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新中国成立70年以来,全省各级人力资源社会保障部门坚决贯彻中央和省各项决策部署,特别是党的十八大以来,系统上下认真学习贯彻和党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,开拓创新、砥砺奋进,就业创业、社会保障、人事人才、收入分配、劳动关系等制度法规体系日益完备,民生保障水平显著提升,人民群众获得感幸福感不断增强,人力资源社会保障事业改革发展取得历史性成就。
我厅推出《河北人社70年》栏目,带您回顾我省就业、社保、人才体制机制等人社事业改革发展取得的成就。接下来一起看看第一期,就业篇:制度根本性变革、总量持续增长……70年来,我们共同经历了这么多!
就业总量持续增长结构不断优化,更加积极的就业创业政策体系日趋完善。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。70年来,全省就业政策随着经济体制由计划经济向市场经济转变而不断调整,具有河北特点的更加积极的就业政策与就业服务体系不断完善,截至2018年底,全省就业人员达到4196.09万人,城镇登记失业率控制在3.3%的较低水平,实现了较为充分的就业,成为经济发展的基本支撑、民生改善的坚实基础和社会稳定的“压舱石”。
就业制度实现根本性变革
从建国初期实行政府“包下来”“统包统配”就业方针,到改革开放后“三结合”就业方针,再到党的十八大以来“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的*就业方针,市场导向的就业机制逐步建立并不断完善,相继出台了促进就业、鼓励创业、高校毕业生、农民工、退役军人、去产能企业职工、就业资金管理等法律法规和政策文件,劳动就业法治化建设水平不断提高。
就业总量持续增长
党的十八大以来,城镇新增就业连续保持在70万人以上,高校毕业生就业率稳定在90%以上,农村富余劳动力、去产能职工、退役军人、就业困难人员等重点就业群体安置工作扎实推进,累计帮扶69万建档立卡贫困劳动力实现就业增收,零就业家庭实现动态清零。2018年全省城镇新增就业达到87万人,高校毕业生就业率95.5%,去产能职工安置率达到100%,全省就业局势总体稳定。
就业结构不断优化
从三次产业结构看,2018年末第一产业就业人员1360.05万人、占比32.41%,第二产业1367.67万人、占比32.59%,第三产业1468.37万人、占比34.99%,第三产业占主导的就业结构初步形成;从不同经济类型看,随着私营和个体经济从无到有、从小到大,私营企业和个体从业人员不断壮大,2018年末达到542.46万人。
就业服务体系日益完善
覆盖城乡的公共就业服务体系基本形成,覆盖省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)的五级公共就业服务网络基本建立,免费提供政策咨询、信息发布、职业指导、职业介绍、创业服务等的基本公共就业服务制度全面推进。面向全体劳动者的职业培训制度不断完善,职业教育和就业培训工程扎实推进,培训规模不断扩大,2018年全省开展各级各类职业技能培训52.3万人,完成全年目标任务42.5万人的123.1%。创业就业孵化基地培育活动成效显著,全省已建成创业就业孵化基地439家,累计入孵企业实体3.1万家。创业担保贷款规模持续扩大,累计发放创业担保贷款92.27亿元,扶持13.5万人自主创业,吸纳带动35.7万人实现就业。公共就业创业服务持续加强,人力资源服务业营商环境进一步优化。
