全国两会提案关于事业单位工资改革,2017年事业单位工资改革新政策及新方案【全文】解读
工资是工钱的一种类型，即员工的薪资，是固定工作关系里的员工所得的薪酬，是雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。是劳务报酬(劳酬)中的一种主要形式。今天思而学教育网小编要与大家分享：2015年事业单位工资改革新政策及新方案【全文】相关解读。具体内容如下，希望能帮助到各位。
一、2015年机关事业单位工资改革新政策及新方案【全文】最新消息
为推动建立更加公平、可持续的社会保障体系，促进形成合理有序的工资收入分配秩序，党中央、国务院今年年初相继出台了推进工资收入分配制度改革相关政策文件。按照国家部署，今年将实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构;在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度;对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。
一、关于调整机关事业单位工资标准和增加离退休费相关政策
(一)调整基本工资标准。党中央、国务院决定，从10月1日起，调整机关事业单位工作人员基本工资标准。按全国平均水平测算，基本工资标准月人均增加1200元，实行养老保险个人缴费需要付出的制度改革成本人均600元，从规范津补贴或绩效工资中纳入基本工资人均300元，实际增资月人均300元。
1、公务员调资办法：从10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
2、事业单位工作人员调资办法：为保持事业单位与机关工资政策的连续性和基本工资标准的平衡，从10月1日起，同步调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资，基本工资新增资幅度和绩效工资纳入基本工资的额度与机关相同。调整后，中小学教师和护士的岗位工资和薪级工资标准维持现行政策，在调整后的基本工资标准的基础上提高10%。
(二)增加离退休人员离退休费。机关事业单位养老保险制度改革后，改革前已离退休人员实行“老人老办法”，按原待遇标准发放养老金，今后执行统一的养老金调整政策，从10月1日起相应增加离退休费。考虑到已离退休人员不需要缴纳养老保险，国家在制定离退休费增加标准时，按在职人员实际增资300元的一定比例，并结合在职人员将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资的因素，综合测算确定增加离退休费的标准。对待遇水平偏低的早期离退休人员，在增加退休费的标准上适当倾斜，75至79岁、80岁以上每月分别再增加60元和100元。
10月1日以后，养老保险制度改革启动实施前达到退休年龄的人员，先按照现行政策办理退休手续，按调资前的老办法计发退休待遇。养老保险制度改革启动实施后，再按有关规定重新核定养老待遇。
二、2015年事业单位工资改革新政策及新方案【全文】解读
解读一：不“吃”企业养老金
胡晓义说，国务院日前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。
“之所以这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的，主要是财政资金供给，所以各级财政还是要负重要的责任。”胡晓义说，另一方面，是考虑到机关事业单位的抚养比??也就是在职职工和退休人员的比例比企业高。
他说，考虑到抚养比不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实决定关于单独建账、基金分别管理使用，就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。
解读二：代际赡养解决收支平衡
关于机关事业单位养老保险基金的运行，胡晓义说，养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，但就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
关于养老保险基金的投资运营，胡晓义说，这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方案中，而且研究已经相当深入，各方面的意见已经收集得相当广泛，会尽早提出一个具体方案，供中央决策。
解读三：工资调整方案已下发
胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。“这个文件已经发到各单位。”胡晓义说，“各单位应按照国办印发的文件执行。”
他说，因为公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。
目前，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。
解读四：养老待遇不降低
“从政策设计上考虑，显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展有所提升，这是政策考虑的基点。”胡晓义说，“从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。”
他同时表示，由于情况过于复杂，很难说每一个人的情况到底会怎样，所以还有过渡期的措施??实行原来的计发办法和现在的计发办法比照，保低限高，可以保障待遇水平总体不降低。
“这也提示大家一个信息，既然政策这样设计，就要积极缴费、如实缴费。”胡晓义说，“千方百计规避缴费或者降低缴费基数，实际上是对自己长期和未来利益的损害。
