【篇一】党建工作责任制
一、党建工作责任制的内容建立健全党建工作责任制,形成党总支统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、党建工作责任制的考核
1、中心党总支负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。
2、党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。3、中心党总支成员、各支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
4、中心党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。
【篇二】党建工作责任制
XX现有基层党组织1.75万个,党员42万人(简洁介绍全市党组织的基本情况)。带好管好这支队伍,是我义不容辞的责任(谈认识)。今年以来,我按照中央要求和省委部署,以聚精会神抓党建的责任担当和坚定行动,推动全面从严治党在XX落地生根。全市党风政风明显好转,政治生态更加“山清水秀”,党员干部谋事干事成事的精气神大大提振(谈党建工作取得的效果)。现将履职情况报告如下:
一、所做的工作
一是在落实管党治党责任制上着力。坚持管方向、抓全局,主持7次市委中心组学习、6次市委常委会、1次市委全会专题研究基层党建,到25个乡镇街道调研基层党建,2次到联系点宁乡县黄鹤村推进基层党建(通过数字来说明所做的工作,富有说服力和信服力)。坚持书记抓、抓书记,主持召开党组织书记代表座谈会,并就党风廉政建设集体约谈区县(市)委书记,实施季度观摩、半年讲评、年度述职制度,层层传导压力、夯实责任(用高度凝练的话语,陈述在抓党建方面所采取的措施)。坚持动真碰硬、真抓严管,按照“有错无为”问责机制查处22起“为官不为”案件,问责干部137人(用数字陈述所做的工作)。
二是在聚焦问题抓整改上着力。结合开展“三严三实”专题教育,高度聚焦守盛书记去年点评的问题,亲自领办交办和督办,以钉钉子的精神推动整改落实。如9万户居民长期不能办理房产证问题目前已完成47764户;新增2163万元投入,村、社区运转经费年均达22万元和70万元;制定实施社区党建和社区建设三年行动计划,市本级投入1.5亿元实施20个项目,推动硬件软件同步提升;查处基层党员干部违纪违规问题456个,给予党纪政纪处分81人,通报了其中的14起典型案例(这部分并没有采取常规的说做法、讲措施的套路,而是通过具体的事例和数字来说明,不仅压缩了文章篇幅,而且使抓党建的效果更加直观丰满。这种写法贵在出奇制胜,非常值得我们学习)。
三是在激发基层组织新活力上着力。带头研究部署、办点示范,以改革创新精神推进基层服务型党组织建设。按“六有”要求建立8475个农村党小组,缩小党员管理半径。突出抓带头人,集中轮训基层书记2700人次。在所有乡镇街道设立党建办公室,配备党务干部584名。开展党员分类积分量化管理,处置不合格党员748名。发挥“五老”独特优势,加强党员思想教育,推进基层社会治理。建立村级一站式便民服务中心598个,建成标准化社区阵地240个(这部分的写法很有学习借鉴意义,对每个做法和措施没有展开来说,而是紧随其后用数字来陈述效果,让人感觉干货感十足)。
四是在增强基层党建实效性上着力。注重在发展实践中抓基层党建,使之相辅相成、相得益彰(用精练的话语,谈总的思路和原则)。推动2.1万名党员干部与6.3万户群众家庭“结对认亲”。学习“乐东经验”,践行“一线工作法”,推选出20位践行“三严三实”先进典型。选派465名“第一书记”驻村开展整顿软弱涣散党组织、精准扶贫工作。特别是在“史上最大规模拆违控违行动”中,把支部建在项目上,把党建抓在第一线,基层党组织和党员干部既发挥了“带头拆”、“公平拆”的示范引领作用,又经受了“依法拆”、“和谐拆”的群众工作洗礼,8个多月拆除违建1407万平方米,展示了打攻坚战、啃硬骨头的凝聚力和战斗力;在全市重大项目建设中,各级党组织也发挥了引领作用,今年全市共开工重大项目624个,总投资达1844亿元,其中投资50亿元以上的项目14个,交出了践行“三严三实”的优异答卷(从写作手法上来看,这部分的最大特点是语言十分简练,并且有事例、有数字,避免了空对空,做到了有骨头有肉)。
二、存在的问题
回顾XX一年来的基层党建工作,我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。
