深化收入分配制度改革重点工作安排【全文内容】

2017年深化收入分配制度改革重点工作安排(全文)

为贯彻落实《政府工作报告》部署和《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(国发?2016?56号)重点工作分工安排，国家发展改革委近日印发了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》，明确了四大方面19项重点工作。

　　发改委部署2017年收入分配制度改革重点工作

发改委将会同深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位组织开展城乡居民增收综合配套政策试点，专项激励计划和收入监测试点，研究建立收入分配政策评估体系。相关部门将通过完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善所得税优惠政策等举措进一步深化收入分配制度配套改革，努力实现经济增长与居民增收互促共进。

　　2017年深化收入分配制度改革重点工作安排

国家发改委将会同深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位组织开展城乡居民增收综合配套政策试点，专项激励计划和收入监测试点，研究建立收入分配政策评估体系等四大方面19项重点工作。

中国改革报、改革网记者从国家发改委获悉，为贯彻落实《政府工作报告》部署和《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》重点工作分工安排，国家发改委近日印发了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》，明确了四大方面19项重点工作。

一是完善初次分配制度。

国家发改委将会同深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位组织开展城乡居民增收综合配套政策试点;完善技术工人激励政策，健全“大国工匠”培养、选树和激励机制;实行以增加知识价值为导向的分配政策;完善机关事业单位工作人员激励制度;深化国有企业薪酬制度和混合所有制改革;着力增加农民收入，推动农业产加销紧密衔接和农村一二三产业深度融合;加大财产性收入开源清障力度，推动多层次资本市场平稳健康发展。

　　二是加大再分配调节力度。

推进所得税制改革，扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，将小型微利企业的年应纳税所得额上限从30万元提高至50万元;完善社会保险制度，扩大失业保险制度覆盖范围，深入实施援企稳岗政策，加大对去产能企业的支持力度;增强兜底保障能力，鼓励和引导有劳动能力和劳动意愿的低保对象就业，加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接;做好扶贫攻坚工作，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，做好因病致贫返贫群众帮扶工作，确保实现再减少农村贫困人口1000万人以上目标。

　　三是营造良好环境和氛围。

强化教育机会公平，继续落实现行学前教育幼儿资助、普通高中免除建档立卡等家庭经济困难学生学杂费和国家助学金等资助政策;保障就业机会公平，做好重点群体就业工作，突出抓好创业带动就业工作，加强公共就业服务，做好化解产能职工转岗安置工作;抑制投机稳定预期，实施好稳健中性的货币政策，抑制房地产泡沫及对各类资产的过度投机性炒作，提高资本和劳动要素再配置的效率。

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　　四是夯实收入分配制度改革基础。

充分发挥深化收入分配制度改革部际联席会议的统筹协调作用;完善收入分配统计与核算，及时监测中等收入群体规模变化，进一步强化统计服务;做好支付结算管理工作，进一步落实银行账户实名制和规范银行卡业务管理，进一步规范和推广非现金支付工具的应用;建立收入分配政策评估体系;研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案。