广州机关事业单位养老金改革最新消息(一)

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养老金并轨后 公务员有望加薪减负

养老金“并轨”方案千呼万唤始出来。国务院14日发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确从10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位工作人员同样需要按月缴纳养老保险。

虽然广州人社部门仍需静候上级部门统一安排,执行方案尚待出台。但新方案将会对广州机关事业单位工作群体造成哪些实际影响?有专家研判,由于公务员工资体系仍套用多年前的工资制度,新办法出台后,人社部门或将尽快调整公务员工资结构的办法,加之职业年金制度的补充,新办法对公务员收入的冲击不大。

◎城镇职工问

与体制内人员养老待遇差距会否缩小?

新的差距由职业年金补,预计短期内变化不大

2013年,中国社会科学院发布的《中国社会保障收入再分配状况调查》显示,75.4%的职工养老金不高于2000元,92.3%的机关事业单位退休人员养老金却高于4000元。国家审计署公布的数据显示,1999年至2011年期间,机关、事业单位的退休金水平都明显高于企业职工。目前企业职工的养老金替代率已降至45%以下,而机关、事业单位职工的替代率却一直维持在90%以上。

李林是广州某民营企业的员工,每月收入在4000元左右,每个月需要缴纳的养老保险费用为300多元。按照当前的职工养老保险算法“养老金=基础养老金+个人账户养老金”,他连续缴纳养老保险15年,等到退休的时候所能享有的退休金大约3000元。

“相比工作期间的待遇,退休金下降了不少,而且个人承担了很大一部分。”李林说,这跟公务员的差距太大。因为公务员本身不需要缴纳养老金,而且月薪同样为4000元的公务员,退休金待遇可能在4000元以上。并轨以后,公务员需要个人缴纳养老保险费用,退休金待遇也将重新计算。在李林看来,养老金并轨至少体现了社会公平。

诚然,体制内人员与企业职工的养老金差距一直备受争议。那么改革后,是否意味着城镇职工与体制内人员的养老金差距会缩小?

对此,中国人民大学副教授杨立雄认为,并轨后两者的养老金差距会缩小,但不意味着差距就没有了。他解释,在基础养老金上,城镇职工和机关事业单位工作人员计发办法相同。然而,新的差距将由“职业年金”部分带来。

杨立雄分析,由于我国企业中建立年金制度的不足10%,城镇职工的企业年金并没有普遍建立,然而机关和事业单位的职业年金却将是普遍建立的。他说,养老金收入的差距会继续

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