2017年追赶超越工作计划【1】
新年伊始，镇巴县把作风建设融入追赶超越各项工作中，立足油气、生态、文化“三个优势”，扭住产业、环境、脱贫“三个关键”，强化项目、能力、作风“三个保障”，确定“建设陕川渝毗邻地区经济大县、生态强县、文化名县”全新定位，明确县域经济年均增速高于全省2个百分点、县域经济监测在全省综合排名每年前进1-2位的具体目标，给上级、也给全县29万群众立下了“十三五”末超越岚皋县、追赶西乡县的军令状!
“三个优势”铸就发展新引擎
“镇巴要发展，最大的优势是生态，最大的特色是文化，最大的潜力是油气，最大的保障是吃苦耐劳、甘于奉献、激情实干、勇于创新的新镇巴精神。”镇巴县委书记赵勇健说。
天然气、天坑和西镇高速、210国道县城过境段改线“两天两路”是镇巴新一轮发展的主要支撑。此前，经中石化集团连续十余年的勘探，显示镇巴区块天然气理论储量为上组合3061亿立方米，下组合132万亿立方米;在上级的关心支持和镇巴县几届领导干部共同努力下，中石化镇巴区块首个风险探井黎坝“春生一井”钻探已按期完成，正在深入分析数据，论证新的钻探井位;国土资源部实施的页岩气勘探项目成效显著，已将镇巴列为全国四大页岩气基地之一，镇巴油气勘探成为陕南首个能源项目列入了全省“十三五”规划，正式开发将带动区域经济跨越发展。
镇巴森林覆盖率达到66.2%，年均空气优良天数达到340天，被确定为全国首批、陕南唯一的国家生态保护与建设示范区，绿色循环发展前景良好。汉中境内探明的超大规模天坑群，镇巴县分布最为密集，极具旅游开发价值;该县被评为全国文化先进县、中国民间文化艺术之乡，镇巴民歌被列入全国非物质文化遗产保护，其中三首民歌被纳入全国义务教育教科书，加快文化旅游产业发展的条件更趋成熟。
基于此，该县提出打造陕川渝毗邻地区经济大县、生态强县、文化名县的长远定位，短期目标是生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、全体居民人均可支配收入年均分别增长11%、20%、13%、10%和12%左右，县域经济监测全省综合排名每年前进1-2位，到“十三五”末，成功超越岚皋县，与西乡县的综合差距逐步缩小。
“三个关键”力促脱贫奔小康
“我们要坚持一心一意谋发展、尽职尽责抓落实的工作理念，立足县域经济发展的阶段性特征，坚持速度、质量和效益相统一，发挥比较优势，加快弥补短板，努力走出错位发展、城乡统筹、富民强县的追赶超越道路。”镇巴县长叶稳太说。
该县不断夯实“产业发展”这个经济建设的“台柱子”。着力提升传统产业，持续做优茶叶、畜牧、魔芋等农业产业，做大农副产品加工、矿产资源利用两大工业板块，做活电子商务等第三产业。着力培育新兴产业，加快天然气勘探开发和综合利用，培育打造绿色能源产业集群;扩大中药材种植面积，引进大型企业投资建设生产加工基地。着力突破旅游产业，依托天坑群、原始木竹林等旅游资源，以民歌、苗族及红色文化为纽带，打造特色旅游景点，带动全域旅游发展。力争到2020年，全县农业总产值达到45亿元，工业总产值达到60亿元，年接待游客超过50万人次，服务业增加值占GDP的比重达到45%以上。
持续改善“城乡建设”这个经济发展的“硬环境”。加快建成西乡堰口至镇巴县城高速公路、保障县域东区8万人安全快捷出行的控制性工程--星子山隧道，完成210国道县城过境段改线，促进县城至“包茂”高速巴山收费站、镇巴至四川通江县高速公路立项建设，全力破解交通对县域经济发展的“瓶颈”制约。加强水利、电力、通讯等基础设施建设，按照做美县城、做强集镇、做靓村庄、做优社区的思路，推进城乡一体化发展，持续优化发展环境和人居环境。
坚决啃下“脱贫攻坚”这个全面小康的“硬骨头”。结合贫困家庭发展的内生动力，创新推进兜底保障、重点扶持、自身发展“三个一批”，建立健全宣传引导、责任分解、资金投入和绩效考评机制，坚持产业扶贫促增收、易地搬迁换新居、教育培训利长远、补缺兜底强保障、基础建设添动力，确保到2018年，实现5.42万人脱贫、129个村脱贫退出，全县整体脱贫摘帽。
