责任制一
一、责任内容
建立健全党建工作责任制,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工
党委集体
1.党委要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究,适时提出指导性意见;充分发挥党委在党建工作中的领导作用,坚决执行党的决议。
2.建立党委成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党委成员按工作分管范围,负责指导分管单位(部门)党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。
3.坚持党委中心组学习与自学相结合制度和党委成员讲党课制度,每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。
4.党委成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。
5.坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为全局党建工作创造良好的工作环境。
6.按照上级规定,保证党建活动经费。
党委书记
1.带头贯彻执行党的路线、方针、政策,认真抓好党委班子自身建设。认真执行上级组织的决议和指示,自觉维护党的权威,保证政令畅通。
2.带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,做到带头深入实际调查研究,带头思考分析,带头写心得体会。
3.带头贯彻执行民主集中制,加强班子团结,发挥班子整体功能。
4.带头密切联系群众,全心全意为人民服务,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定,落实党风廉政建设责任制。
5.切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党委会议研究党建工作,每月听取1次党建工作汇报,并根据上级有关部署,适时提出工作要求,对提交的重大问题和重要情况及时解决。
6.加强与教育行政、基层党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作水平。
党委副书记
1.协助党委书记抓好党建工作,认真履行工作职责。
2.及时向基层党组织传达上级党委决定、决议和重要工作部署,具体指导党委各部门及基层党组织围绕党委中心任务和重要部署开展工作。
3.组织落实党委听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。
其他党委成员
1.认真落实党建工作责任制,对分管单位(部门)的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”,做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实。
2.认真执行党建工作联系点制度,负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位(部门)的落实情况。每季至少深入联系点1至2次,具体指导党建工作。
基层党支部
——党支部集体
积极开展党支部创先活动,努力建设好的领导班子,培养好的党员队伍,健全好的党建制度,形成好的思想作风,创造好的工作业绩,发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众,加强和改进思想政治工作,做好党员发展工作,切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作,凝心聚力,务求实效。
——党支部书记
党支部书记主持党支部日常工作,履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作,团结带领支部班子成员,充分发挥党的政治优势和组织优势,动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。
认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理,实行党建目标管理,促进党支部工作规范化、科学化、制度化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。
——党支部委员
党支部委员在支部委员会集体领导下,按照分工认真履行职责。切实加强自我修养,严守纪律,发挥表率作用。
——行政领导
行政领导要积极支持党支部工作,带头参加支部活动,完成支部交给的工作任务,为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核
1.局党委负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。
2.党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3.局党委成员、局直党委、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
4.局党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。
四、责任追究
有下列情形之一的,视情节给予党纪处分或组织处理:
1.党员领导干部履行责任制不负责任,致使本单位党员队伍建设中发生重大问题的,给予直接责任人以党纪处分;
2.党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍,视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分;
3.职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中,有重大失误和错误导向的,给予批评教育和组织处理;
4.在年度党建工作中,单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的,取消评先资格。
责任制二
现在,党建工作究竟应该向谁负责?究竟应该负什么责?以国福这几年的观察得出一个不太乐观的结论:咱们都应该好好的思考和明确一下这个问题了。有人可能会说,党建工作当然要向党负责,这还有什么不明确的呢?其实不然,请问:党建工作是向党负责的,还是向党的上级机关负责的?党建工作是向上级机关负责的,还是向党的上级领导负责的呢?在实际工作中,党建工作的责任还是亟待厘清模糊认识的。责任导向出了问题,可能是最大的问题。
现在基层党建就出现一个非常普遍的现象——任务型党建,把该开的会给开了,把该搞的活动给搞了,把该做好的记录给做了,……。至于为什么要做?做来何用?那不是需要他们思考和解决的问题。这岂不是怪事?实事求是说,党建工作应该负全责,应该负全面责任和长期责任,而决不可单纯向上级机关和上级领导负责,更不能只完成任务而不负责任。以国福的愚见,党建工作至少要负五大责任,即:
1、党建要对国家平安负责。
中国共产党是中国唯一的执政党和领导党,确保国家的平安,预防和消除各种社会矛盾和问题,是党建的最基本责任。党建不是开会,也不是闭着门搞几个活动。党建应该从解决干部和党员自身素质入手,要消除不公正,消除不平等,消除不自由。党建应该让广大人民更加心情舒畅,党建应该让人民更觉得快乐和气顺。这样的事,我们做了吗?我们做的够吗?我们做的好吗?老百姓满意吗?老百姓买账吗?过去有人说,老百姓心里有一杆秤,这话一点都不假。这次新型肺炎疫情防控,就所有的老百姓都说党好,都对党中央和各级党组织满意。老百姓说好,老百姓满意,国家就平安了。
2、党建要对人民幸福负责。
如果中国有一个赖小民这样的党员存在,人民群众就不可能有幸福可言。以前人民吃糠咽菜跟着共产党,觉得幸福。现在人民吃大鱼大肉跟着共产党,还会觉得不幸福。原因何在?以前共产党也吃糠咽菜,甚至还不如人民的吃用,当然人民觉得幸福了。现在呢?老百姓不傻,老百姓不笨,老百姓的感觉最灵。如果人民的满意度幸福感不高,党建就达不到预期的效果。我们党的唯一宗旨是“全心全意为人民服务”,我们党对党员的一贯要求是“吃苦在前,享受在后”。今日之实际如何?我们可以扪心自问,拍拍自己的良心,可以理直气壮地对老百姓说话吗?如果可以的话,党建就做的有模有样了,因为和人民说话有底气。
3、党建要对党员成长负责。
政党建设是一个科学,但它骨子里也不复杂。共产党是由九千多万共产党员构成的,如果每个共产党员都堂堂正正的,那我们的党就没有问题了呀。国福有时就犯浑,私下说——如果一个共产党员自杀了,党必须要以叛党的罪名对他进行处置。一个共产党员应以天下为公,要全心全意为人民服务,甘心情愿做人民的公仆,哪里会去自杀呢?他也没有时间去自杀呀?那些自杀的人,一定是想自己的问题太多,想天下苍生太少。
4、党建要对子孙后代负责。
有人经常会私下劝说国福,这些人都是国福的朋友,是善良的人。他们说:你干嘛乱管闲事?你干嘛一竿子把一船的人都打翻。人家是不是共产党员,关你屁事?国福想想也对,国福何苦为了党的事业去得罪人?但转念一想。这个党不好,那这个国家民族就好不了。这个国家民族如果好不了,那我们的子孙就好不了。咱又是一个平民,不可能一下子把子孙变成外国人,咱还得在这块土地上让后代有希望有奔头。因此,党建如果不为子孙后代负责,那百年大党还能走得远吗?
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