一、20xx年水务工作回顾
20xx年以来，我们按照党的十八届三中全会关于生态文明建设的总部署，根据水利部关于水生态文明建设试点城市和省南粤水更清行动计划的具体要求，在市委、市政府的正确领导下，扎实推进水生态文明城市建设工作。
(一)突出重点，着力推进广佛跨界河涌整治。
一是重点推进广佛跨界河涌整治。通过建立广州佛山两市广佛跨界河涌整治联席会议制度、制定并实施《流溪河等广佛跨界河涌治理工程建设方案》、推行四级“河长负责制”，会同佛山市一道全力推动流溪河等广佛跨界16条河涌的整治。截至目前，我市16条河涌共111个项目，已完工13项、在建24项，已完成施工招标34项，正在施工招标28项，其余12项正在开展前期工作。二是城镇生活污水处理。20xx年新增污水管网约59公里，其中中心城区15公里;开工建设中新污水处理厂二期工程和鳌头污水处理厂，推进石井净水厂、龙归、竹料污水处理厂等新、扩建工程建设;全市污水处理能力达471万吨/日，全年城镇生活污水处理率达92%，中心城区达到94%。三是农村生活污水处理。全市1205个行政村(社区)中，共有1184个行政村纳入到我市农村生活污水治理计划。目前，已完成471个行政村，其中430个行政村采用分散式治理、41个行政村纳入到城镇管网系统处理，农村生活污水处理率达44%。
(二)兑现承诺，全市所有水厂出厂水达到新国标。
一是水质达标改造工程。通过关停转供水、工艺改造等措施，全市20家不达标水厂的整改工作已于20xx年6月底前完成，全市所有水厂(51家)出厂水经检测全部达到国家新标准，兑现了对市民的承诺;同时，从20xx年10月起全市水厂出厂水水质在市、区两级政府x站公示，进一步接受社会监督。二是饮用水水源工程。积极推进北江引水、北部水厂一期、牛路水库备用水源、万绿湖直饮水(广州段配水)工程建设。目前，广州北江引水工程正在开展可研审批工作，北部水厂一期工程已开工建设;牛路水库工程正抓紧开工建设进坝道路;万绿湖直饮水(广州段配水)工程正在开展前期论证相关工作。三是农村自来水改造工程。20xx年在白云、番禺、花都、南沙、增城、从化共6区(县级市)实施82.9万人农村自来水改造工程，目前已完成约50万人农村改水工作，剩余力争在春节前全部完工，确保农村人口喝上放心水。
(三)固本强基，有效保障城乡水安全。
一是抓好三防减灾工作。20xx年以来，我市较好地防御了“5.23”特大暴雨，“3.30”、“6.23”暴雨的侵袭，全市紧急转移安置群众约5万人，最大限度地降低了灾害损失，确保了安全度汛。二是防洪工程。完成江海堤防加固达标工程30公里，完成13宗“五小”水利工程整治、10宗存在安全隐患的小水电站竣工验收整改工作，开展了全市水库安全隐患排查、整改工作。三是排涝工程。开工建设深层隧道东濠涌试验段工程;完成中心城区登峰街下塘片区、江晓路片区、犀x角村片区等14项排水改造工程，城区内涝得到有效缓解。四是农田灌溉工程。完成598宗抗旱水源工程建设，解决了3.8万望天田农业生产用水问题。
(四)加强监管，加快推进污泥处置工作。
一是顺利完成污泥干化减量试点工作。按照市政府常务会议确定的“污水厂污泥在厂内干化减量至含水率30%～40%，然后运至水泥厂、发电厂、垃圾焚烧厂焚烧，实现稳定化、无害化、资源化目标”的技术路线，在石井污水处理厂开展了试点工作，经过6个月的改造建设和调试期，目前，每日产出污泥24吨，含水率稳定在35%左右，运行情况稳定，试点项目取得成功。二是抓紧制订实施扩面工作方案。在成功试点的基础上，按照20xx年11月19日陈建华市长调研石井污水厂污泥试点工作指示精神，制订并印发了《广州市城镇生活污水处理厂厂内污泥干化减量工作方案)》，目前正抓紧制定建设计划和技术标准。
(五)提升效率，积极做好水资源管理工作。
