我镇辖13个行政村，共有人口24498人，其中已婚育龄妇女4900人。今年以来，在市计生局的正确领导和业务指导下，紧紧围绕“落实人口与计划生育政策法规，彻底治理人口环境，继续稳定低生育水平”这一主线，强化措施，突出重点，扎实工作，完成了全年的各项目标任务，计划生育工作取得的了显著成效。
一、加强领导，完善机制。
1、高度重视。镇党委、政府高度重视人口和计生工作，把人口和计生工作切实纳入建设中，抓安排，重落实。年初召开了由各村两委班子、镇直部门负责人参加的计划生育工作会议，与各村支部书记、村主任及镇直单位负责人签定了《人口与计划生育工作目标责任书》。同时，把计划生育工作列入了重要议事日程，进一步完善了一票否决制。
2、落实待遇。进一步加强基层组织建设，认真落实计生工作人员的待遇，调动了镇村两级计生工作人员的工作积极性和创造性。
3、软硬件建设。加强计生站服务室硬件建设和人员建设，一是严格按照要求，服务室硬件建设达到了省乡村级计划生育技术服务站标准和VI视觉识别手册标准，按照上级规定检查项目为农村80%以上的育龄妇女进行了生殖健康免费检查服务。二是大力实施以孕前优生健康检查为重点的优生促进工程，深入推进出生一级预防工作，开展高危人群指导和孕前检查服务，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到85%以上。三是抽调6名干部充实到计生办，组成15人工作组，配备了专用车辆，更新了电脑设备，软硬件建设得到全面改善。
4、严格依法行政。一是严格再生育审批程序，共办理一胎登记150个，二胎生育证18个。依法查处政策外生育行为，加强党员干部违法生育的治理。落实拟入党积极分子和参选村干部的计划生育审核制度，严肃查处党员干部的政策外生育、非法收养及照顾二胎生育弄虚作假行为。二是严格落实《征收社会抚养费管理办法》，认真执行“票款分离，收支两条线”制度，按时完成征收社会抚养费征收并即使足额入库。加大经费的投入，由去年的人均10元达到13元。
二、强化措施，完成责任目标
今年以来，为保证人口与计划生育各项目标任务的完成，我镇始终遵循“治假求实、夯市基础、真抓实干、以实取胜”十六字方针。以稳定低生育水平、提高人口素质为重点，采取多种方式进行摸底，做到心中有数。一是加大平时排查力度，不定期对所辖村进行解剖排查，认真搞好考核年度的新婚、现孕、出生情况的自我摸底，对所有生孕对象都逐人核查，发现漏报及时纠正补报，同时做好各种帐卡及有关证件的审核工作，做到各种数据相互一致，与实际相符。二是严格落实村计生专干、小组长月报制度，促进计划生育工作的经常化，充分利用基层各工作人员对计划生育重点人群进行监控，严格控制计划生育。三是与季度普查相结合摸清底数。我镇考核年度出生336人，其中内一205人，内二69人，内多3人，计划外出生59人，计生率82.44%，人口出生率13.83‰，自增率8.35‰，死亡率5.47‰。人口出生求实率100%。考核年度手术281例，综合避孕率91.14%。新婚225对，男性晚婚率23.18%，女性晚婚率38.71%，合法婚姻率100%，完成了责任目标。
三、突出重点，强化业务工作
（一）统计规划与信息化管理
进一步加大统计求实工作力度，夯实数据基础，落实民政、公安、卫生、计生四部门人口信息通报制度，加强统计监测，提高统计质量，确保统计权威。开展了全员人口信息摸底和微机录入工作，村干部、计生专干和小组长与乡包村干部严格按照要求进行认真摸底填表，与公安、新农合进行多次核对，使人口覆盖率达到98%以上，已婚龄育妇女个案信息录入准确率达到99%以上，已婚龄育妇女覆盖率达到95%以上，政策生育率达到82%以上，出生求实率达到95%以上。
（二）技术工作
1、认真落实季普查、月访视制度，提高长效避孕节育措施。开展经常化的孕前型管理和服务，组织育龄妇女季度普查工作，确保上站率达到95%以上。加大外孕补救和长效节育措施落实力度，确保外孕补救率达到98%以上，当年出生长效节育措施落实率达到90%以上，及时率和术后随访率达到100%，当年综合避孕率达到88%以上，普查生孕数与年度生孕数之比达到90%以上。
2、进一步加强乡村两级服务室建设，投资5万元。夯实了硬件基础，按照上级要求对技术服务站进行了改造建立了计划生育VI视觉识别系统，加强技术人员的培训，进一步强化设备。
3、进一步加大出生缺陷干预力度，实施出生人素质提高工程。依托镇、村的人口学校和服务室，培训新婚育龄妇女，讲授新婚生殖保健知识和优生优育知识，引导其科学制定生育计划，优生宣教2301人次，对420人进行优生指导。市服务站每月3号到我镇举办生殖缺陷干预知识讲座，组织一胎怀孕和待孕和二胎怀孕的育龄妇女参加“孕前一堂课”培训，鼓励并指导其在知情自愿的前提下购买服用叶酸、辐格森、斯利安等优生药物，鼓励其加入我市孕期保健服务网。
