养老金双轨制改革最新消息：详尽方案已出 内正式出台
央广网北京6月22日消息 据中国之声《央广新闻》报道，近日，有媒体报道，从去年开始，人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。而其中的养老金双轨制改革新政策及新方案【全文】，预计年内就会出台。
据报道称，作为公务员薪酬改革的配套政策养老金“双轨制”的改革，目前正由人社部、中编办、中组部、国家发改委和财政部等方面进行筹划，并且已经确定出详尽的改革新政策及新方案【全文】，预计年内就会正式出台。而公务员薪酬改革方面，也有进展。基本的目标方向已经确定，概括起来，就是调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制和实施配套改革。人社部一位不愿署名的专家表示，所谓调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比;扩展晋升空间，就是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。
据透露，建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较，以此来作为提高公务员工资的重要依据;实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员的机制体制改革当中，甚至是整个收入分配改革当中。上述专家表示，从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”和“提低”上。“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴;“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间和地区之间的收入差距。
养老金双轨制是什么意思：
就是所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-1978年);二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段(1978-1991年);三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段(1991年至今)。
我国退休养老金双轨制的主要特点，一是具有共同的理论基础;二是统筹养老保险的具体办法双轨;三是支付养老金的渠道双轨;四是享受的标准差别较大。据调查，75.4%的企业职工养老金不超过2000元，92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。
