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乌海是内蒙古自治区西部一座现代化工业新城,1976年建市,总面积1754平方公里,辖海勃湾、乌达、海南3个县级行政区,常住人口56万人。乌海矿产资源富集,是国家重要的焦煤基地,被誉为“乌金之海”。黄河海勃湾水利枢纽工程的建成运行,孕育形成了壮美灵动的乌海湖,圆了乌海人半个多世纪的安澜梦,被誉为“黄河明珠”。乌海翰墨飘香,拥有中书协会员40人、自治区书协会员145人,常年习练书法的爱好者达10万余人,是全国首个“中国书法城”,荣获“中国硬笔书法名城”称号,被誉为“书法之城”。乌海奇石荟萃,拥有被称为“天书”的“太阳神”岩画,先后举办9届全国及国际石展,荣获全国首个“中国赏石城”称号,被誉为“赏石之城”。乌海水土光热资源得天独厚,是世界沙漠葡萄酒大赛永久举办地、世界沙漠葡萄酒永久评奖地、世界沙漠葡萄酒宣言墙永久存放地,被誉为“葡萄之乡”。乌海与乌兰布和、库布其和腾格里沙漠相邻,建成区绿化覆盖率达43%,荣获全国绿化模范城市、国家园林城市和全国首批水生态文明城市称号,被誉为“沙漠绿洲”。
43年来,沐浴着新中国改革开放的阳光雨露,秉承着“敢于无处生万有、能凭海阔纳百川”的城市精神,乌海一路走来,发生了翻天覆地的历史变化,书写了精彩纷呈的奋斗故事,成就了倍感自豪的光荣梦想。建市以来,全市GDP总量年均增长12%,增长116倍;人均GDP年均增长10.1%,增长51.3倍(按可比价计算)。特别是党的十八大以来,乌海市坚持以,深入学对内蒙古的重要讲话重要指示精神,全面落实党中央和自治区党委、政府决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,创造性提出、大力度落实“以建设区域创新型城市为统领,牢牢把握高质量发展根本要求,着力提升人民幸福指数和区域服务能力,全力打造转型发展示范区、城乡融合先行区、生态环保攻坚区、投资贸易首选区、优教优医普惠区”的地区发展思路,攻坚克难、砥砺前行,开创了乌海高质量发展新局面。
这些年,乌海始终坚持与党中央同心同向不动摇。随着包兰铁路、包钢工业基地等国家重点项目的实施,在党中央的号召下,来自四面八方的建设者们,怀着报效伟大祖国的豪情壮志、共建美好家园的激情决心,打响了“万人上山夺煤大会战”,一座现代化工业新城在荒漠中拔地而起,谱写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮美史诗,彰显了我国制度集中力量办大事的优越性。今天的乌海,牢记对内蒙古的殷切嘱托,时刻紧跟核心,更加团结一心,继续奋勇前行,全力续写现代化乌海新篇章。
这些年,乌海始终扭住发展第一要务不放松。我们立足欠发达地区实际,认真贯彻新发展理念,全面落实“四个着力”“五个结合”“三个扎实”等重要要求,聚力资源型城市转型发展重任,积极推进“科技提升转”“嫁接改造转”“增量注入转”“结构调优转”“重组做强转”,初步形成以能源、化工、建材、特色冶金产业为主导,新材料、装备制造等战略性新兴产业和现代服务业、特色农业多元发展、多极支撑的经济格局,三次产业结构由建市初的3.3:79.6:17.1演进为2018年的1:61.9:37.1,我市在资源枯竭城市转型绩效考核中连续两年被评为全国优秀地区。着力发展全域旅游、四季旅游,乌海湖休闲度假旅游区、金沙湾等5个景区获批国家4A级景区,龙游湾成为国家湿地公园,“来沙漠看海”旅游品牌知名度日益提升。率先在自治区实施城乡一体化改革,城镇化率居全区首位,农区公交通车率达92%,环卫保洁、集中供水供电、4G网络实现城乡同质同价全覆盖,以城带乡、以乡促城的城乡融合发展格局正在构筑,我市成为国家信息惠民城市、“宽带中国”示范城市、全国无障碍建设示范市。持续深化“放管服”改革,我市营商环境评价综合排名居全区第二位。全面提升对外开放层次,与23个“一带一路”沿线地区建立贸易往来,牵头制定《乌海及周边地区一体化发展规划纲要》,开启了全方位开放、多领域对接的新局面。今天的乌海,正在不断优化经济结构,加速发展动能转换,奋力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
这些年,乌海始终加强民主政治建设不停歇。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用,更加注重市四个班子的协调配合,不断巩固大统战工作格局,持续加强民族团结进步事业,带动形成了齐心协力谋发展、团结一致干事业的良好局面。我市首部实体性地方法规《乌海市海勃湾生态涵养区保护条例》于2017年3月1日颁布施行、首部地方政府规章《城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》于2018年12月1日公布执行。今天的乌海,正在持续发展民主政治,不断凝聚协同奋进智慧力量,全力巩固生动活泼、安定团结的政治局面。