“三个保障”汇聚赶超正能量
追赶超越靠数据说话、变化服人、作风保障。在今年春节收假上班第一天的作风建设动员会上，县委领导这样要求全县干部:“思想建设是实现追赶超越的动力源泉，我们要继续发扬新镇巴精神，发挥优势、激情实干，持续改善民生，补齐小康短板，让人民群众更有获得感，让发展更有‘温度’，让幸福更有‘质感’”。
该县坚持借助外力与自力更生相结合，以超常规举措赢得超常规发展。以项目建设促支撑牢固，抢抓省发改委对镇巴实施“两联一包”扶贫工作机遇，修订完善重点项目及招商引资管理办法，提高年度目标责任考核权重，重奖贡献突出的单位和个人，狠抓项目的谋划包装、争取引进和建设管理，为经济社会发展提供支撑。“十三五”规划实施重点项目140个，总投资529.8亿元。
以“三项机制”促能力提升，坚持用讲话精神武装干部头脑，增强干部以信念和实干立身的思想自觉，始终做到不忘初心、埋头苦干。大力解放思想，加强干部培训教育，引导干部主动学习和运用系统化、“互联网+”等新思维，提升融入经济新常态的能力。运用好“三项机制”，释放能者上、错者容、庸者下的强烈信号，形成激励约束效应。
以作风优化促效率加速，坚持严管干部，挺纪在前，统筹推进简政放权、放管结合、优化服务，建立健全并联审批、联合审批、“一站式”办公、“一条龙”服务等工作机制，全力创造公平、公正、公开、廉洁、高效的政务环境，汇聚追赶超越的强大正能量。
2017年追赶超越工作计划【2】
春节一收假，陕西省韩城市迅速安排，在全市开展为期一年的在“追赶超越中持续深化思想作风纪律教育”活动。主要结合“两学一做一争当”学习教育和省委提出的追赶超越的工作要求，着力解决全市上下能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等深层次作风问题。确保全市党员干部思想认识大提升，作风形象大变化，工作落实大突破，以新风正气助推全年目标任务圆满完成，为“建设五个韩城，实现五个领先”提供坚强的组织和作风保障。
韩城在深化思想作风纪律教育活动中，各党委对照陕西全省追赶超越季度点评会提出的“八大难题”、韩城市委十八届二次全会列举的“十大问题”和韩城市“两会”政府工作报告指出的“五个短板”，从主观上查找原因，从机制上堵塞漏洞，切实解决各级领导干部思想水平、理论水平、政策水平、业务水平、管理水平与计划单列和追赶超越不相适应的问题，中层以下干部思想观念、服务意识、创新能力、工作标准、作风跟进与计划单列和追赶超越不相协调的问题，投资环境、法治环境、社会环境、从政环境、生态环境与计划单列和追赶超越不相配套的问题。
通过动员学习、查摆问题、问题整改三个阶段，突出解决五方面工作问题。主要解决学习氛围不浓的问题;文化建设落后的问题;缺乏为民情怀的问题;压力传导不够的问题;规矩意识不强的问题。
同时，韩城市委成立了9个督导组，全面督导干部思想作风纪律教育整顿活动期间的各项工作，对督导中发现的问题及时予以纠正处理。在问题整改阶段，将创新开展多种形式的载体活动接受群众评议，以实绩检验实效。
由韩城市纪委牵头，韩城市委组织部、人社局、电视台配合，每季度组织两批次民生服务保障窗口单位，接受群众广场问政和电视问政活动。由韩城市委政法委牵头，集中1个月时间开展清理积案行动;由教育活动领导小组办公室牵头，市纪委、市委政法委配合，从全市各条战线选取千名群众代表，对公检法司、综合执法、信访等执法单位进行集中评议活动;由市编办牵头，持续深化“放管服”工作，全面推行并联审批、“三同时”工作法，健全首问负责、限时办结、代理代办等制度，建立“绿色服务通道”，实行“保姆式”代办服务。对“放管服”不彻底的部门，实现“一案三查”，顶格问责。
通过“两学一做一争当”学习教育和思想作风纪律教育活动，带强韩城全市干部队伍，促进招商引资、项目建设、全域旅游、精准扶贫等各项工作追赶超越，助推“三年千亿产业振兴计划”圆满收官，跻身全国百强行列。