一是责任落实有差距,基层的“最后一公里”亟待打通。我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底”的韧劲,全面从严治党尚未完全落实到最基层,有的乡镇、街道书记对党建工作热情不够、办法不多,一些村、社区党组织书记党建意识不强、党建基础工作还比较薄弱(实事求是反思自己工作中的不足,客观分析存在的问题)。“最后一公里”不打通,管党治党的责任就很难彻底地落实到最基层(谈认识)。
二是保障力度有差距,与省会城市的地位不相称。全市镇、村两级党务工作力量虽已配备到位,但少数干部能力素质不适应、党建业务不精通,工作起来“走形变样”。今年全市村均组织运转保障经费虽已达22万元,但离村年均50万元左右的实际支出需求还有差距(用数字作以对比说明,更加鲜明直观)。部分社区办公服务阵地建设达标任务较重,老城区还存在无地可建的难题。这些问题的存在,与XX省会城市的地位不相称。
三是干部作风有差距,信访举报比较多。在全面从严治党的新常态下,XX仍然有少数干部对从严从实改作风存在应付心态和侥幸心理,群众对基层干部的作风问题信访举报还比较多。公款吃喝、铺张浪费尚未彻底根治;乡镇街道干部“走读”现象还仍然存在,群众办事难的问题比较突出;有的基层干部法纪意识淡薄,在征地拆迁、公共财物管理等工作中滥用职权,侵害群众利益(采用列举现象的方法谈问题)。
四是基层治理有差距,人民群众还不太满意。对基层民主管理虽进行了部署和强调,但有些制度监督落实不够。比如,有的村“四议两公开”程序不到位;有的村(居)务、财务公开不规范,群众难以有效监督;社区治理机制不健全,负担较重,服务职能难以充分发挥(通过直接列举问题的方法,来谈存在的差距和不足)。这些问题直接导致部分群众对基层党组织的满意度不高。
五是基层组织服务功能有差距,凝聚力和号召力不够强。与发展要求和群众需求相比,XX少数基层党组织服务意识不强、服务能力不优、服务资源不多等问题还比较突出。比如,有的村党组织书记推动发展、服务群众的能力不强,群众不太认同,核心作用不够突出;全市农村党员老龄化趋势加快、文化程度偏低,在一些地方缺乏活力和战斗力,党员先锋模范作用发挥不够;全市村级集体经济收入不平衡,要全部达到5万元的目标还有大量工作要做(通过列举事例的方法来谈问题)。
出现上述问题的原因尽管很多,但主因还在我这个“第一责任人”(体现了述职人作为第一责任人的勇于担责精神)。深入查找起来,主要有四个方面:
一是思想上重视不够。面对经济下行压力,面对改革发展重任,我自觉不自觉地对“显绩”看得重一些,对“潜绩”看得轻一些,有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够,尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够,导致责任落实打了折扣。
二是制度上落实不够。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度,但我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够,平时更多的是向分管领导和职能部门交任务、提要求、作批示,督查检查较少,以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽”、“失之于软”的现象。
三是方法上创新不够。对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面,深入研究、解剖麻雀不够,看到了问题但没有千方百计去想办法破解,有依靠老经验、老套路办事的倾向。
四是要求上严格不够。对照全面从严治党的要求,自己在管党治党上还没有真正严到份、抓到底,在用人看党建、追责敢较真等方面有待加强,在教育管理监督干部上还缺少一些硬约束、实举措。这样一来,党建责任落实存在弱化、虚化的现象。
(这部分对原因的分析不仅态度很诚恳,而且恰如其分、符合实际,既没有刻意渲染也没有一笔带过,让人感觉信服。针对材料中的原因分析写法,得道会员资料以及老笔头说、精品范文视频解析等栏目作了深入讲解,大家可以对比学习)。
三、下一步的工作措施
下一步,我将以“永远在路上”的决心和行动,时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任,把XX基层党建工作抓得更加富有成效。
