乡镇脱贫攻坚心得体会【精华】

思而思学网 2023-12-06 01:52:06

消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是中国共产党人的重要历史使命。下面是思而学教育网小编收集的2017乡镇脱贫攻坚心得体会,欢迎大家阅读!

【2017乡镇脱贫攻坚心得体会1】

自年初来,乡镇党政加强组织领导,深入细致调查摸底,认真制定减贫计划,主动对接部门帮扶,精心统筹各级资源,艰辛落实减贫措施,扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察,目前的工作进度和成效,与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距,与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求,实现“精准滴灌”的举措,从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议,供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病,要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言,农户思想中有痼疾,是一个普遍的现象。要助其脱贫,就有必要去除贫困户成员思想上的病根,特别是要把脉成员中当家人的思想,进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命,历数本人、本家诸多不顺,不相信命运可以改变,不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们,用积极态度去影响他们,用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上,低保很稳定,有固定资金收入,帮扶是临时的,是一阵风,人走事完,扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观,使他们认识到靠救济不如靠自己,靠社会救助不如建设家庭经济基础,保住吃饭仅仅是微小的起步,还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”,缺什么,国家、单位就应该解决什么,送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理,不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠,还要花时间说明帮扶资源是极其有限的,是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶,不论资金从哪个项目传送,不论有没有使用条件,都是一个国民福利,户户都该得、人人都一样,谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件,宣传解释扶贫政策,传达财经纪律,更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度,要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则,要取信于帮扶对象,要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时,就是如何给每个贫困户制定帮扶方案,落实帮扶措施,切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部,都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的,要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户,是困难的。唯有一户一法,一人一事,才可能实现政策对接,才可能落地生根,才可能开花结果。

全家无病无残的,要看看是否有外出打工经历。如果有,就根据有无学成的技术或经验,给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的,就可以给予购种或育雏补助,也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历,那要从家庭小规模种养殖扶持起步,积累一个周期经验后,再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的,就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种,要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训,到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的,以50-65岁的中老年农民居多,他们的小规划种养经验丰富,但大户经营经验缺乏,又容易受规模经营吸引,往往决心大,但不能客观分析自己的能力条件,对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目,发挥农户自身经验优势,找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后,部门的积极性空前高涨,但群众、村社的期望也高企,与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费,那么,作为基层工作的组织领导者,乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任,统筹好部门帮扶资源,主动当好贴身向导,作好无缝对接。一头,要首先摸清吃透各村各户具体基情,既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”,还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头,要和盘托出乡镇扶贫计划政策,主动向部门单位汇报想法和配套方案,尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合,同期同步实施,实现上下统筹,避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难,局面靠起步,示范作引领。当前,基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾,农户不满意现金物资形成的不平等待遇,扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”,心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候,往往担心其折价变卖畜禽,快速消费,从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳,拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解,认定贫困户完全能够实施种养,就不必心急求得一步到位,也不必一次性户户落实,可以发挥村干部和驻村干部的作用,物色动员有思想有条件的少数几户,培养成专业户、种养大户,先做到养起来,活起来,富起来,自然会让周边的群众心动眼热,“原来我也可以做”!

一旦有人成功,那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫,亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神,要采取管家式服务,从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪,均要站在农户的角度去思考,去跑腿,去动嘴,甚至先学会后传授,直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账,关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为,成为贫困户脱贫的坚定保障。

【2017乡镇脱贫攻坚心得体会2】

扶贫攻坚的任务非常艰巨。我们必须深入贯彻中央和省委决策部署,大力实施全市精准扶贫推进行动计划,积极推行“五个四”工作法,坚决打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战和整体战。

实施“四个一批”,确保精准扶贫生根

必须坚持因户因人施策,对症下药,精准滴灌,靶向治疗,精准脱贫。一是政策保障兜底和社会救助一批。对于农村一、二类低保户、五保户和因病因灾返贫户等特殊贫困户,推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接,进行社会救助、医疗救助、临时救助等政策兜底帮扶,保障基本生活水平达到贫困线以上。二是培育产业和劳务输转带动一批。对于农村三四类低保户、精准扶贫户,以“一村一品、一户一业”为基本模式,宜农则农,宜林则林,宜果则果,宜牧则牧,开展菜单式培训,实现村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能。三是易地搬迁转移安置一批。针对居住条件差、交通不便、扶贫难度大、就地不易脱贫的林缘区、深山区群众,采取易地集中安置与分散插花安置相结合的方式,采取整村搬迁、梯次搬迁、城镇安置、村组合并,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。四是稳定脱贫巩固提升一批。对于已脱贫的170多万农村人口,通过持续攻坚和动态扶持,进一步巩固“输血”机制,增强“造血”功能,扩大示范效应。