一是积极推进水生态文明城市建设试点。按照国家水利部的要求，制定并实施《广州市水生态文明城市建设试点实施方案》，明确了试点目标和任务。二是强化落实最严格水资源管理制度，按照“三条红线”要求，强化水资源考核工作，20xx年度和2011-20xx年中期省考核为优秀，同时，调查研究水权交易机制，为我市开展水权交易探索出路。三是强化水功能区水资源管理。开展江河水功能区水资源监测，覆盖率90%;完成297个水功能区确界立碑工作，覆盖率100%。四是积极开展节水工作。认真开展公共机构节水型单位创建工作，完成452人次公共机构动员培训工作;省妇幼保健院等33家企业获省节水企业荣誉称号;推广节水器具4340套;加大节水宣传力度，强化爱水、亲水、节水的意识。
二、20xx年工作计划
20xx年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深入推进水生态文明城市建设和落实《南粤水更清行动计划》的最关键一年。为此，我们要充分认识当前水务工作的紧迫感和使命感，抓住机遇，攻坚克难，加快推进各项工作。
新的一年，水务工作的指导思想是：按照党的十八届三中、四中全会精神，根据国家水利部关于水生态文明试点城市建设和省南粤水更清计划的总部署，以及市委市政府关于水生态文明城市建设的具体要求，以建设人水和谐的岭南生态水城为根本，深入推进水务重点工程，不断提升水务管理精细化、信息化水平，努力促进水务产业化，强化提高城乡饮用水保障能力、污水处理能力和排水防涝能力，切实抓好党的建设、廉政建设和干部队伍建设，为建设岭南生态水城更上新台阶而不断奋斗。
20xx年，我局将继续按照国家水生态文明建设试点城市以及市委、市政府关于水务工作的最新指示要求，着力开展以下工作：
(一)抓紧推进以广佛跨界河涌整治为重点的水污染治理工作。一是广佛跨界河涌整治。扎实推进广佛跨界16条河涌整治，流溪河、石井河、白坭河等跨界区域河涌共111项全面开工建设。二是城镇污水处理。完成中新污水处理厂二期工程，新增污水处理能力3万吨/日，继续推进石井净水厂，狮岭污水厂二期，新华污水厂三期等15座新(扩)污水处理厂建设。新增污水管网220公里(其中广佛跨界175公里)，全市城市污水处理能力达到92.5%。三是农村污水处理。在120个行政村新建农村生活污水治理设施(其中广佛跨界84条)，在133个行政村推进农村生活污水治理设施续建工作，农村生活污水处理率达到46%。
(二)全力做好流溪河水源地保护工作。一是抓紧成立流溪河流域管理委员会，充分发挥各成员单位共治共管的积极作用。二是加快完成流溪河流域综合规划和干流河道岸线利用管理规划的编制工作。三是优化流溪河流域水源格局，开工建设牛路水库战略水源工程，研究提高南大水库库容，加快推进沙迳水库前期工作。四是推进流溪河流域整体截污工作。在流域内，建设龙归污水厂、竹料污水厂、流溪河污水管道工程(白云段、花都段)等34项截污、清淤工程。
(三)系统开展城乡饮用水工程。一是饮用水水源工程。开工建设广州北江引水工程、北部水厂一期。二是农村自来水改造。在全面完成我市166.9万人农村改水任务的基础上，推进农村自来水保质保量工作。三是结合北部水厂建设，继续推进中心城区8处缺水缺压区域自来水改造。
(四)扎实推进城乡水安全工程。一是积极做好20xx年三防工作，花大力气抓好基层三防能力建设，重点做好北部山区山洪防御、中部城市内涝防御和南部地区风暴潮防御。二是开展以小水库、小水闸安全达标为重点的“五小”水利工程整治和重点中型灌区续建配套与节水改造工程;开展水库运行管理督查，确保水库、小水电等水利工程安全;进一步深化水利工程体制改革，研究探索小型水利工程管理体制改革。三是继续推进深隧东濠涌试验段工程建设;完成大观路周边、沙太中路、华洲路及周边等中心城区10项排水改造工程。
(五)全面推广污泥处置试点经验。一是在全市推广实施污泥试点成功经验。基本完成污水厂污泥处置改造工作，全市47座污水厂污泥处理规模达到2765吨/日。二是进一步做好监管工作。对现状污泥外运处置的监管方案查缺补漏，并对污泥处置场生产全过程制定专门的监测方案。
(一) 重点工程情况
1、杨柳水库除险保安工程。总投资为2821万元，工程于20xx年3月2日正式动工。工程任务为对水库枢纽工程包括主坝、新湾副坝、茶子山副坝、引水渠等进行除险加固，目前进度约完成整体工程的95%。累计完成投资2350万元，包括前期安全鉴定、地质勘查及初步设计等各项费用，现工程剩余部分扫尾工作。
