甘肃2016养老金调整最新消息
我省初步方案正在研讨论证中 修改完善后尽快下发执行
最近几年，我省企业退休人员等基本养老金调整方案都是在3、4月出台，之前几个月的增长部分也会进行补发，很多退休人员已经习惯了这个时候领到上调的养老金。
但是截至6月下旬，我省官方还未正式发布养老金调整方案。国家明确了要“十二连涨”，也印发了正式文件，为何正式的调整方案还没有出台发布?
据了解，今年的养老金调整范围除了企业退休人员，还包括机关事业单位退休人员，因此还需要做一些工作，目前全国仅有上海市出台并公布了正式调整方案。
我省4月份接到国家正式文件后，随即开始根据我省实际情况制定调整方案。初步方案已在前不久制定出来，目前正在研讨论证中，修改完善后，将尽快下发执行。同时，目前网络上传播的各类“民间版”调整方案，均属虚假消息，提醒市民勿信，一切以官方公布为准。
“虽然各地公布时间难以统一，但调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发。”
2020年养老金最低标准2500元/月
省政府办公厅日前印发《甘肃省“十三五”就业和社会保障规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，到2020年全省实现职工基础养老金全国统筹，职工基本养老金最低标准提高到2500元/月左右。
在社会保障方面，《规划》指出，提高社保覆盖面。实施全民参保计划，努力实现基本社会保障覆盖全民。到2020年，建立公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，全省城乡基本养老保险参保率达到97%，城乡基本医疗保险实现全民覆盖，城镇失业保险覆盖率达到50%，城镇工伤保险覆盖190万人，整合医疗保险与生育保险制度。城乡最低生活保障实现应保尽保。
各项社会保险和城乡居民养老保险“一卡通”实现全覆盖。提高统筹层次，到2020年，实现职工基础养老金全国统筹。
城乡居民养老保险、基本医疗保险和其他社会保险项目基金管理实现省级统筹。协调平衡社会保险待遇和经济增长水平，职工基本养老金最低标准提高到2500元/月左右。城乡最低生活保障水平不断提高，月人均补助标准达到全国平均水平。失业保险金、工伤保险待遇、优抚对象保障水平逐步提高。
在就业方面，《规划》明确，就业规模持续扩大。“十三五”期间，城镇新增就业140万人，高校毕业生就业率达到85%以上，加快城镇化进程，促进农村劳动力转移就业，5年累计输转2500万人次以上，其中输转技能性农民工300万人次，城镇登记失业率控制在4%以内。解决就业困难人员再就业40万人，城镇零就业家庭保持动态为零。
多地透露养老金发放时间表
虽然多数省份的调整方案尚未出台，不过，北京、天津、浙江等一些地区通过各种形式向社会透露了养老金发放的时间表。
北京市人社局局长徐熙12日在12345热线接听市民来电时表示，今年北京将继续为企业退休人员增加养老金，此次增加的养老金从今年1月份补发，将于9月底发放到位。
天津市人社局近日在当地媒体上回复网友提问时透露，目前养老金增资方案正在审批过程中，预计9月底发放。
浙江省人社厅在其官网回复网友咨询时也表示，按照国家和省委、省政府部署要求，浙江省调待方案已上报人社部、财政部审批，待审批同意后组织实施，预计在9月底前发放到位。
安徽省人社厅在其官网回复网友咨询时透露，由于今年首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，政策比较复杂，人社厅将会同省财政厅按照国家部署要求，按时拟定安徽省今年的养老金待遇调整方案并按程序报批，适时组织实施。
涨幅6.5%是如何确定的?
自2005年到2015年，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。
此次养老金上调6.5%左右，主要基于统筹考虑养老金现有水平和物价指数(CPI)变动。过去三年，我国CPI一直保持在3%以内，6.5%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。
经过连年调整后，当前基本养老金基数已经明显提高。因此提高比例尽管有所下调，但具体增长的数额相较于往年而言，并不一定减少。
并非每个退休人员养老金都涨6.5%
需要注意的是，人社部新闻发言人李忠在今年一季度新闻发布会上表示，6.5%左右这个调整水平是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按6.5%的比例调整，更不是简单地对每个退休人员都按6.5%增加养老金。
李忠指出，由于各地的经济发展水平有差异，而且现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，所以这次基本养老保险调整就需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡，充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素，所以具体的各个地方企业的调整办法和机关事业单位的调整办法可能会略有差异。
而且对于个人来说，由于缴费年限或者工作年限的不同，养老金水平也不同等因素，实际调整的水平也会存在一定差距。
哪些群体将明显受益?
