农村作风建设自查报告

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2017年农村作风建设自查报告【1】

自“整风肃纪、治庸问责”主题作风建设活动开展以来,我局领导班子严格按照县委、县政府《关于开展以整风肃纪治庸问责为主题的作风建设活动意见》的安排部署,强化重点篇目学习研讨,积极征求各方意见建议,广泛开展干部谈心交流活动,深入查找了在会风文风、思想作风、学习风气、工作作风、生活作风、工作纪律等方面存在的突出问题,现将作风建设自查情况报告如下:

一、局班子抓作风建设的主要做法及成效

近年来,局班子始终把加强机关作风建设作为推动工作落实的重要抓手,通过内强素质,外树形象、健全制度,强化监督,使机关作风建设取得了明显成效,我们具体采取了以下几项措施:一是立足队伍素质,加强培训交流。每年初印发《干部教育培训计划和政治理论业务法规学习计划》,并利用一、三、五集中学习日组织干部职工系统学习政治理论知识、规范行政处罚自由裁量权基准及新近颁布的国土资源法律法规政策等。积极邀请市局科室负责人、县委党校讲师、聘请的法律顾问、县法院、检察院办案专家等开展干部业务知识培训与依法行政专题辅导,从而不断提高干部职工的业务能力、思想道德和法制观念。积极创造条件,鼓励干部职工参加甘肃农业大学土地资源管理专业本科教育,不断提高自身素质。大力推行基层所所长民主推选和干部交流轮岗,2009年9月,以全体干部民主测评的方式,公开推选了4名中心所所长和4名副所长,轮岗交流了12名基层干部。通过学习培训和干部交流,一方面提高了干部职工的业务能力,另一方面激发了干部工作的积极性和主动性。二是立足责任落实,加强制度建设。以制度的针对性、可行性和科学性为原则,建立完善了各项规章制度54项,涉及内部管理、执法监察、用地审批、登记发证、财务管理等多个方面,建立了体系完整、内容规范、操作性强的国土资源管理制度体系,并强化制度落实的督查检查,形成了以制度管权、管事、管人的长效机制。三是立足提高效率,规范工作程序。以精简、统一为原则,以提高行政效能为目标,对照《行政许可法》的规定,对现有的行政审批许可项目进行了再清理,对保留的行政审批许可项目再提速,对各类建设项目提前介入、主动服务,加快报批材料组织,建立用地审报批快速通道,优化调整内审程序,加大项目跟踪报批力度,极大地提高了服务效率。四是立足内外监督,加强政务公开。在内部,适度分散和平衡班子成员权力,把一人掌握多项职权调整为一人掌握一项职权或多人交叉掌握某项职权,使权力运行各个环节相互协调、相互制衡,形成了互相监督的良好氛围。在外部,将行政审批办事流程、执法依据、办结时限、收费标准等在门户网站、电子政务公开栏公布,群众可以及时查询行政审批结果、举报各类违法违规行为等;每年,我们结合相关会议,召开社会各界座谈会,征求用地、矿山企业负责人、人大代表、政协委员、基层组织代表等对国土资源管理工作的意见建议,增强了工作的透明度,避免了行政管理中违法违纪问题的发生,优化了社会发展环境。五是立足党风廉政建设,加强关键环节监管。严格执行国土资源管理法律法规和国家政策,切实落实党风廉政各项制度,不断强化对用地审批、矿权出让、国土项目、行政执法等关键环节的监管,成功亮出了廉洁国土的崭新名片,确保了县委、县政府各项决策部署及时、准确、全面的贯彻落实。通过一系列措施的实施,目前,全局上下一片团结,精神面貌焕然一新,干部作风明显好转,服务能力显著提升,以领导在一线指挥、责任在一线共担、难题在一线破解、成绩在一线创造的新作为树立了国土部门的新形象。

二、存在的主要问题和根源分析

(一)存在的主要问题

在主题作风建设活动开展中,我们通过设立意见箱、发放征求意见表、开展谈心交流活动、上门征询、电话征询等多种形式,广泛听取了各方面的意见,通过收集、汇总、梳理,共整理出我局领导班子作风建设方面主要存在的六个方面问题。

一是面对县域经济发展强势的需要,快捷高效地提供用地保障需求还不够。项目用地从用地申请到交地的流程,包括用地报批资料的组织、用地审批、征地拆迁等环节。这个流程的完成时间周期长,造成报批的建设用地不能及时到位。现在,国家重点项目建设、新农村建设需要大量的建设用地来促进发展,这样的审批机制,既降低了工作效率,也不利于保障建设的进程。尤其是一些单独选址项目用地报件材料多、程序复杂,农地转用审批周期长,单独选址建设用地和城市批次建设用地不能及时供地。如何既高效、快捷的为项目建设提供用地,保护好耕地不被侵占,同时又不违背国家的土地管理政策,还不能很好的解决这一矛盾是我们工作中存在的主要问题。

二是矿产资源管理、服务不够到位,全县矿产资源储量不明,矿业经济对县域经济的支撑不够。在矿产资源勘查、找矿方面深度、广度不够,对矿产资源的赋存状况不清,矿产资源储量不明,矿业经济在我县也是刚刚起步,还不能成为县域经济的重要支撑。作为矿产资源管理部门,如何发挥好部门职能作用,为政府当好参谋助手,为矿山企业提供优质高效服务,全面、科学地做好辖区矿产资源管理规划,建立地质勘察激励机制,充分利用引入资金,加大勘察力度,指导帮助矿山企业应用开采加工新技术,提高资源开发效益也是我们在矿产资源管理方面的主要问题。

