一、充分认识村民委员会换届选举工作的重要意义
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会换届选举,作为我国民主在农村最广泛的实践形式之一,是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入推进农村基层民主政治建设的必然要求;是充分发扬民主,实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的具体体现;是加强农村基层组织建设,巩固党在农村执政基础的重要保障。本次村民委员会换届选举,是在全区全面推动“三化两区”建设,我乡全力实施“三乡”战略目标的新形势下,进一步促进全乡经济社会又好又快发展,推进农村基层民主政治建设的一次重要实践。做好这项工作,有利于把村民信任、党组织满意、真心实意为群众服务的人,选进村民委员会,确保党和国家各项方针、政策在农村基层得到贯彻落实;有利于提高农村干部群众的民主法制意识和综合素质,密切党群干群关系,维护农村基层社会和谐稳定;有利于调动全乡广大农民群众参与建设的积极性,促进农村经济社会和各项事业又好又快的发展。为此,全乡广大党员干部要高度重视,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,进一步提高认识,增强政治责任感,精心组织、扎实工作,确保我乡八届村民委员会选举工作顺利完成。
二、换届选举工作的时间安排和各阶段主要工作
按照区委、区政府的统一部署,结合全乡实际,乡党委、政府决定我乡八届村民委员会选举工作于月下旬开始,月初结束,分三个阶段进行。
(一)组织准备阶段(月下旬—月日)
.成立村民委员会换届选举工作的指导和工作机构明确分工,落实责任。乡党委已经成立了“八届村民委员会”换届选举工作指导小组(以下简称“乡选举工作指导小组”),全面负责指导村民委员会换届选举工作;下设办公室,具体负责处理选举的日常工作和事务。同时,建立了村民委员会换届选举工作干部包村制度,选派得力干部,成立了包村指导小组,深入到村进行工作指导。
.加强宣传教育,做好选前动员。月的三周是全区村民委员会换届选举宣传周。乡党委结合市、区有关要求,将认真组织宣传周活动,广泛深入宣传《村委会组织法》、《选举办法》和《选举工作指导规程》等法律法规,以及市委、市政府和区委、区政府有关换届选举工作的文件和会议精神。各村要通过广播、板报、悬挂条幅、发放宣传材等多种方式,广泛宣传村民委员会换届选举的目的、意义,动员广大村民积极参加选举,营造良好的选举氛围。要重点宣传村民委员会成员推选程序、候选人条件、提名方式、正式候选人确定办法以及具体投票程序,教育村民正确行使法律赋予的权利。
.准确掌握情况,制定工作方案。乡党委将在选举前做好认真细致地调查研究工作,掌握全乡重点村、难点村的实际情况,并针对可能出现的问题制定相应的对策和应急预案;结合换届,将全面考察村民委员会班子的情况;详细了解基层干部群众对村民委员会换届选举的反映,有针对性地做好思想工作,及时纠正各种不良倾向;将深入研究选举工作的方法和步骤,制定切实可行的选举工作实施方案,确保选举工作依法有序进行。,