按照广州市财政局发放的通知,10月26日广州110个市本级部门应当在同一天公开财政决算,不过统计到26日晚10时仍然发现,还有6个部门没有公开。
据了解,其中一些部门可能由于涉密没有公开,不过哪些部门涉密目前也没有公布。
以往因涉密而只公开“三公”经费的公安局,此次有了显著进步,公开了大部分决算账本。
尽管此次工资福利支出已经公布得更细致,基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、住房公积金、购房补贴都列了出来。
但是公众仍然无法得知某级公务员的确切收入,因为每个部门人员构成不同,工资构成本身也受职级影响。
我们通过搜集不同部门的公务员工资和补贴,与决算互为补充,力求点面结合地呈现各级别市属公务员的待遇。
市财政局介绍,在决算账本中,公众可了解部门整体工资福利支出。
这是不是代表市民可以看出公务员工资高低呢?不尽然。工资福利支出不能完全称为“公务员工资”。
政府单位人员构成包括行政编制(即公务员)、事业编制和编外人员,“工资福利支出”一类显示的是该部门所有人员的工资福利。如空港委只有一个行政单位,人员编制中有25名公务员。
而如教育局系统,除了教育局一个行政单位,还有65个财政补助事业单位,公务员只有95人,事业编制24313人,此外,还有长期聘用人员5416人。
市财局特别说明,部分经济分类科目核算人员口径不同,如绩效工资仅包括在职事业编制人员支出,又如社会保障缴费、住房公积金包括在职人员和编外人员支出,住房补贴支出对象包含在职和离退休人员。
我们了解到,行政单位不同级别人员的工资、补贴不同,而市属和区属单位也有所差异。
除了人员级别,人员的工龄、专业技术职称、是否特殊岗位,都会影响工资和补贴标准。比如军转干部、在岗转为公务员的人员工龄较长,比同行政级别的人员工资要高。
从决算中发现,大多数单位的“津贴补贴”项都高于“基本工资”项,譬如比例比较高的有市协作办、市、市监察局的“津贴补贴”项与“基本工资”项之比,分别为5 .01到5.16倍。
然而也有特例,例如市信访局的决算账本显示,“基本工资”项为455.21万元,而“津贴补贴”则为“0”。
事业单位大多有绩效工资、奖金的支出。如白云山风景管理局“绩效工资”1120 .56万元,约占“工资福利支出”的50%。
行政单位和事业单位人员公积金的计算方式跟普通单位职工一样,一般按工资的12%缴存,不同的是,行政单位的“单位缴存”部分跟个人一样,企业职工可能存在个人与单位缴存不同的情况。
有公务员透露,购房补贴跟工龄、级别和提拔年限有关系。所谓提拔年限,就是比如两个同为正处级的公务员,但一位是5年前提拔的,一位是刚提拔一年的,两人的购房补贴都会不同。
虽然部门决算还是不能爽快地公布社会关心的“公务员工资”,但我们搜集了不同级别的市属公务员真实工资。
公务员工资构成包括职务和岗位工资、工作补贴、生活补贴和津贴等,以我们了解的看,市属副科级公务员每月应发工资约为7800元,扣除公积金和个人所得税后,实发6400元;市属副处级公务员每月应发工资约9500元,扣除公积金和个人所得税后,实发工资7500元。
我们了解到,每高一个级别,处级以下实发工资提高大约600元,处级以上1000元。副科级在6300元左右,正科工资在6900元左右,副处级在7500元左右,正处级在9000元左右,副局级在10000元左右,正局级11000元左右。
公务员还有购房补贴和房屋维修金,据不愿公开姓名的公务员透露,市属科级公务员大约每月1600-1700元左右,级别越高差距越大。