财政专项补助、农发项目资金等各种扶持政策,扶持有发展能力的贫困户发展特色种养产业,增加收入;要创新扶持机制,通过土地流转、龙头企业带动、组建专业合作社、产业扶持资金参股合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与涉农企业或龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户等建立利益联结机制,形成财产性收入、务工性收入、种养经营性收入等稳定的增收机制。要依托我乡生态资源优势,加快发展旅游产业,促进休闲农业的开发,积极发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。要结合美丽乡村建设,选择生态环境优美,推进建设“宜居、宜业、宜游”的美丽生态乡村。

2、分类实施整村推进。以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。2017年计划实施后王村整村推进任务,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设,年底前实现后王村出列。

3、搞好技能培训。加大培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向用工地方转移。结合我乡产业实际和需求开展农村实用技术培训。2017年底培训400人次。

4、稳步推进到户增收项目。选择贫困人口的自身条件,发展光伏产业,养殖、种植产业,实现增收目标。2017年全面实施到户产业发展项目。

  五、工作要求

1、村支两委和驻村干部要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种养植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村支两委和驻村干部要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

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