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7月18日上午,全市义务教育均衡发展暨教育脱贫攻坚推进会在市教体局二楼会议室召开。教体局在家的党组成员出席会议,教体局中层以上干部,各中心校、城区学区校长,聋哑学校、体校、北京路学校校长参加会议。局长李莉作讲话,副局长孙保勤主持会议。
针对义务教育均衡发展工作,李莉首先介绍了我市义务教育均衡发展工作的进展情况和当前面临的形势,要求各单位抢抓机遇,迎头赶上,使我市义务教育均衡发展工作再上新台阶。李莉说,各单位要对照问题清单,制定具体整改方案和措施,对当前可以整改的要立行立改;对受客观条件限制目前还无法立即整改的,要逐条逐项写清整改计划,分阶段、分步骤实施,确保整改到位。
对于如何在短时间内做好迎接省督导评估组“回头看”各项工作,李莉强调了六点:一是进一步改善学校办学条件。各学校要对照标准认真自查并落实整改。按照《河南省义务教育学校办学基本标准》5大类21项指标认真自查,逐项制定整改措施进行整改;局机关科室及项目学校要积极联合市“国控公司”,强化对两个标段的监管力度,赶进度、抓质量,确保所有项目工程按时间节点稳步推进。做好对已配备的装备的清点、整理、验收、编号、登记、建档工作,按学科和类别,分室分柜、定位存放,并填写好相应标识;各单位要积极改善教学点办学条件,让每所学校都达到“底线20条”要求。二是优化布局调整,发挥中心小学使用功能。各单位要进一步落实“中小学十三五布局规划”,不断优化学校布局调整。结合当地实际,利用已建好的寄宿制学校教育资源,调配好教师,稳步调整非成建制学校年级设置,实现农村小学规模办学,提升农村小学教育教学质量。三是实施规范招生,合理分班,有效化解大班额问题。各学校要认真落实招生文件要求,按照就近入学的原则,规范招生行为。具备扩班条件的学校,要调配好教师,优化教育资源,实现有效扩容;没有条件分班扩容的学校,要制定好预案,采取有效措施,杜绝在检查中出现超大班现象。四是进一步加强校园管理。各学校要在美化、绿化、净化、硬化校园环境上下功夫,进一步营造浓厚的育人氛围。要特别对门卫室卫生、物品摆放、安保人员和安保器材配备、督学公示牌悬挂;教室和功能教室“9+2”电棒的改造;寝室的大通铺、每层的厕所和洗漱间的配置、灭火器的悬挂和正常使用等重点内容进行全方位排查整改。五是加强教师队伍建设。要协调做好教师招聘补进工作,力争全部完成今年我市的1023个补进计划,着力缓解教师不足问题。要加大教师培训力度,开展多种形式的教师能力提升培训,特别是体音美等薄弱学科教师培训,进一步提高全市教师的综合业务能力。各中心校、学区要通过支教、走教等形式支持农村薄弱学校发展,开足开齐国家规定课程。六是进一步完善档案资料。各校必须抽调得力人员,对前段时间已完成的学校档案资料进行再审核、再补充,确保档案建设数据“零差错”。
针对教育脱贫攻坚工作,李莉首先分析了当前工作中存在的四方面问题:一是义务教育贫困家庭学生疑似失学辍学仍有发生。根据有关部门反馈和教体局基教科排查统计情况来看,目前我市还有建档立卡辍学学生38人、十类户辍学学生39人,一般家庭辍学学生483人。二是乡村教师支持计划落实存在薄弱环节。一些单位对调动乡村教师积极性缺乏深入研究,教师周转宿舍布局不科学、推进缓慢,农村教师“下不去、留不住”的问题依然突出。三是职业教育作用发挥不强。目前职业教育对招收贫困家庭初中、高中毕业学生的办法不多,贫困家庭子女到职业学校就读的愿望不强烈。四是工作作风不扎实。个别同志存在有不用心、不上心,盲目乐观,牢骚多,推诿扯皮现象。
李莉强调,面对这些问题,我们应高度警醒,全力以赴抓好整改。下一步,重点要做好四项工作:一是全面做好义务教育学生控辍保学工作。各学校要提高思想认识,提升政治站位,把控辍保学作为今年工作的重中之重。要摸清建档立卡贫困户子女、‘十类户’家庭子女和一般失学等三类失学、辍学底数。二是全面改善贫困村学校的办学条件。要严格按照“统筹规划,分步实施”原则,逐步完成对贫困村学校校舍、厕所、地坪、运动场等项目的升级改造,保障贫困村学校2020年底全部达到“20条底线要求”。继续加大对贫困村学校教师队伍建设的支持力度,贫困村教师培训更需要精准化,教师培训指标和培训重点要切实向贫困村学校倾斜。三是全面提升贫困家庭学生职业教育办学水平。要发挥职业教育的作用,提升职业教育办学水平,鼓励更多的贫困家庭“两后生”接受职业教育,让他们掌握一技之长,能起到带动家庭致富,阻断贫困代际传递的作用。各中心校要按照职教招生工作会议的安排,认真排查建档立卡贫困家庭未升入普通高中的初中毕业生,确保全部进入中等职业技术学校学习。各乡镇要依托成人学校,每年举办“精准脱贫技能培训班”不少于2期,培训建档立卡贫困户按劳动力人数不少于200人次,为贫困群众特别是建档立卡的贫困家庭劳动力脱贫致富进行实用技术技能培训。四是全面抓好驻村及结对帮扶工作。全体驻村人员和帮扶责任人要按照上级有关要求,提振精神,尽锐出战,切实当好“四大员”,即脱贫攻坚战斗员、扶贫政策宣传员、工作落实监督员、基层情况信息员。
副局长孙保勤就如何贯彻落实好会议精神提了三点要求:一是认真领会会议精神。各单位要及时召开班子会,传达好本次会议精神,真正把思想统一起来,为义务教育均衡发展顺利通过省级回头看和国家认定做好前期准备,也为教育脱贫攻坚工作顺利推进提供更加有力的保障。二是全面强化问题整改。各单位要认真对照本次会议精神和《2019年教育脱贫攻坚上半年专项考评实施方案》,进一步查漏补缺,落实整改。三是要主动做好协调配合。各单位要做好与地方党委、政府的沟通协调工作,立足实际、履职尽责,为我市精准脱贫、为义务教育均衡发展做出积极贡献。
教体局党组成员段志伟在会上传达了《2019年教育脱贫攻坚上半年专项考评实施方案》。
