党对军队绝对领导,是我军立军之本、强军之魂,规定和确保我军法治建设的正确方向。
11月30日出版的解放军报头版二版刊发中央军委法制局文章《新形势下深入推进依法治军从严治军的行动纲领》,文章从六大方面阐述深入学习领会党的十八届四中全会《决定》关于依法治军从严治军的战略部署。
文章称,深入推进依法治军从严治军,必须以党对军队绝对领导和根本要求,从法理上坚决捍卫党对军队绝对领导的根本原则,旗帜鲜明批驳“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”,与时俱进健全完善党对军队绝对领导的制度规定,以法治强制力确保党对军队绝对领导根本原则和制度落地生根。中央军委实行主席负责制,是党对军队绝对领导的最高实现形式,必须健全完善和坚决落实相关制度规定,确保全国武装力量由中央*统一领导和指挥、国防和军队建设一切重大问题由中央*决策和决定、中央军委全面工作由中央*主持和负责。
文章指出,确保作风优良,必须把我军长期培养和形成的一整套光荣传统和优良作风制度化,全面加强纪律建设,坚决查处和纠治不正之风,保证部队始终保持严明的作风和铁的纪律,永葆红军本色,传承红色基因,树好人民军队好样子。
文章认为,坚持以法治强制力保障改革任务圆满完成,改革决策一旦做出,必须坚决贯彻执行,严肃改革纪律,决不允许讲价钱、搞变通、打折扣,对落实改革任务不力、干扰改革、阻碍改革以及在改革中违法违纪的,依法依纪作出严肃处理。
文章还强调,加强对党员干部、班子成员特别是书记、副书记的监督。注重军人委员会、军人大会等组织的职能,充分发挥官兵在监督法规制度执行中的主体作用。强化社会监督,健全完善社会舆论监督的制度规定,规范和扩大公众知情的范围和方式。
文章专门提及改革军队纪检监察体制。这是健全军队党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制的迫切要求,也是依法治军从严治军的重要任务。必须贯彻党中央关于党的纪律检查体制改革的部署要求,调整改革军队纪检监察领导体制。加快军队纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全和严格落实报告、约谈、处置反馈等制度。创新军队巡视组织制度和方式方法,实现巡视工作全覆盖,强化巡视成果运用,对发现的问题督促整改,改进巡视报告、移交、反馈、整改情况公开等工作。
文章最后说,从我国我军实际出发,汲取中国古代军事法治文化精华,借鉴外国外军有益经验,创新发