四个合格落实情况总结
最近,省委常委、省委政法委书记祝列克同志对全省政法队伍提出的“四个合格”的要求,这是指引当前和今后一段时期内全省政法队伍建设的行动指南,是密切联系、辩证统一的有机整体。其中,思想合格是前提基础,业务合格是立身之本,作风合格是坚实保障,做人合格是根本底线。四者相互作用,相互联系,缺一不可。在实际工作中,要抓住四者的内在联系,把握特点和规律,保持其系统性、完整性和互补性,着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。
常念思想合格“忠诚诀”。解决好思想上的忠诚度问题,是确保正确政治方向的根本保证。一要忠于党。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的“刀把子”,必须置于党的绝对领导之下,坚定不移做的建设者和捍卫者。政法干警要自觉用武装头脑,始终保持高度的政治警觉、清醒的政治头脑和敏锐的政治眼光,站稳政治立场,不断强化思想定力和大局意识。二要忠于人民。为民既是司法工作的根本属性,也是司法人员重要的职业良知。作为执掌司法权柄的政法干警,要始终牢记“法院”、“检察院”前面的“人民”二字,务必把人民装在心中,坚持执法想到稳定、办案考虑发展,自觉接受人民监督,让权力在阳光下运行,让人民群众在每一个案件当中都感受到公平正义。三要忠于宪法法律。宪法和法律是人民意志的体现,维护宪法和法律的权威,就是维护党和人民共同意志的权威。政法干警作为宪法法律的执行者,应该认真贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,敢于排除不当干预,坚持唯宪法法律至上,并将其作为执法办案的基本遵循。
把好业务合格“法治关”。业务是政法干警安身立命之所在,也是需要长期坚守的高地。一要把好质量关。案件质量是司法工作的“生命线”,是赢取社会公信、推进法治建设的根本要义。司法机关要坚持以提升案件质量为中心,通过细化业务流程,综合运用案件评查、法律监督、司法公开等多种手段,坚持从严掌握入口、审慎对待定性、稳妥做好善后,着力加强对办案过程的节点监控、对法律文书的统一监管,切实增强严格规范司法的刚性约束,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。二要把好证据关。证据是保障案件质量的基石。修改后的刑事诉讼法对证据确实、充分的条件做了更加细致的规定,更加鲜明的突出了“裁判以证据为依据”的要求。特别是以审判为中心的诉讼制度改革对司法人员依法收集、固定、保存、审查和运用证据提出了更高的要求。办案人员要严格落实非法证据排除,认真执行刑诉法对举证责任的分配,充分运用证人出庭作证等新规定,提高庭审驾驭能力,确保有关言词证据当庭提供接受质证。三要把好责任关。一方面建立起常态化的案件质量评查机制,结合质量瑕疵和错误程度,设立相应的执法过错责任追究和办案安全责任检讨制度,并建立办案人员执法档案,不断提升执法水平。另一方面积极推行主审法官、主任检察官办案责任制,审判委员会、检察委员会改革,权力清单制度,办案终身负责制等系列司法责任制改革,科学划分内部办案权限,落实“谁办案谁定案谁负责”这个关键问题。
修好作风合格“三门课”。作风关乎人心向背,与司法机关形象息息相关。一要修好素质课。要牢牢抓住规范司法行为专项整治的契机,练就过硬的业务技能和职业素质。紧紧围绕人大代表审议意见、基层院建设抽样评估反馈意见、案件质量评查发现的问题以及人民群众反映强烈的突出问题,坚决摒弃“差不多”、“将就凑合”的懒散思维,坚持问题导向,全面排查各个执法办案岗位、环节存在的执法不规范问题,勇于向司法不规范顽疾“亮剑开刀”,以扎实的工作作风提振司法机关形象。二要修好管理课。树立向管理要成效的思路,把从严治警与从优待警结合起来。一方面对日常管理实行标准化运作,确保管理工作有章可循。同步建立起一套“制度面前没有例外,制度约束一视同仁”的刚性保障机制,确保各项管理落地生根。另一方面,坚持以人为出发点和中心,围绕激励和调动干警的主动性、积极性和创造性,探索建立科学的人事管理工作机制,做到干事有方向、考核有依据、评价有标准,奖惩有力度。三要修好用人课。以增强干警“实干才有作为,有为才能有位”的竞争意识和危机意识为出发点,在合乎政策依据的条件下,探索推行诸如中层竞争上岗、干警双向选择方面的选人用人改革。拿出一定比例的职务岗位,按照“抽掉凳子、全部起立、重新洗牌”的原则,变“伯乐相马”为“赛场选马”,择优选良才,为干警干事创业搭建公平公正公开的平台。
