李万铮委员建议统筹解决乡村医生养老保险

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2015李万铮委员:建议统筹解决乡村医生养老保险

乡村医生是我国卫生体系最底层的服务保障群体,承担着广大农村地区人民群众的卫生保健工作,但乡村医生们的养老保障问题一直存在。四川省政协委员、民革宜宾市委主委、宜宾市第一人民医院中医科主任李万铮递交了一份《关于解决全市乡村医生养老问题的建议》提案,希望全省统筹解决这一问题。

李万铮说,乡村医生承担着大量的国家公共卫生服务职能,却游离在人事管理体系之外,待遇不稳定,特别是养老保障的解决方式存在较大差异化。他以宜宾市为例:宜宾市共有农业人口436.89万人,行政村2947个,每村平均人口1482人。村卫生室(站)3722个,乡村医生5559人,其中:参加新型农村养老保险545人占9.8%,参加其他形式养老保险93人占1.7%,未参加养老保险4921人,占比高达88.5%。

2011年8月,四川省政府办公厅出台《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(川办发〔2011〕47号)。《意见》提出,各地政府可结合本地实际,采取补助等多种形式,妥善解决好老年乡村医生的保障和生活困难问题。

对于解决办法,《意见》指出可通过引导符合条件的村医参加新农保,或参照个体工商户参加企业职工基本养老保险,费用由各地政府自行负担。

“乡村医生绝大多数都是农村户口,但又有固定收入,不符合新农合购买要求,但如果以个体工商户按照城镇居民身份购买企业职工养老保险,在人社部门又会遭遇政策限制。”李万铮表示,虽然《意见》从政策上对乡村医生养老问题给予了明确,但截至目前,在实际操作上仍有一定困难,没有具体标准可参照,容易出现执行难、办理难,而且有可能出现各地标准不一,引发乡村医生不满。

对此,李万铮建议,省上层面应出台相关具有可操作性的、统一的、具体的政策,作为解决“老年”乡村医生养老问题的依据,以期尽快统筹解决乡村医生养老问题。


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