在不久前的全国“两会”上，财政部公布了2017年预算草案，其中提及：“2017年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。”至此，企业养老金迎来“十二连调”，同时也打破了养老金连续八年固定上调10%的惯例。
今日消息，经国务院批准，商丘市人力资源社会保障部、财政部印发《关于2017年商丘市调整退休人员基本养老金的通知》，为商丘市企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为6.5%左右。
此次养老金调整，意味着自2005年以来，我国已经连续12年调整提高养老金待遇水平。“新华视点”记者采访社保业内专家、各地社保部门，解读社会关注的养老金调整三大焦点问题。
【焦点一】商丘市养老金涨幅为何是6.5%
记者梳理发现，自2005年到2015年，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。此次调整幅度为何是6.5%左右
人社部相关负责人介绍，商丘市养老金调整幅度的确定，需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。一些专家表示，通常而言养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。
“过去连续11年由国家统一提高企业退休人员养老金待遇水平并持续按10%的增幅调整，是在特殊情况下采取的特殊举措。”人社部社会保障研究所所长金维刚介绍，2004年全国企业退休人员基本养老金月人均收入仅647元，与机关事业单位退休人员退休费待遇水平差距较大，社会反响比较强烈。因此，我国连续调整企业退休人员的基本养老金待遇，以尽快提高其养老金水平。
“实际上，一些地方调整养老金待遇的年度增幅超过10%。”金维刚说，“到2015年，全国企业退休人员养老金的月平均水平已达到2270元，比2004年增长超过2.5倍，与机关事业单位之间的差距明显缩小。”
记者采访了解到，此次养老金上调6.5%左右，主要基于统筹考虑养老金现有水平和物价指数(CPI)变动。过去三年，我国CPI一直保持在3%以内，6.5%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。
“调整养老金待遇分享发展成果，也需要参考经济增速、在岗职工平均工资增长率等指标。”中央财经大学教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵说，当前我国经济增速明显放缓，2015年GDP增幅为6.9%，在岗职工平均工资增长率在下降到10%以下，由于增长总有极限，导致养老金提高比例相应下调。
