职工养老保险的退休年龄改革解读

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建议

职工养老退休两步走

中国社会科学院人口与劳动经济研究所发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告NO.16》建议,延迟退休按照“并轨先行、渐进实施和弹性机制”的原则逐步延迟退休年龄。具体来说,首先,实现养老金制度并轨,将退休年龄归为两类:职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。

职工养老保险的退休年龄改革分两步走

第1步:2017年完成养老金制度并轨时,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。

第2步:从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。

居民养老保险的退休年龄改革

从2033年开始每3年延迟1岁,直至2045年完成。

现行政策

女工人50岁退休 女干部55岁退休

根据规定,全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人法定退休年龄为:男年满60周岁,女年满50周岁。

特殊工种可以提前5年退休。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满55周岁、女年满45周岁,连续工龄满10年的。此外,应该退休的规定还有:男年满54周岁、女年满45周岁,连续工龄满10年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。

而针对党政机关、人民团体、事业单位的干部,男干部年龄为60岁。女干部和具有高级职称的女专业技术人员退休年龄为60岁,不过可以提出申请,在年满55周岁时自愿退休。

建议

引入弹性机制

社科院报告还建议,在退休年龄改革同时引入弹性机制,可考虑以法定退休年龄为基准,规定人们可提前或延迟5年退休,但养老金待遇与退休年龄挂钩。

报告通过测算表明,延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况,增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口,延缓其比重下降趋势。

现行政策

累计缴费年限需达15年

除了女干部外,目前各人群的退休年龄并不能自行挑选是提前还是延迟退休。

而目前职工养老保险原则是“多缴多得”,领取养老保险待遇的条件是:达到退休年龄,养老保险缴费年限累计达到15年。

50后

几乎不受影响“50后”几乎是不受延迟退休政策影响,他们更多的是对子女一辈的关心。58岁的郭女士是位退休3年的处级干部,她一直支持延迟退休:“绝大多数人有能力在原来的岗位上继续干下去。”再从收入来看,在职工资和退休工资差距也较大。同样58岁的关先生是国企职工,他道出了很多同龄人的心声,子女的生活压力大,父母早退休可以帮一下:“以后延迟退休,国家又鼓励生二孩,到时老人还在上班,家里有两个孩子,年轻人都不知道怎么办。”

60后

不愿延迟占主流

1962年出生的林女士告诉记者,同学、同事除了当公务员或者当大领导的,其他对延迟退休都反感,“上年纪的人快熬到退休又要延迟退休,大家当然不愿意。”林女士自己目前的月薪到手七千元,退休后能拿到四千元的退休金。她认为,工作都不轻松,50多岁的人也有点力不从心。记者走访多名60后,男性都认为自己肯定是要“被延迟”,“65前”的女性对延迟退休的感觉是“不上不下”,更多的人希望自己能赶上如期退休的末班车。

70后

冲击大担心被买断

如果延迟退休政策推出,受影响最大的自然是70后和80后。在某国际大品牌做销售的老刘有点郁闷。他说:“有些企业会明说,在50岁左右买断你的工龄,如果不延迟退休,熬个10年,很多人就能领退休金了。如果延迟退休,这类人就需要等多5年才能领取退休金。”

而从事律师行业的陈女士说:“律师职业相对独立,不存在退休一说,只要你有能力有人来找你帮打官司就不会失业。”陈女士说,这样的职业越老也越有经验。

80后

公务员希望延迟

1984年出生,在广州税务系统当公务员的阿龙对于延迟退休还没什么想法。目前只是主任科员的他直白地说:“如果将来我能当上领导,我自然希望延迟退休,如果我只是一般的公务员,我可能就希望能早点退休。”不过延迟退休政策对阿龙还是有影响。阿龙说,如果延迟退休,意味着单位领导也要延迟,领导延迟退休自然会挤占年轻人的晋升通道。

90后

忙创业没空想

对于刚刚步入社会的90后来说,延迟退休的事情对他们还是相当遥远的。“这个八字没有一撇的事情,我现在没有考虑过”,在1992年出生,目前正在和小伙伴们一起创业的范范说,自己完全没有考虑过延迟退休的事情。


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