一、指导思想
坚持以邓小平理论理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领创建文明单位工作全局，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设，注重实效，多办实事、吸引干部、职工、群众广泛参与多种形式的创建活动，为实现创建市级文明单位的目标而不懈努力。
二、工作目标
高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观、科学计划、科学安排、科学规划，采取“五抓五推进五突破”的工作措施，出色完成好县委、县政府交给的城市维稳、征地拆迁等各项工作任务，在本度内为将城工委、城工办机关打造成为领导班子坚强有力，工作业绩突出，工作机制建全，理论学习示范基地和干部职工不断进取，社会治安综合治理效果良好的市级文明单位。
三、工作措施
（一）建立创建工作组织领导机构，确保创建工作组织领导有保障。
城工委、城工办创建市级文明单位工作成立领导小组，由城工委书记但成贵任组长，城工委副书记、城工办主任何涛，城工委副书记漆睿智任副组长，城工委委员、机关中层干部为成员，领导小组下设办公室，由陈岳川同志兼任办公室主任，李红梅为办公噬员，具体负责创建日常工作。在创建工作中做到党政主要领导亲自抓，班子成员具体抓，分管工作出色，充分起到表率和榜样作用，领导班子团结协作，配合默契，战斗力强，集体整体功能发挥好。
（二）夯实基础工作，打好创建工作基础。
、建立健全创建工作组织领导机构，落实专人负责。有关方面齐抓管，定期研究，把创建工作步步引向深入。
、落实创建工作措施，做到“五到位”。即做到人员到位，经费到位，宣传到位，干部职工及群众参与到位。
、抓好细胞建设工作。主要抓好以下几个方面的工作：一是坚持开展文明股、室、“五好家庭”评选表彰活动；二是开展形式多样普及精神文明知识培训、竞赛活动；三是开展计生、绿化、美化、卫生、安全、消防、档案、综合治理、工会职工之家达标活动。
、创建办做好办公室日常资料的收集整理，做到创建工作初有计划、终有总结汇报的文字材料和图片资料。
、创建成员及各股、室要通力协作配合，各施其职，完成创建工作目标任务。
（三）切实抓好干部职工队伍建设，建设廉洁高效高素质的干部职工队伍。
一是经常开展活动，工作落实；二是抓好干部职工队伍政治思想道德建设，制定度政治学习计划，坚持定期政治学习制度，结合开展学习实践科学发展观活动，出色完成上级下达的政治思想学习任务。采取多种形式对干部职工进行形势任务、四职四有、政策法纪、公民道德、爱国主义、集体主义、教育，从而提高干部职工的政治思想觉悟，培养干部职工正确的世界观、人生观、价值观，树立大局意识、全局意识；三是树立先进典型，开展个别谈心，解决干部职工困难，开展寓教于乐活动；四是以为人本，关心干部职工学习、生活、工作，组织召开家属座谈会，慰问离退休干部，住院干部职工；五是文化技术培训，提高干部群众的科学文化、业务技能，并制定相应的计划和保证措施，从而提高其科学文化素质、业务技能的本领。，
