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日前,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深化学校思想政治理论课改革创新的若干措施》的通知(以下简称《若干措施》),为便于各地各校理解《若干措施》,现解读如下:

一、出台背景

2019年3月18日,亲自主持召开学校思想政治理论课教师座谈会。2019年5月8日,省委召开全省学校思想政治理论课教师座谈会。2019年8月7日,办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化学校思想政治理论课改革创新的若干意见》。为推进我省学校思想政治理论课建设,结合实际,制定《若干措施》。

二、制定过程

在制定过程中,开展省内、省外调研各2次,征求了25个省级有关部门的意见。7家省级单位提出修改意见17条,全部采纳。同时,听取了部分州(市)、县(区、市)教育行政部门、学校的意见。2020年2月27日,经第12次省委教育工委会议、省教育厅党组会议审议,原则同意修改后报省委教育工作领导小组审议。2020年3月6日,经省委教育工作领导小组第二次全体会议审议,原则同意修改完善后按程序向省委办公厅、省政府办公厅报批。2020年5月7日,省委办公厅、省政府办公厅印发《若干措施》。

三、主要内容

《若干措施》从三个方面提出13条措施。

(一)建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍

1.配齐建强思政课教师队伍。各高校要根据全日制在校生总数,按照师生比不低于1∶350的比例设置专职思政课教师岗位,公办高校在编制内配足,且不得挪作他用。各高校要在2022年年底前,配齐专职思政课教师。初中、高中、中等职业学校应配齐专职思政课教师。小学低、中年级应配备一定数量的专职思政课教师,小学高年级思政课教师应以专职为主。

2.提升思政课教师综合素质。实施思政课教师素质提升工程。省级教育主管部门每3年对高校思政课教师轮训1遍。依托各级党校(行政学院)和高校马克思主义学院每3年对中小学(含中等职业学校,下同)思政课教师进行1次不少于5日的集中培训。思政课教师每年至少参加1次以上实践研修。

3.改进思政课教师考核评价工作。研究制定符合思政课特点的考核评价体系,提高教学和教学研究在考核评价中的占比。思政课教师指导学生社团、组织社会实践活动计入工作量。高校在专业技术职务(职称)评聘工作中,单独设立马克思主义理论类别,校级专业技术职务(职称)评聘委员会要有同比例的马克思主义理论学科专家(转载于 :wwW.dYhzDl.cn : 云南教师信息管理系统登录入口)。中小学思政课教师职称可实行单列评审。

4.加大思政课教师激励力度。每两年遴选1次思政课名师工作室主持人、教学名师、骨干教师。省级和有关州(市)设立高校和技工院校专职思政课教师、专职辅导员岗位津贴,按照专职思政课教师月人均2000元、专职辅导员月人均1000元的标准,纳入绩效工资管理,相应核增学校绩效工资总量。在教师表彰奖励中单列思政课教师名额,选树最美思政课教师典型(转载于 :Www.dyhZdl.cn : 云南教师信息管理系统登录入口)。

5.加强思政课教师队伍后备人才培养工作。制定实施思政课教师队伍后备人才培养专项支持计划。支持有条件的高校设置马克思主义理论本科专业。加强高校思想政治教育有关专业建设,适度扩大招生规模。支持师范院校完善中小学思政课教师培养体系。支持思政课教师在职攻读硕士、博士。

(二)不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性

1.规范思政课常规管理。省、州(市)教研机构独立设置思政课教研室,县(市、区)教研机构设置思政课教研员岗位,选优配强思政课教研员。高校独立设置思政课教学科研二级机构,并按思政课必修课程设置教研室。中小学设置思政课教研组。高校实行100人以下的中班教学,积极推行小班教学。

2.推进思政课教学改革。每两年开展1次思政课示范教学展示活动,每年组织开展思政课教学基本功比赛。将思政课必修课程纳入精品课程建设。开展思政课教学质量监测。在教学成果奖中单列思政课专项。

3.加大思政课教科研工作力度。省社会科学基金项目、省教育厅科研基金项目等设立思政课研究专项。深化百名党政干部进高校思政课堂、百名高校思政课教师进机关的“双百双进”活动。建设学校思想政治工作智库和思政课分课程教研中心。

4.提升学校马克思主义学院建设水平。建立省级重点马克思主义学院建设单位动态调整机制。争取1所以上高校建成全国重点马克思主义学院。实施马克思主义学院院长培养工程,加强马克思主义学院领导班子建设。

5.推进高校课程思政和中小学学科德育。每年打造100堂高校课程思政特色课堂和100堂中小学学科德育特色课堂。到2022年,培育100门高校课程思政省级精品课,遴选100名中小学学科德育省级教学名师,建成一批高校课程思政和中小学学科德育示范校。

(三)加强党对思政课建设的领导1.落实各级党委责任。各级党委常委会每年至少专题研究1次思政课建设。落实省委领导班子成员联系学校和到学校讲思政课或作形势政策报告制度。将思政课建设情况纳入各级党委领导班子考核、巡视巡察和日常监督检查内容,纳入学校党的建设工作考核、教育督导,与办学评估、招生计划、经费支持挂钩。

2.压实学校主体责任。学校党组织书记、校长是思政课建设的第一责任人。高校党委会议(党委常委会会议)、中小学党组织会议每学期至少专题研究1次思政课建设。高校党委书记、校长每学期至少给学生讲授4个课时思政课,高校领导班子其他成员每学期至少给学生讲授2个课时思政课。高校应当根据全日制在校生总数,按照本科院校每生每年不低于40元、专科院校每生每年不低于30元的标准安排专项经费。各地区各学校要把中小学思政课建设所需经费纳入年度预算。民办学校在思政课专职教师配备、教研机构设置、经费投入和课程、学分、课时、教材、教学管理等方面,与公办学校同等要求。

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3.完善思政课建设工作机制。各级党委教育工作领导小组要加大对思政课建设的统筹协调。组织、机构编制、人力资源社会保障部门要在思政党务工作者队伍建设等方面给予指导和支持。宣传部门要统筹指导意识形态工作,加强思政课建设的政治把关。教育部门要履行业务主管责任,抓好各项任务贯彻落实。财政和教育部门要统筹资金保障学校思想政治工作。

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