2、农村安全饮水工程。项目计划总投资918.14万元，惠及饮水不安全人数2万人，覆盖雷打石、三门2镇，36个村、5所学校。主要建设内容有：兴建日供水规模为5000m3净水厂一座，利用原三门水厂取水泵站取水;铺设输水管道及入户管道建设。项目于20xx年12月19日正式开工。目前工程进度为：雷打石片区输水管道铺设及245户居民入户供水已全部完成。三门镇水厂主体土建部分已完成95%，包括：土地平整及新砌围墙、新建办公用房、沉淀池、消毒工作间、清水池、变压器房等。
3、小(Ⅱ)型水库除险保安工程。去冬今春计划完成的雷打石镇形前、三门镇托塘2座小型水库除险保安工程，完成总投资193万元。今冬明春计划完成4座小Ⅱ型水库除险加固工程，包括雷打石镇的横塘水库、形前水库及三门镇的岐塘水库、托塘水库，总投资669.87万元。其中形前水库、托塘水库已于20xx年由区政府垫资完成。岐塘水库、横塘水库预计11月27日正式开标。目前工程总进度约50%。
4、农田水利基础设施建设项目。完成了去冬今春182处区“以奖代补”面上工程建设项目，总投资460万元，其中区以奖代补资金267万元、村民自筹193元。主要包括度汛项目处险、水毁工程修复、山塘被覆扩容、渠道清淤衬砌、水坝改造、抗旱机埠维修改造和高排渠衬砌被覆等项目。
5、长沙综合枢纽株洲库区涉水工程。长沙航电枢纽建成后，湘江上游株洲城区段水位抬高，我区部分涵闸、堤防被淹没，将对涵闸、堤防的正常运行带来了影响。该涉水工程包括5处护岸防护和14处涵闸处理工程，投资980万元。20xx年11月份通过招投标，12月初正式开始施工。现工程已全部完工等待验收。
6、小型农田水利建设项目重点县。今年9月我区成功通过了全国第六批中央财政小型农田水利重点县申报，获得了20xx年小农水重点县资格。我区将建设区域选择在雷打石、三门2个镇42个村，项目建设为期3年，工程概算总投资5190万元。年度投资为1730万元，其中中央财政1000万元、省财政450万元、区配套资金280万元。整合其他涉农资金后的计划建设任务为：整治排灌渠道198.79公里、渠系建筑物1974处、塘坝320处、泵站65处946kw，高效节水灌溉3078亩。项目完成后将可新增和恢复灌溉面积0.36万亩，改善灌溉面积2.13万亩。新增粮食生产能力0.3万吨，年节水量363.29万方。目前正在等待省水利厅批复后开展招投标工作。
(二)防汛抗旱工作
1、明确了防汛工作责任制。严格落实了各级防汛防旱工作责任制，将各堤段、中小型水库、重点涵闸的行政责任人和防守责任人在株洲新区报上进行了公示。
2、修订了防汛抗旱工作预案，补充储备了防汛物资。根据人员变动及工程建设情况，重新修订了《天元区防汛抗旱总预案》、《小型水库度汛方案》，《中型水库汛期调度运用方案》上报市防指并获审批。在建工程由施工单位向区防办上报了《施工防汛预案》。各镇、街道、杨柳水库按照储备计划要求，储备防汛物资，不足部分均签订了防汛代储物资合同，做到汛期随用随取。
3、加强了防汛检查。一是区防办检查组对四个镇三个街道及杨柳水库防汛各项准备工作落实到位情况进行了全面细致的检查。对区内所有涵闸、排渍机埠、水库做到一处一表进行检查登记，对存在的度汛隐患明确了整改措施，下达整改通知。二是做好在建工程防汛工作检查，及时消除度汛隐患。我区今年有2座小水库和杨柳水库除险保安工程建设，汛前我们要求施工单位上报了防汛预案，储备了抢险物资。汛中，区防办多次进行检查，督促施工进度，保证在建工程度汛安全。三是根据省、市防指要求，对全区所有中小水库进行安全隐患排查，确保了工程安全，提高度汛安全保障。
4、落实了非工程措施。一是成立了专群结合的抢险队伍并登记在册。二是做好了各类防汛抗旱设施设备的维护和保养工作，确保正常运行。今年，我局争取将全区沿江排渍抗旱机埠、穿堤涵闸日常维修养护费用及50%的电费纳入了区财政预算，并将养护维修管理责任再次明确，层层落实到镇(街道)、村(社区)及个人。三是严格执行24小时防汛值班，做到信息上报下达及时，灾情统计准确。