这些年,乌海始终强化思想上的团结统一不犹疑。我们,坚持用聚人心、育新人、兴文化、展形象,广泛汇聚奋进*的正能量。在全区率先推行意识形态网格化管理,逐步实现意识形态工作精细化、有形化。积极培育践行,乌海电业局输电管理处郑璐成为自治区唯一荣获全国“最美退役军人”荣誉称号的先进典型,乌海电业局输电管理处被自治区党委宣传部授予“北疆楷模”荣誉称号。内涵式、常态化推进全国文明城市创建,城市文明程度和市民文明素质稳步提升。成立全区首支“草原综合服务轻骑兵”队伍,首部大型原创音乐剧《乌海人家》被国家文化和旅游部确定为“全国优秀现实题材舞台艺术作品展演剧目”。今天的乌海,大力弘扬主旋律,持续提升软实力,以更加坚定的文化自信强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
这些年,乌海始终聚力民生社会事业发展不懈怠。我们深入践行以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,全力保障改善民生,民生和社会事业支出占一般公共预算支出的比重连续8年保持在70%以上。坚决打好精准脱贫攻坚战,全市建档立卡贫困户于2018年底全部脱贫。优先发展教育事业,学前三年毛入园率高于全国、全区平均水平,市一中、六中、十中成为兰州大学等高校优秀生源地,乌海职业技术学院成为第三批国家级现代学徒制试点院校。深入推进医药卫生体制改革,公立医院药占比由2015年改革之初的32.8%降至25.8%。我市城市公立医院综合改革试点受到国务院通报表扬,市人民医院晋升为三甲医院,被国家卫计委确定为“推进预约服务”示范医院。最低生活保障、特困人员救助供养等社会保障标准位居全区前列。在全区率先启动煤矿和工矿棚户区改造工程,累计投入资金350多亿元,开工建设各类棚改住房15万套,全市一半以上的群众圆了安居梦。加强和创新社会治理,突出抓好扫黑除恶专项斗争,社会大局保持和谐稳定,我市被中央综治办确定为公共安全视频监控建设联网应用示范城市、全国人民调解员队伍规范化建设试点城市。党的十八大以来,全市城镇、农区居民人均可支配收入年均分别增长8.8%和6.8%,恩格尔系数分别下降至27.8%、28.9%。今天的乌海,各族群众日子越过越红火,携手并肩奔小康,由衷感恩党中央。
这些年,乌海始终坚守生态底线不含糊。我们保持加强生态文明建设的战略定力,聚焦打赢蓝天保卫战这一重点,狠抓中央环保督察整改,积极推进区域大气污染联防联控联治,制定自治区首个矿区环境治理地方标准,建成自治区级绿色矿山4个,隆昌工贸骆驼山煤矿成为自治区首个绿色矿山,列入联合国开发计划署环境治理和可持续发展项目。2018年,中心城区环境空气质量优良天数达到251天,较2015年增加23天。统筹推进山水林田湖草系统治理,生态系统质量和稳定性持续提升。今天的乌海,正在深入践行*生态文明思想,全力打好污染防治攻坚战,着力建设天蓝、地绿、水清的美丽新乌海。
这些年,乌海始终抓好党的建设不止步。我们坚持和加强党的全面领导,以永远在路上的执着,推动全面从严治党向纵深发展。把党的政治建设摆在首位,加强市委常委会和各级党组织政治建设,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。“基层党组织标准化建设”经验做法得到中组部宣传推广,党风廉政建设“一岗双责”分级抽查述职办法获《中国纪检监察报》宣传报道,园区党建“双引双融三提升”工作法在自治区推广,全市上下干事创业氛围日益浓厚,风清气正的政治生态正在形成。今天的乌海,广大党员干部牢记初心齐奋进,勇担使命再出发,正在阔步迈向蓬勃发展新征程。
朋友们,乌海43年的辉煌发展历程,充分印证了新中国从站起来、富起来到强起来的历史跨越,有力彰显了中国共产党领导和制度的政治优势。特别是党的十八大以来,乌海各项事业发展之所以取得了新的更大成就,关键在于有这个核心掌舵领航、有以*同志的党中央的坚强领导、有的科学指引,也得益于自治区党委、政府的正确带领,得益于广大干部群众的苦干实干,得益于社会各界人士的关注支持。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的历史起点上,乌海各族干部群众将更加紧密地*同志的,坚定不移贯彻落实党中央和自治区党委、政府决策部署,守望相助、团结奋斗、一往无前,奋发有为做好各项工作,以优异成绩庆祝新中国成立70周年,为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦作出新贡献。