绷紧做人合格“三道弦”。做事必先立人,做人是做事的前提,做事体现着做人。一要绷紧修身弦。领导干部的作为,取决于本人的修为。“三严三实”中,严以修身位列首位是不无道理的。作为掌握一定执法权,甚至可能集决定他人人身自由乃至生杀予夺权力于一身的政法干警,更应该时时对照严以修身的镜子,正衣冠、勤修炼。自觉接受各项纪律规矩的约束,对案件当事人心怀悲悯之情,以如履薄冰的心态严格要求,加强党性修养,提升道德境界。二要绷紧自律弦。欲明人者先自明,欲正人者先正己。严以律己,贵在防微杜渐。要时刻绷紧自律弦,坚持从小事做起,从点滴抓起,慎初、慎微、慎行,常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,筑牢思想防线,恪守法纪底线,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。三要绷紧廉洁弦。廉洁是执法者最基本的职业操守。政法机关内部要通过加强廉政风险防控管理,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成“不想为”的自律机制、“不能为”的防范机制和“不敢为”的惩戒机制,最大限度防范和遏制检察干警违纪违法行为。
四个合格落实情况总结
(一)在政治合格方面
一是政治理论学习还不够全面深入。共产党员保持纯洁性、先进性需要不断地加强政治理论学习,才能坚定理想信念,提升自身的党性修养,由于工作事务庞杂,在学习方面投入精力不足,对十八届六中全会、x精神和《准则》《条例》等的学习的内容比较零碎,不够全面、系统、深入,没有真正在学深、学透、用活上下功夫。忽视了理论学习,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。二是宗旨意识有待进一步提高。一直把抓好经济发展作为工作主要职责,更多的时间和精力放在了经济发展上,没有及时深入基层,倾听群众呼声,全心全意为人民服务的宗旨意识逐渐淡化,没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。三是维护党中央权威需要进一步加强。在自觉维护党中央权威上努力做到不折不扣,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,但在做政治上的“明白人”、信仰上的“忠诚人”方面需要进一步升华,落实到推进x改革发展和社会稳定各项工作中去。十八届六中全会提出:“以*同志的党中央”,是我们党更加成熟理性、更加团结统一、更加坚强有力的标志。一个共产党员如果没有了核心意识,就会失去应有的“向心力”,不可能有统一意志和统一行动。维护以*同志的党中央权威,自觉做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,才能使党更加团结统一、更加坚强有力,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。
(二)在执行纪律合格方面
纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。坚决做到严守党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前头脑清醒、政治坚定、旗帜鲜明,但认为自己入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,正是因为这种思想,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,在思想上警惕性、警觉性有所放松,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。对坚决防止“七个有之”,执行“八个决不允许”,落实“十严禁”等纪律的极端重要性认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。
