教育部中考改革新政策及新方案【全文】提出的若干指导性的政策将为全国中考改革提供政策平台。目前现有的条件下，中考怎样根据本地区的实际情况，实施符合本地区特点的中考命题改革，更好地发挥中考的导向和引领作用？近年来，辽宁省阜新市在中考命题改革方面进行了一些有益的尝试，也取得了一定的成效。
降低难度，弱化中考的选拔功能
尽管课堂教学改革已经开展多年，但截至2012年，阜新市全市百余所初级中学真正开展课堂教学改革的不是很多，绝大多数学校对课改有深刻的认识，之所以不敢大胆改革，主要原因是担心课堂教学改革搞不好会造成学校中考分数的下降，影响学校形象，影响学校发展。针对这种担心，阜新市教育局决定从2013年开始，把全市中考命题易中难比例由以前的7：2：1，调整为8：1：1，到2015年调整为8：2：0，并在当年《阜新市中考考试说明》里明确告知学校和学科教师，让教师明了降低难度后的中考试题命题思想是：考试的内容要回归教材，要贴近课本、贴近学生生活、贴近学生身边实际；试题的内容要与学生的生活意义紧密联系，同时兼顾题目的开放性、延展性、时代性和基础性，坚决杜绝偏、难、怪题。这样改的目的就是保证教师和学生能有更多的时间在课堂上，以课本为载体积极开展自主合作，生成有价值的知识技能，形成真正自我的正确情感、态度、价值观，同时通过试题难度的降低，实现了弱化中考的选拔功能的目标，有助于学生自信心的树立和学校间生源的均衡，为课堂教学改革提供了平台。
调整命题人员结构，把好教改风向标
2013年，中考命题难度调整后，市内省级示范高中担心初中教学质量因此降低，影响未来的高中教学。鉴于此，阜新市在2013年进行命题思想转变的同时，对原来的命题人员组成也进行了重新调整。即把原来的市区教研员、一线教师为主的命题人员，调整为语文、数学、英语等主要学科的命题人员由市教研员、高中骨干教师、初中课改示范学校骨干教师组成，其具体分工是：在共同研究好“双向细目表”后，市教研员重点把握试题的命题思想和试卷的完整体系，高中教师重点负责命题中的初高中知识衔接和未来学力的把握，初中示范学校骨干教师重点把握命题思想是否实现和对课堂教学改革的导向，为课堂教学改革提供保障。
有效使用中考结果，推动课堂教学改革
每次中考评卷结束后，对当年的中考结果，阜新市教师进修学院的学科教研员都要对所命学科试卷进行系统分析，形成科学完整的试卷分析报告。试卷分析报告一方面用于相关部门对地区教育教学质量和相关信息的掌握，更主要的是市教研员要依据中考试卷分析报告，对全市学科教师进行离岗培训，培训主要是结合本学科教学对中考试题的意义进行重点解读，解读每个试题的意义、价值，通过对试卷的分析，指导教师在课堂教学中把启发、讨论、参与作为教师的主要教学方式，引导学生把自主、合作、探究作为主要学习方式，促进课堂教学的变革。通过这样的分析培训，倒逼教师的课堂教学改革，从根本上解决了教师想改不敢改、想做不会做的尴尬局面，有效地促进了课堂教学改革在更广层面上的开展。
总之，中考命题的变革，解决了阜新市课堂教学改革不能全方位推进的瓶颈，也实实在在地得到了大家的认可。现在全市大多数学校已经完全接受并适应了中考导向的课堂教学改革，学校的课堂教学改革由几年前的“要我改”变成了今天的“我要改”。下一步，阜新市将认真研究《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，探索如何把学业水平考试和学生综合素质评价有机结合，真正把立德树人的根本任务落到教育改革与发展的实处。（作者李世春，系辽宁省阜新市教师进修学院副院长）