坚持“四个到位”,推进精准扶贫落地

围绕“一村一策、一户一计、一人一方”目标,综合施策,补齐短板,确保帮扶措施落实到村、到户、到人。一是坚持扶贫规划和项目资金整合到市县(区)乡。按照“六个精准”要求,科学编制市县区层面的精准扶贫规划,围绕26个特困片带,坚持项目审批到县、资金整合到县乡。二是坚持基础设施建设和公共服务保障到乡(镇)村。按照基础优先取向,以贫困村路、水、电、房等为重点,加快贫困区域公共基础建设,着力在教育、文化、卫生、商贸、养老等方面实现新突破。三是坚持帮扶措施和脱贫时限到户。坚持治标与治本结合、“输血”与“造血”并举,开发扶贫与保障扶贫两轮驱动,量化定制“一对一、点到点”个性化扶持办法,精准落实30项支持计划。四是坚持工作队员和工作责任到人。每年组织1万名双联干部、大学生村官、挂职干部、专业技术人员开展“万名干部驻村扶贫活动”,驻村帮扶工作队实现村党组织“第一书记”、大学生村官或乡镇大学生干部、农业科技人员“三个全覆盖”,并严格靠实扶贫工作责任,做到乡村不脱贫、干部不脱钩。

注重“四个结合”,创新精准扶贫路径

坚持把扶贫攻坚与全局工作相结合,创新方式,拓展路径,走统筹扶贫的路子。一是坚持精准扶贫与深化双联行动相结合。在目标任务上,紧盯建档立卡,梳理年度计划、长远规划和配套措施,推行“图表式管理”模式;在帮联力量上,落实“一村一单位、一村一帮扶队、一户一干部”结对帮扶机制,深入开展定期、定点、定户、定人的精准帮扶;在项目资金上,加强扶贫项目与双联引进项目的衔接,推动帮扶资金向贫困片带、村、户聚集。二是坚持精准扶贫与美丽乡村建设、新型城镇化建设相结合。深入实施道路硬化、饮水安全、新村建设、环境整治“四大工程”,统筹整乡整村推进项目,引导有条件和意愿的贫困群众在中心城镇落户,通过减少农民提升扶贫开发效率。三是坚持精准扶贫与县域经济发展相结合。深入实施“3341”项目工程,着力在扩大经济总量、提升综合实力、加快城镇建设、统筹城乡发展上下功夫,加快培育多元富民产业,发展壮大县域经济实力。四是坚持精准扶贫与基层组织建设相结合。依托“先锋引领工程”,加强以村党组织的村级组织建设,选拔配强党支部书记,优化充实村级班子,整顿软弱涣散班子,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。

深化“四个延伸”,放大精准扶贫效应

针对“点对点”帮扶、贫困区域发展不均衡的实际,集中优势,创新模式,放大扶贫攻坚效应。一是加快由帮扶贫困村贫困户向整片区整流域延伸,实现贫困区域整体脱贫。坚持“产业发展整体规划、基础建设连片推进、公共服务集中覆盖”的原则,统筹各类资源,整合各种力量,集中突破重点区域,以连片区域扶贫带动整体扶贫开发进程。二是加快由帮办实事向拓展增收渠道延伸,实现贫困区域农民收入稳定快速增长。按照“一域一业、一村一品”的要求,深入开展“培育产业促增收”活动,加快推进优势产业向连片贫困区域覆盖。三是加快由党政单位联村向社会各界参与延伸,实现多方位、多渠道帮扶贫困村发展。在“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”等载体的基础上,动员社会力量参与扶贫开发,积极衔接更多省外发达地区帮扶力量,建立长期稳定对口帮扶机制,形成抓扶贫、促发展、奔小康的强大合力。四是加快由贫困村脱贫致富向全面小康建设延伸,实现贫困区域全面协调快速发展。对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》逐项分析,分类施策,提出分项分年度达标的时序安排,对已经实现的指标巩固提高,对接近实现的指标加速推进,对难度较大的指标合力攻坚。

破解“四个难题”,提升精准扶贫成效

坚持改革创新,找准切入点,抓住关键点,增强扶贫开发的动力和活力。一是着力破解扶贫项目资金整合难的问题。坚持渠道不乱、用途不变、权限不变、主体不变,打破行业界限和部门分割,统筹资源,整体推进,发展富民产业,改善基础条件,放大扶贫资金效应。二是着力破解易地扶贫搬迁难的问题。针对用地难、筹资难、产业培育难、补助低等矛盾,精准搬迁对象,创新安置模式,采取“财政扶持+整合项目+金融信贷+市场运作+群众自筹”的方式,以整村整社易地搬迁为主导模式,探索整县整乡内插花搬迁、村内易地就近搬迁模式,利用撂荒地、河滩地等便利闲置区域开发建设;注重培育后续增收产业,消除搬迁群众的后顾之忧。三是着力破解贫困户“造血”功能提升难的问题。要因地施策、因村施策,在整合资源中充分释放专项扶贫和行业扶贫的叠加效应,在借助省外资源中充分拓展社会扶贫的空间和潜力;帮助实施一批基础设施、产业开发和公共服务项目,提高贫困群众自主发展能力。四是着力破解贫困群众贷款难的问题。创新农村抵(质)押担保方式,开展农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权等权能抵押担保贷款试点;设立贷款风险补偿基金,强化金融支农,加大扶贫贴息贷、双联惠农贷、妇女小额贷等力度,积极对接落实精准扶贫小额贷款,扶持发展贫困村资金互助协会;推广“银行+融资平台+企业+农户”、“银行+企业+农户”、“扶贫项目(互助社)+企业+农户”等金融扶贫模式,带动群众脱贫致富。

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