(三)在品德合格方面
继承和发扬党的优良传统和作风,是牢固树立坚定正确理想信念的思想基础。遵守社会公德,树立正确的世界观、人生观和价值观,以为指导,有利于抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀。深刻反思,在生活上逐渐淡薄了勤俭节约、艰苦奋斗的意识,认为只要原则上不出事,就没有事,对过“紧日子”的没有很好把握。作为领导干部,应该是遵守道德规范的中坚力量,同时也是履行道德义务的示范者,在恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德方面,自身率先垂范做得不够。面对关系学、厚黑学、潜规则等不良风气敢于批评抵制、较真碰硬还不足。例如:对下面一些“慵懒散奢”、贪图安逸、作风飘浮等问题,不能够及时进行纠正,以致一些作风顽疾迟迟不能根除。
(四)在发挥作用合格方面
只有树立正确的政绩观,我们的各项工作才能在保证路线、方针正确的前提下开展好,也是党员干部从政的价值趋向,是党员干部创造政绩的思想基础。通过反思,在改革发展工作中存在一些急功近利、盲目攀比的情况,缺乏事业心和责任感,工作方法不够恰当,有些工作走“捷径”,基层不扎实、不讲究策略。在x这个岗位上时间长了,能够做到按照角色办事,摆正自己的位置,但久而久之学习放松了、工作松劲了、标准下降了,不再追求精益求精,不知不觉地产生了“不求有功、但求无过”的错误思想。
四个合格落实情况总结
10月10日至13日,安徽工业大学党委成立的以校党委书记刘新跃、党委副书记陈润、纪委书记张国宝、党委组织部部长刘明为组长,组织部、学校办公室、纪委办公室、宣传部等部门有关人员为成员的四个督导组,对全校各基层党委(党总支、直属党支部)“两学一做”学习教育开展情况进行了第二轮集中调研督导。
督查组召开了由各基层党委(党总支、直属党支部)委员、党委秘书以及基层党支部书记参加的调研督导会,听取了各单位“两学一做”学习教育第二阶段工作进展情况和特色做法、学院(部)落实全面综合改革新政策及新方案【全文】情况以及下一步推进活动开展的措施等专题汇报;现场查阅了各基层党委(党总支、直属党支部)与基层党支部的各类会议记录材料、“两学一做”教育活动方案计划、各项专项整治检查材料、党费收缴凭证、基层党支部换届通知、报告及批复等材料;根据听取汇报和现场查阅材料情况,督导组就检查结果进行了现场反馈,肯定了各单位“两学一做”学习教育开展以来所做的工作,有针对性地指出了存在的问题和不足,对下一步工作开展及整改提出了具体要求。
从督导情况看,各基层党组织总体上能够按照学校党委“两学一做”学习教育的部署安排完成阶段性规定动作,有的单位还在专题学习、创新方式讲党课、党员志愿服务与社会实践、氛围营造等方面采取了创新举措,形成了自己的特色和亮点。各基层党组织按照校党委的要求,前期都开展了党员组织关系排查和党费收缴、使用、管理专项检查工作,完成了基层党委和基层党支部的换届调整工作,组织建设进一步得到强化,学校全面深化综合改革的各项任务得到积极推进。督导组针对下一阶段工作提出了四点要求:要提高认识,强化责任担当。各基层党委(党总支、直属党支部)书记要切实履行职责,把“两学一做”学习教育抓在手上,放在心上,要按照学校实施方案要求,结合单位实际,扎实有序推进,加强对所属基层党支部学习教育进行督查指导;要切实整改,践行“四个合格”。各基层党组织和全体党员要对照反馈意见,及时补齐短板,跟上节奏,努力做到在贯彻落实全面从严治党要求上要合格,在学系列重要讲话精神和中央治国理政新理念新思想新战略上要合格,在共产党员的行为和作风上要合格,在推进改革发展稳定各方面工作上要合格;要务求实效,坚持学以致用。要坚持“两学”融合、学做结合、典型契合、整改综合,要与落实全面深化改革、落实学校“十三五”规划、推进学科发展、加强科学研究、创新人才培养方式等结合起来,解决实际问题,以“两学一做”学习教育促进事业改革发展;要对标方案,统筹谋划工作。要对照学校方案要求的时间节点,合理安排工作计划和进度,积极组织党员参加系列讲话测试,扎实推进学系列讲话、开展“双创”活动、学习先进事迹、组织第三专题研讨等工作,提前谋划党员领导干部民主生活会、党支部组织生活会和民主评议党员工作。