自治区人民政府召开常务会议
研究建立统一的城乡居民基本养老保险制度
10月28日，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力主持召开自治区人民政府第19次常务会议，研究审议《自治区建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施办法》《自治区城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案》和《奎屯—独山子经济技术开发区条例(草案)》。
会议指出，在认真总结新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作经验的基础上，研究建立统一的城乡居民基本养老保险制度，让全区各族人民公平地享有基本养老保障，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化的重要举措，对建立更加公平可持续的社会保障制度具有重要意义。
会议审议通过的《自治区建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施办法》明确规定，全区年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，均可以在户籍地参加城乡居民养老保险。城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成，个人缴费标准设为14个档次，参保人可根据本人及家庭经济状况，按年度自主选择缴费档次，逐年缴费，多缴多得。
会议要求，各地各有关部门要按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，加快建立健全全区公平、统一、规范的城乡居民基本养老保险制度，切实把这项事关广大人民群众切身利益的工作做好做实，让老年人心中有底、基本生活无忧。要加大政策宣传力度，让更多城乡居民了解养老保险相关政策规定，充分享受到党和政府的惠民政策。
会议认为，随着自治区城镇化率的提高，供气、供水、供热面积不断扩大，涉及的城镇人口越来越多，加之我区反恐维稳形势严峻复杂，制定《自治区城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案》，对于及时、有效、妥善地处置城镇燃气、供水、集中供热突发事件，切实保障各族人民生命财产安全具有重要意义。各地在推进新型城镇化进程中，要把燃气、供水、集中供热的安全防范工作放在重要位置，防患于未然。各地、各有关部门要按照预案要求，建立政府、行业及企业间社会分工明确、责任到位、常备不懈的应急体系，努力提高燃气、供水、集中供热行业防灾、减灾及综合管理能力和抗风险能力，确保公共安全和公共利益，维护社会大局稳定。
会议还研究了其他事项。
