近年来“幼儿园复读现象”引发不小的争议,河北省政协委员吕铁元建议,把现行小学入学年满6周岁的规定修改为:按照(入学年-出生年)=6,就可以上小学。
多年以来,“8月31日以前出生”是6周岁孩子上小学的一个“门槛儿”,在这个日期之后出生,就属于不符合年龄条件,即使是9月份出生,生日就差几天,按规定也得等第二年才能上小学。这么多年,为了赶这个日期,有的孕妇不惜预产期不到,提前做剖宫产手术,有的家长在孩子一出生时就忙着修改出生日期,有的家长在孩子入学时找关系,为的就是让比“8月31日”差几个月甚至几天的孩子能够在6岁时上了小学,不至于上完幼儿园大班再去“复读”或者再上已经明文规定取消了的“学前班”。这种入学政策年龄政策“一刀切”之下同岁不同级、幼儿园“复读”的例子,身边不胜枚举。
不可否认,不同年龄段的孩子在智力发育、自我管理方面是有差异的,这种差异婴儿期最为明显,随后逐渐减弱,到6岁时,生日相差一两个月孩子在智力发育和自我管理方面理论上没什么差别,如果有差异,也是家庭教育、个人成长等方面造成的个体差异。此外,这个阶段男生发育也比女生迟缓些。所以,小学一年级中,生日小一两个月的孩子比生日大一两个月的孩子在智力发育和自我管理方面有可能还要出色。这种情况下,再行“一 刀切”只会使家长有门路有关系的孩子年龄不“足月”也可以入学,而没有门路的家长只好眼看着孩子“复读”幼儿园,造成政策使然的教育入学不公平。目前,湖北、四川、安徽芜湖等地已经放宽了小学生入学政策年龄。笔者认为,我省也应该放开“年满”6周岁的限制,当年够6周岁的孩子,学校都可以考虑接收,把够6周岁上不上小学的选择决定权真正交到家长手里,根据孩子的实际情况决定当年是不是上小学,只有符合教育规律和个体特征的入学政策,才是既保障适龄儿童、少年接受义务教育权利又人性化、符合教育规律的教育政策。
当前,一些学校特别是一些优质小学以学位不足严格控制入学政策年龄,其实,只要在学区范围内,今年不入学,明年还是要入的,只是对于学校来说,大了将近1岁的孩子,在入学管理方面要省力许多,这是“幼儿园复读”的成效,却未必是每个家长都真心希望的结果。学位紧张不是理由,随着二孩政策的实施,幼儿教育、小学入学都会迎来应对高峰,按照实际需求保障学位供给是迟早要面对的问题。在优先保障年满6周岁儿童入学的前提下,接收当年将满6周岁的儿童入学,应该成为当下可行之举。尽快全面给严格的小学入学政策年龄规定“松绑”,更应该早日提上议事日程,只有这样才能真正顺应民意,提升教育公平。