4、实施民心工程，为育龄群众提供优质的生殖保健免费服务工程。按照“计卫联手，育医结合”的工作思路，利用已建成的优质服务站和先进的计划生育科技手段为群众提供服务。对全镇95%的育龄妇女进行了服务，其中妇检2931人查出有病580人治疗558人，乳腺检查4397人查出乳腺疾病1343例，治1193例。
5、切实做好大病提前预防。为提高我镇计划生育家庭成员的健康水平，今年开展了为全镇计划生育家庭成员免费体检活动，共为120户家庭做了免费健康体检。
6、落实对采取长效节育措施育龄妇女的奖励政策，对全镇125名落实长效节育措施的育龄妇女，每人补助30元。
（三）宣传教育工作
我镇以“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”为主线，全面落实“五个一”工程，加强新型生育文化大院、婚育新风一条街建设，配齐育龄妇女知识资料袋。积极谋划新的计生宣传项目，加大计划生育政策法规知识的宣传，开辟新的计生宣传阵地；以“关爱女孩行动”为切入点，坚持教育领先就，开展丰富多彩的文艺演出、知识竞赛活动，传播“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女”一样好的科学、文明、进步的生育观；以”婚育新风进万家”活动为载体，积极开展形式多样、内容丰富多彩、群众喜闻乐见的人口文化活动，为做好新时期人口计生工作发挥应有的作用；更新各村婚育新风知识长廊，建立村级育龄妇女服务室，提高政务公开版面标准，进一步完善新型生育文化大院建设。
（四）计划生育利益导向工作开展情况
完善利益导向机制，全面落实计划生育奖励扶助优先优惠政策。继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的摸底、审查和上报工作，做到不错报、漏报。严格按《条例》规定要求落实奖励，鼓励符合条件的独生子女父母及时办理《独生子女父母光荣证》，向所有符合条件的农村独生子女父母发放每月10元奖金，认真搞好农村独生子女中、高考加分资格审查工作。利用“人口和计划生育救助公益金”，对全镇的计划生育贫困家庭实施救助。全镇239户计生家庭免费参加农村合作医疗，13名农村独生子女考生享受中、高考加分，新增16户农村独生子女家庭办理了农村独生子女父母奖金，为符合政策15人审核、申报、落实了每年720元奖励扶助。确保党和国家出台的对农村的扶持政策，首先在计生户得到落实，计划生育利益导向工作对转变群众的生育观念起到了巨大的推动作用。
（五）村基层组织人员及报酬落实情况
我镇共有村级计生工作人员42名，村计生专干工资按不低于村主任工资的80%标准，规范育龄妇女小组长月访、月报工作管理，育龄妇女小组长每月工资60元，有市、镇财政共同负担、按月发放。
（六）流动人口工作
创建流动人口温馨之家，实施流动人口“双居”工程。完善了流动人口六项制度、三种网络、两书两协议，利用节假日开展流动人口集中清理。建立和完善流动人口信息交换平台，加大反馈力度，规范帐卡表册的管理，健全管理，使流出发证率和流入验证率都达到95%以上，技术服务基本项目服务率达到90%以上，已婚育龄妇女普查率达到100%。
（七）药具工作
一是加强队伍建设。镇村均配备了专职的药具员，并定期召开例会，定期对药具员加强培训，提高了他们的服务能力和服务质量。二是加强阵地建设，镇计生站设置了专门的药具室和免费药具发放点，各村在村级医务室也分别设置了避孕药具发放点，由专人负责发放。三是尊重育龄妇女避孕药具选择权，推行避孕药具知情选择，对全镇223名育龄群众免费提供避孕药具，其中用药24名，用套189名，上环266名，外用药10名。
（八）开展民主评议行风活动
与党风廉政建设、机关效能建设想结合，深入开展民主评议行风活动，实行精细化管理，简化办事程序，提高办事效率，改进工作作风，倡导优质服务，方便人民群众，创建“服务型”机关。主动热情地为基层群众提供政策咨询、证件办理、药具发放等服务杜绝不正之风，维护群众的合法权益，提高群众对人口计生工作的满意率。
（九）治理出生人口性别比。
成立了治理机构，制定了工作方案，落实关爱女孩奖励和优惠政策。落实“三级两全包保制”，协调辖区卫生部门开展治理胎儿性别比治理工作，严禁我辖区出现非医学需要的胎儿性别鉴定，我镇出生性别比为104：100.
（十）计生协工作顺利开展
充分调动镇村两级协会组织及“五老”人员的积极性，发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用，完成了上级下达的各项任务目标。
（十一）做好人民群众来信来访工作，维护社会稳定。
进一步畅通计生信访渠道，加大直查直处力度，化解群众矛盾，引导其依法、逐级、有序上访，减少重访、群访、越级访。对于查处的政策外生育对象，严格落实“三到位”。妥善解决节育手术并发症信访老户的遗留问题，与有关部门联手帮扶、解决个别困难户的生活问题，构建和谐计生，维护社会稳定，没有发生一起信访案件，办案率100%。
在镇、村两级干部的共同努力下，我镇计划生育工作取得了阶段性成果，在今后的工作中，我镇将进一步加大工作力度，稳定低生育水平，促进社会和谐。
