前不久国内首份《当代中国依法治军发展报告》发布。报告分总报告和8个子报告,今天，小编选取子报告之二——《军事执法发展报告》中有关内容和小伙伴们分享一下。
该子报告由解放军西安政治学院课题组完成，执笔人傅达林。
发展情况
形成军民共管保护机制
在军队和地方政府及相关部门的密切合作下,我国军事设施保护执法、国防教育执法、国防动员执法、兵役执法、人民防空执法等取得了很大进展。各地党委、政府和军事机关把国防行政执法纳入议事日程,建立健全工作制度,形成了军民共管的保护机制。
强化军队行政执法
☆ 一是围绕正规化建设狠抓条令条例的落实。
☆ 二是强根固本狠抓《军队基层建设纲要》落实;
☆ 三是增强执法监察确保军事训练质量。
☆ 四是加强军事后勤装备管理执法。
☆ 五是打击涉军造假违法犯罪。
主要成就
建立军事执法体制
适应军事法制建设需要,我军成立了专门的军事法制机构,编配了专职法制人员,为军事执法提供了组织保障;形成了以四总部为组织体制的执法体制;改革后勤保障体制,建立新的武器装备管理体制。
开展军事法执法检查
优化了军队体制编制
按照“精兵、合成、高效”的原则,实行军队体制编制调整改革。
国庆前夕，第39集团军某旅基层营连的班排宿舍、浴池、篮球场等生活娱乐设施修缮一新。与之形成鲜明对比的是，由于编制体制调整，旅领导机关还挤在透风漏雨的临时办公楼里办公，为官兵做出了好样子。年初以来，该旅把查纠问题与弘扬正气相结合，坚持破立并举做好落实古田全军政工会精神下篇文章，部队风气为之一新。
古田全军政工会召开后，该旅围绕习主席指出的10个方面问题下猛药除积弊，共查摆整改24类具体问题，部队上下深受震动。但旅党委一班人清醒地认识到：查处问题只是清除了痼疾，只有将该破的破彻底、该立的立牢固，才能弘扬清风正气。
一手抓排毒除垢，一手抓精神补钙。该旅紧紧扭住弘扬我党我军优良传统，引导官兵践行“四有”要求，净化思想灵魂。他们邀请92岁的老战士吴绍发参加“新一代革命军人样子”大讨论，让官兵在交流中感悟革命前辈的精神境界。装步四连指导员郭连强说：“吴老在战争年代任给养供给排排长，宁可自己缺衣少食，也要把物资送给前线战士。这种优良作风是部队的传家宝，作为红军传人，我们要保持老红军的本色，立起新一代革命军人的好样子。”
领导干部一身正气，管好部队带好兵才有底气。旅里开展“三清”，领导机关率先清退10多套不合理住房，在他们的示范带动下，“三清”工作顺利完成。部队编制体制调整，原任师政委的高大光改任该旅政委，但他毫无怨言，以饱满的精神状态投入新的工作。面对即将深入推进的国防和军队改革，该旅官兵纷纷表示：进退走留听党话，党叫干啥就干啥。
清风正气充盈，歪风邪气就没有市场。该旅紧盯官兵身边的不正之风，先后出台基层“三费”使用管理规定、士官选取公示办法等10余项制度规定，从建章立制入手，解决好考学提干、入党评功、探亲休假等涉及官兵切身利益的敏感问题。前不久，集团军机关对该旅进行风气测评，好评率明显提升。
改革后,陆军野战部队撤销部分集团军军部和师、团。海军、空军和第二炮兵的部队,通过淘汰落后装备、调整编组,撤并了一些建制单位。
建协作机制保军人权益
在执法中倡导科学带兵、文明带兵,打骂体罚士兵现象得到根本纠治;建立全国涉军维权工作协调机制,统一领导和统筹解决重大涉军纠纷案件,以及跨省(区、市)、跨部门的维权协作问题,军人军属合法权益得到有力维护;
建立军地协作机制
在国防行政执法和维护军人军属权益方面,建立了一系列军地协作机制,通过成立领导小组、召开协调会、开展联合执法、联合发布政策文件,推动执法深入开展,并取得明显成效。
五点建议
1、完善军事执法组织体制。
2、提高军事执法规范的科学化水平。
3、健全军事执法程序。
4、强化执法责任监督。
5、加强军事执法人才队伍建设。
公方彬，男，1962年12月生，山东省蒙阴县人。大专学历，中共党员。现任国防大学军队政治工作教研室副主任、教授，正师职研究员，大校军衔。1980年底入伍，3次参加边境作战，荣立一等功2次，三等功4次，1984年3月被广州军区授予“模范思想工作骨干”荣誉称号，获二级英雄模范奖章，1999年4月荣获“中国青年五四奖章”。代表作品： 《中华民族的核心价值观》。发表理论文章230余篇，个人著述600余万字。