一是下更实功夫从严落实责任。按照责任清单,坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任。对基层党建责任不到位的严肃问责。
二是下更实功夫破解难点问题。针对基层治理、基层服务功能、基层党员干部管理等问题,深研真抓,改革创新,落实治本之策。
三是下更实功夫提高保障水平。按不低于当地农民人均纯收入2倍水平落实村党组织书记基本报酬,落实发展村级集体经济的具体政策措施。推进社区阵地改扩建,2017年达到600平方米。
四是下更实功夫强化基层组织。结合基层党组织换届和乡镇区划调整,打好“换、带、保、管”的“组合拳”,对软弱涣散的党组织全面整治到位。
【篇三】党建工作责任制
第一章总则
第一条为进一步落实全县乡镇党委和县直机关党(工)委抓党建工作责任,切实加强和改进党的基层组织建设,结合全县实际,特制定本实施办法。
第二条乡镇党委和县直机关党(工)委抓党建工作,必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作的科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用,为实现跨越式发展提供坚强的组织保证。
第三条乡镇党委和县直机关党(工)委抓党建工作应坚持“党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,分类指导、整体推进,与时俱进、开拓创新”的原则。
第四条乡镇党委和县直机关党(工)委抓党建工作要以“组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意”为主要目标。
第二章责任主体
第五条按照党组织隶属关系,乡镇党委领导本乡镇各党支部(总支)的党建工作;县直机关党(工)委指导本部门机关及直属单位党建工作,根据批准其成立的党组织授权,领导或指导本部门和直属单位党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位,其党建工作进行双重管理,乡镇党委领导,县直机关党委指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的单位,其党建工作由业务主管部门党委领导,县委组织部指导。
第六条乡镇党委和县直机关党(工)委对本乡镇、本部门及直属单位党建工作负总责。党组织书记是第一责任人,对本乡镇、本部门及直属单位党建工作负主要责任;分管党建工作的领导是直接责任人,具体负责抓好党建工作;其他班子成员根据分工,抓好职责范围内的党建工作。
第七条乡镇党委和县直机关党(工)委要建立健全党建工作领导小组,形成由党委统一领导,其他班子成员各司其职、密切配合,全面推进的党建工作机制。
第三章主要责任
第八条贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本乡镇、本部门党建及直属单位工作规划、计划、制度和措施,并组织实施。
第九条建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导各党支部有效开展工作。适应经济社会发展需要,不断优化党组织设置,创新活动方式,全面推进农村、企业、城镇社区和机关、学校、新社会组织等党组织建设。
第十条加强党组织领导班子建设,选好配强党组织书记,认真开好领导班子民主生活会,培育党建工作示范点,整顿软弱涣散的党组织。
第十一条加强党员队伍建设。指导各党支部做好发展党员工作,注意在生产工作一线青年、妇女、高校学生中发展党员,尤其要加强在新社会组织、农村外出务工人员群体中发展党员。加强对党员教育、管理、监督和服务工作,积极开展党内关爱帮扶活动,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护老党员、生活困难党员。认真贯彻《党员权利保障条例》,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利,进一步完善处置不合格党员工作程序,认真做好处置不合格党员工作。
第十二条健全党组织建设工作机构,配齐配强工作人员,着力加强活动场所建设,县财政每年要继续拿出一部分专项资金作为基层党组织建设经费,为基层党组织开展工作提供必要的条件。
第十三条抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党风廉政建设责任的落实。