5、做好了水毁工程修复。对强降雨造成的449米渠道坍塌、9处塘基垮坝等水毁工程纳入区“以奖代补”，进行了紧急修复。共计17处，处险金额36.34万元。
(三)水政执法、水土保持、水资源管理工作
1、水政执法工作。加强河道管理，坚持每周2次定期对辖区内的48公里湘江河道进行巡查，及时发现和排除安全隐患，节假日从不间断。配合市水务局开展执法行动，为违章乱采乱挖现象进行查处，对任何时间举报的违法采砂和淘金等损堤行为做到立即派出执法人员赴现场制止，上报市局主管部门并做好巡查记录。做好了湘江株洲三门河段的砂石有偿出让的前期工作，我局已按照有关规定向省水利厅和省海事局报告了相关工作并报送了资料，待上级部门批复后对三门河段进行有偿出让。
2、水土保持、水资源工作。一是加大了水土保持法的宣传力度，对各镇、街道分发《中华人民共和国水土保持法》张贴水土保持宣传画。二是加强对区水土保持预防和治理，保护和合理利用水土保持资源，做出整体规划。加强了对违反《水土保持法》行为的处罚力度。三是实行最严格的水资源管理制度，控制企业用水，严格控制在三条红线，并及时上报用水量统计报表等工作。万元工业增加值用水量严格控制在年度指标75立方米/万元以下。
(四)水库移民工作
一是抓好后期扶持资金的管理和发放工作。按季度发放了2147人的移民直补资金。二是区移民办与湖南发展投资集团、株洲航电分公司相关人员进行协调，同意给予我区农村安全饮水项目补偿30万元，并已补偿到位。三是做好航电枢纽库区遗留问题处理及移民信访工作。我们继续和上级相关单位及株洲县移民局进行了衔接，争取了省移民局及湖南发展集团的资金支持。对反映问题突出且有上访思想的个人，区移民办列为重点对象，重点做好解释工作，保证了社会稳定。
(五)排渍站工作
一是在汛前完成对所有排渍机埠进行维护保养、检修、试机，保证机台设备正常运转，并每周进行一次维护。二是汛期做好机台值班工作，保证机台及时开机排渍，在汛期充分发挥效用。三是搞好各乡镇排渍抗旱机台的日常维护保养工作，并为机台维修提供技术支持。
(七)杨柳水库管理所工作
一是搞好防汛值班。防汛期做到24小时有人值班，巡好库，做好水库处险各项排查工作，并做好防汛值班记录，始终坚持人民的财产重于一切。二是完成塘基被覆工程3处，完成渠道维修工程12处，协助乡镇完成渠道清污扫障42公里。
20xx年区水利工作计划
1、水利工程建设工作。
今冬明春完成176处小型农田水利工程，其中共计112口塘54条渠道7个机台2处河坝1处闸门。工程总投资595.87万，其中奖补资金346.09万，群众自筹249.78万。
完成中型杨柳水库的工程扫尾和竣工验收工作。
完成托塘、形前两座小(Ⅱ)型水库的竣工验收和决算工作。做好20xx年岐塘和横塘2座水库除险加固工程的施工工作。
全力加快农村饮水安全项目工程进度，保证工程质量。并请求区政府组织市、区规划、国土部门等部门以及湖南发展集团股份有限公司株洲航电分公司召开专题协商会，争取对该项目的最大支持，以尽完成项目建设。
完成中央财政小农水重点县建设任务，20xx年冬至20xx年春完成项目投资1730万元。整合涉农资金后完成渠道改造42.27公里，排水沟清淤整修18.7公里、新建改造渠系建筑物647座、改造塘坝111口、泵站15处139kw，新增高效节水灌溉1000亩，铺设低压管道13.88公里。
2、防汛抗旱工作。一是认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制。切实加强堤防、穿堤建筑物、水库的巡查，及时查险处险，解除防汛安全隐患，确保全区安全度汛。二是严格执行汛期24小时值班制度，确保防汛指令及时有效下达。三是在确保安全度汛的同时，汛后期尽量多蓄水、保水，做好抗旱工作。
3、水行政执法工作。开展对湘江河道专项整治行动工作，重点解决河道“六乱”现象和河道洗砂行为。加强河道日常管理巡查。有效保护堤防安全和良好的生态环境。做好了湘江株洲三门河段的砂石有偿出让工作。
4、水库移民工作。一是做好直补资金的发放。二是做好项目规划计划的实施。三是做好移民年度技能培训。四是抓好移民信访工作。不断强化矛盾排查和调处机制，做到移民矛盾早发现，早化解