据悉，此次养老金调整是10月1日机关事业单位养老保险制度改革以来第一次按照基本养老金调整办法调整待遇，也是企业和机关事业单位退休人员第一次同步调整待遇，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。
在实际调整中，将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”的办法。至少三类退休职工群体将在此次调整中明显受益：
缴费年限长的退休职工
比如广西等省区市对缴费年限满15年的，在15年的基础上每增加1年，每月分别增加养老金5元，湖北省相应增加3元。
艰苦边远地区退休职工
比如湖南省在去年养老金调整政策中，对14个艰苦边远地区县市退休并领取养老金的人员，每月增加10元;广西对在58个艰苦边远地区县市退休职工每月增加4元。
高龄退休职工
比如广东省2015年对年满75周岁的企业退休人员，每人每月加发100元;湖北省对年满70岁不到80岁的退休人员，每人每月增加50元，年满80岁的每人每月增加70元。
如何保证及时足额发放到位?
各省人社、财政部门将根据要求出台实施细则草案，经省级政府批准后上报人社部、财政部审批后才能公布执行，“虽然各地公布时间难以统一，但调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发。”
目前我国城镇职工基本养老基金总体还是收大于支，去年当期结余3500多亿元，基金累积结存达到3.52万亿元。部分统筹地区出现当期基金收支存在缺口的问题，可以通过动用历年累积结余和财政补助来确保养老金发放。
上调养老金何时到位，应明确公示
今年养老金上调何时到位，是当前退休人员普遍关心的问题。记者梳理发现，目前上海已率先提高养老金并进行了发放，北京、天津、浙江等地则透露了发放的时间表，预计9月底发放到位。
自从人社部、财政部今年4月印发《关于调整退休人员基本养老金的通知》以后，养老金的调整就成为广大退休人员关注的问题。可以说，只要一天不到手，这个话题就会一直是他们茶余饭后议论的重点。
有人责怪老年人，反正这笔钱又少不掉，何必过度关注?其实，老人关注是有道理的。对于退休老人来说，养老金是与自己关系最紧密的事项;同时，中央只是决定了养老金上调的总原则，本地的细则是如何制定的，这关系到自己最终能上调多少，关心具体方案也是正常的;而且，即使这些钱不会少，但还是有人因为自身的各种原因，希望尽快拿到，这也应该被理解。
况且，去年国务院决定上调退休金时，李克强总理不止一次要求在6月底前发放，最后大多数地方并没有做到，人社部只好宣布最迟在7月底发放。有关部门今年没有提出发放的时间要求。这样一来，会不会有的地方就遥遥无期地拖下去?这也是退休老人所担心且不愿看到的。
而一些地方政府的做法，也实在叫人放心不下。人社部4月份就已经发文，上海也能在6月15日前发放到位，而许多地方不仅没有发放，连一点音讯也没有。为什么那些地方在这件事上拖拖拉拉，真的因为工作忙，安排不过来吗?我觉得，提高养老金事关老百姓利益，应该是地方政府的大事，抓紧落实到位，这检验地方政府对人民的情感，也体现政府部门的办事效率。至今没有任何音讯的地方，应该说，这两个方面是难以叫人满意的。
我认为，人社部的通知一发出，地方政府就应该抓紧研究，最起码要向全省退休人员公布一个工作安排的进度，承诺上调方案将在什么时候出台，上调的养老金在什么时候发放到位，就像发“安民告示”。那些到现在“没有动静”的地方，可能存在两种情况：一是，已经研究了行动方案，正在落实过程中，只是没有把落实的进度向公众公布;二是，虽然工作也在做，但确实没有一个具体的日程，而是“走到哪里算哪里”。
所以，对于上调养老金问题，各地要抓紧落实，所有尚未出台方案的地方应该向老百姓发出“安民告示”，承诺本省最迟会在几月份发放到位。现在已有好几个地方表示最迟不超过9月，那另外的一些地方还打算拖到何时?