第十四条加强干部作风能力建设,注重培训,健全制度,从事业、感情和适当的待遇上对干部真正重视、真情关怀、真心爱护,调动干部的积极性和创造性。
第十五条县委组织部做好党建工作的督促检查和考核评价工作。
第四章主要措施
第十六条健全和落实基层党建调研制度。乡镇党委和县直机关党(工)委要结合党建工作实际,每年确定重点课题,组织力量进行专题调研。领导班子成员要经常深入基层,研究解决党建工作的新情况新问题,总结推广先进经验和先进典型。
第十七条建立和完善党员领导干部联系点制度。乡镇党委和县直机关党(工)委领导班子成员要确定党支部,建立党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的村党支部和部门(单位)党支部建立联系点。今年县委将实行选派党建联系点书记员制度,协助党员领导干部抓好联系点党建工作,适时提醒党员领导干部深入责任区抓好党建工作,陪同党员领导干部到党建工作责任区调查研究、检查指导、解决问题、总结经验,努力把联系点建成示范点,通过抓点上的经验推动面上的工作。
第十八条建立健全基层党建工作例会制度。县委组织部每季度组织各乡镇党委和县直机关党(工)委召开一次党建工作例会。乡镇党委和县直机关党(工)委也要定期召开会议,每季度至少召开一次党建工作专题会议,听取各党支部负责人抓党建工作情况汇报,研究党建工作,督促落实党建工作目标任务。
第十九条坚持和完善党建目标责任制度。乡镇党委和县直机关党(工)委每年年初要结合实际,确定年度党建工作重点任务,细化工作要求。并与各党支部签定党建工作目标责任书,实行目标责任管理。
第二十条建立乡镇党委和部门党(工)委主要负责人抓党建工作双向述职制度。各乡镇党委和县直机关党(工)委主要负责人每年12月底前要采取书面方式向县委,各党支部(总支)要向本乡镇党委、机关党(工)委就抓党建工作进行双向述职。
第二十一条建立健全群众利益表达和利益协调机制。要建立民意调查制度,通过党员联系群众、座谈走访、信息采集、听证会、公示等形式,及时听取群众意见,准确掌握群众需求。要建立民意反馈制度,对群众提出的意见和要求,及时提出处理意见,采取有效措施解决,并采取通报的方式反馈办理情况。要健全利益协调机制,通过民主协商、平等对话等形式,协调各种利益关系,妥善调处矛盾纠纷,构建和谐的党群干群关系。
第二十二条开展“县党建工作示范点”创建活动。创建活动从2008年开始,每年各党(工)委要确定一至两个示范点,三年为一轮,滚动循环。“县党建工作示范点”的创建活动,在全县各乡镇、县直各部门(单位)开展的各类先进基层党组织和党建工作先进单位创建活动的基础上进行,由县委基层组织建设工作领导小组进行命名表彰。逢尾数为“1”或“6”的年份,从“县党建工作示范点”中评选产生由自治区党委、中卫市委表彰的全区、全市先进基层党组织。
第二十三条加强舆论宣传。要通过新闻媒体深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员先进事迹,及时宣传、推广基层党建工作的经验和做法,形成积极向上、奋发有为的浓厚舆论氛围。
第二十四条强化监督检查。乡镇党委和县直机关党(工)委要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式,定期或不定期地对党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等党建工作各项制度的落实情况,确保各项制度落到实处。
第五章考核运用
第二十五条考核安排。县委将把各乡镇党委和县直机关党(工)委及其班子成员抓党建工作责任落实情况作为领导班子考核内容,与经济社会发展和业务工作等其他工作同安排、同检查、同考核。各乡镇党委和县直机关党(工)委要进一步健全完善党建工作责任制、党建工作例会制度等,把党建工作纳入领导班子考核内容,进行综合评价。
第二十六条考核方式。坚持主观努力与客观效果相结合,组织考评与群众评价相结合,平时抽查与年中检查相结合,定量考核与定性评价相结合的方法。
第二十七条考核内容。主要包括重点工作与创新工作。重点工作指县委当年提出的基层党的建设方面的主要工作;创新工作主要指各乡镇、部门(单位)按照县委有关精神,结合新时期基层党组织、党员队伍特点即本乡镇、本部门(单位)实际而开展的特色鲜明、卓有成效的工作。
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第三是一条本办法自发布之日起施行。