教育部重申多校划片,广州招生是否有变?
广州市教育局回应:义务教育招生政策仍保持稳定
近日,教育部再提多校划片促进教育均衡的政策,一时间“学位房可能白买了”的消息疯传。假如教育部这一要求真在广州落地,是否会改变当下的招生方式?23日,广州市教育局首度回应表示,今后一个时期,广州市义务教育招生政策将继续保持稳定,至于学位房是否会白买,教育局并没有正面回答。
回应广州一直是“多校划片”
广州市教育局表示,多年来,广州义务教育招生实行对口直升和电脑派位,较好地解决了广州义务教育均衡发展的需求,电脑派位就是“多校划片”的一种具体做法,体现了教育部关于“多校划片”的精神。
广州市教育局负责人还说,义务教育阶段学校招生以区为主、实行属地管理,教育局会要求并指导各区,结合实际贯彻落实上级教育行政部门的政策精神。值得关注的是,据透露,2015年2月,经广州市政府同意,广州市教育局印发了《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》。“该文件有效期3年,今后一个时期,我市义务教育招生政策将继续保持稳定。”该负责人说。
“就广州而言,学区化建设并不是新鲜事。”该负责人介绍,2007年越秀区就启动了学区化建设工作,海珠、荔湾、天河等区也一直在以不同形式进行探索。由于义务教育“以县为主”管理,各区实行学区化建设的基础和方式不同,“广州将继续指导各区结合实际、因地制宜探索或推进学区化建设。”
现状:小学仍是“单校划片”
事实上,从教育部到广东省教育厅,去年已先后两次提及“多校划片”这一概念。所谓“多校划片”,对于小学招生,是指片区内多个门牌号对应多所学校;对初中招生,则是指多所小学对应多所中学,这种“多对多”的关系最终会采用电脑派位的方式决定个体的对应所属。
这种“多校划片”的方式目前在北京、上海、深圳等地均已试行。以深圳为例,深圳去年发布的义务教育招生工作指导意见提出,从2015年起,试行大学区招生制度。各区可根据“相对就近、教育均衡程度相当、学校相对集中、九年一贯对口”要求,以社区、街道等为片区设置大学区,家长可自愿在学区内为孩子报读2-3所学校,按志愿次序和积分高低依次录取。
而在广州,目前越秀、荔湾、海珠等多个区的小升初公办学校派位已实行“多校划片”,但小学阶段招生仍试行“单校划片”地段派位或对口直升。“单校划片”的操作办法为门牌号与地段学校“一对一”,由此,许多家长不惜花重金买下学位房,以求可以获得名校学位。
趋势:打破“学位房”神话
教育部门多次重申“积极稳妥采取多校划片”,无疑让“大手笔”买下学位房的家长十分焦虑。皆因倘若将门牌号与地段学校的“一对一”关系变为“多对多”关系,即便买了学位房都不一定能读上家门口的名校,而是要考摇号碰运气决定学位所属。
教育部还强调了“就近入学”并非直线距离最近入学,之所以要如此明确的确定,也是想以政策的形式给那些购买学区房、子女却上不了名校的家长一个解释。
此前,国家工商部门也明令禁止房地产开发商以“学区房”作为促销噱头。由此可见,“学位房”是否白买了谁也说不准,但相关部门已经在企图打破“学位房”的神话,好让群众不盲目择校。
观点学区划分购房仍是刚需
至于学区化时好时坏,则有不同的声音。有业内人士认为,教育部设定了一个较为充分的前提条件,即合理确定片区范围、完善划片工作机制。其“理想”状态就是确保实现教育的均衡、公平。但就像“五个手指头不一边齐”一样,绝对的均衡与公平是根本无法实现的。由此,根据学区划分购置房产依然是众多学生家长及准学生家长的“刚需”。
也有教育界人士认为,实行学区化入学未必是坏事。实行学区化之后,家长可以根据离家远近、学校特色等来选择学校,跟现在单一的选择相比,家长的选择多了。一旦有了选择权,可能家长就不会舍近求远去跨区择校了。