三是面对国土资源管理的新形势新任务,班子自身建设和干部队伍建设需要大力提升。近年来,局领导班子成员团结合作,心往一处想,力往一处使,团结协作,共同努力,工作取得了良好成绩,得到了上级主管部门和县委县政府的肯定。但面对国土资源提出的新任务和新要求相比,班子自身建设水平还需进一步提高。主要是对国土资源管理出现的新情况新问题研究还不够深入,在国土资源管理新形势下解放思想、谋划发展还不是得心应手,对中央、国务院新出台的一些国土资源管理法律法规政策的灵活运用还不够,还不能很好的处理好保障发展与保障耕地红线的关系。股室之间、股室与各所之间、上下级、领导之间协作共事的氛围还不浓;服务窗口还需要前移,重心还需要下移;办事程序、办事依据、办事时限、服务标准还需要进一步规范。

(二)存在问题的原因

产生以上这些问题,有客观上的原因,但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是:

一是改革创新意识的树立还不够牢。某种程度上满足现状,满足于当前国土资源管理的体制机制优势,认为“已经做得很不错了”,“已经很超前了”,对如何严格规范管理、积极主动服务这一主题研究还不够深入,把保护这根弦一直绷得很紧,在保障发展方面虽决心很大,但也存在一定的畏难心理,建立既保护有限土地资源、又能确保县域经济发展用地这两全其美的办法不多。

二是思想解放的深度广度还不够。解放思想的“阀门”还没有完全打开,谋划发展保护标准还不够高,推进工作思路不够宽、办法不够多,改革创新的氛围还不够浓厚,有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对有些问题虽然见事是早的,工作部署也是早的,但在实际工作中还存在重研究、重决策、轻落实的现象,扑下身子抓干部作风建设的落实力度还不够。

三是组织领导发展的本领还不够强。在思维力上,思考还不够深入,站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考,着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉;在决策力上,对如何更好地保护资源、保障发展这个问题的研究和把握还欠“火候”;在创造力上,运用理论指导实践、结合实际创造性地开展国土资源管理本领不够强;在执行力上,大的思路目标确定之后,把思路变为部署、部署变为行动的效率还不是很高,特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气,灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾的本领有待进一步提

三、今后努力的方向和整改的措施

局领导班子担负着领导全局干部职工管理好全县国土资源的重任。我们将按照全县作风建设活动的要求,切实加强领导班子和干部队伍自身建设,不断提高服务县域经济发展的能力和水平。

一是注重理论学习,提升驾驭全局的能力。以开展学习型机关建设为契机,严格落实一、三、五学习制度,不断拓宽学习渠道和途径,引导干部在学中干,在干中学,以学促干,以干促学,使学习常态化、自觉化。坚持和完善理论学习制度,围绕工作大局和中心任务,结合部门实际,明确学习计划、专题和重点。大力弘扬理论联系实际的优良学风,坚持将理论学习与保障发展结合起来,提高理论素养、培养战略思维、树立长远眼光、加强党性修养,不断增强总揽全局、应对复杂局面、解决突出矛盾和问题的能力。

二是改进工作作风,提升破解难题的能力。按照实行集体领导、分工负责体制的要求,进一步完善民主议事和集体决策机制,健全相关制度,规范工作内容和程序,充分发挥班子的领导核心作用。完善班子成员挂靠联系基层所制度,经常深入基层调研,加强对基层国土所工作的具体指导。每年确定一批当前和长远国土资源管理的重点课题,深入调查研究,提出解决问题的思路和对策。加强干部教育管理,促使干部牢固树立行政相对人至上、服务为荣、效率优先的观念,不断改进工作态度和服务方式,为企事业单位和人民群众提供热情周到的服务。进一步建立健全岗位工作责任制和干部评价激励机制,对作风漂浮影响全县重点项目建设的,将严肃追究责任,进而提升工作标准,形成争创一流业绩的良好工作氛围。

三是强化责任落实,提升工作执行的能力。强化“落实体现责任,执行就是负责,细节决定成败”的工作理念,重点培育用心想事、用心谋事、用心干事的“三心干部”,使全系统干部切实珍惜工作机会,把握干事平台,干一份工作,尽十分责任,人人都干事、事事有人干,特别对关乎全县经济社会发展和民生根本的重点工作、重大项目、重要事情,将全面贯彻一线工作法,采取提前介入、超前工作、现场办公、跟踪服务等方式,加快报件材料组织,优化工作流程,急事急办、特事特办,努力提高工作质量和效率,使国土资源保障服务工作更加顺畅、快捷、高效。

四是保持清正廉洁,提升拒腐防变的能力。始终牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的精神,带头与消极腐败现象作斗争。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉接受各方面的监督,识大体、顾大局,淡泊名利、乐于奉献,勤政廉政、以身作则,树立为民、务实、清廉的良好形象,以实际行动影响和感染和影响全局干部职工,为全局党员干部作出表率。

2017年农村作风建设自查报告【2】

201X年,市农业委认真贯彻落实中央、省市有关会议精神,围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题,综合施策、标本兼治,治陋习、树新风,在作风意识增强、提高办事效率、改进工作方法、纠正不正之风等方面都取得了明显成效,树立了风清气正的良好的系统形象。该指标自评得分20分。现将工作情况总结如下:

  一、加强组织领导,确保工作有力推进。

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