下学期，上海市将在小学试点推行放学后“快乐30分”活动，对家庭接送困难学生的看护服务将逐步覆盖到所有小学。为了将小学生的课后看护服务落实得更加完善，解决工薪家庭的后顾之忧，在本次两会上，徐大振、郑慧琼等6位委员提交联名提案，建议可将小学生课后托管纳入公共服务领域，让课后托管更加专业化、规范化。
徐大振委员表示，小学生课后托管属于教育服务，公益性或公共性是其本质。在具体实施中，徐大振委员建议，政府将小学生托管纳入公共服务领域，但可以不直接提供托管服务，而是作为服务的购买者和质量监督者，采用灵活的服务提供方式。比如鼓励公益性组织参与，积极探索校社合作、引入公益性机构和社会义工等公益性托管模式。如何更好地开展课后托管?委员们建议，应制定托管《指南》，为相关人员提供必要的指导，以提高地方课后托管活动的水平和质量。《指南》应涵盖课外活动组织和运行的方方面面，例如课外活动组织的主体、课外活动时间及时长、课外活动人员的任职资格、课外活动收费标准和政府财政补贴等。
课后托管师资队伍如何解决?对此，委员们建议，应建立一支专兼职结合的课后托管师资队伍。可借鉴法国、日本等国配备专职人员负责课后托管运行的模式。另外，委员们还认为，建立一支规范的课后托管志愿者队伍也至关重要。应逐步形成“学校、家庭和社区”三位一体的共建结构。并建立一套规范的课后托管志愿者选拔、管理机制，提高参与课后托管的志愿者的素质和专业性。
