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提升基础教育质量的思路和重点是什么
“十二五”期间特别是党的十八大以来，我国基础教育事业发展又有长足进步。在园幼儿的增量相当于前十年增量总和的两倍，学前教育三年毛入园率达到70.5%，提前6年完成纲要规定的2020年70%目标。九年义务教育巩固率达到92.6%。高中阶段毛入学率达到86.5%，所以，五中全会进一步提出，从“普九”延展到普及高中教育。
这些数据表明，我国基础教育正处于从扩大规模到更加注重内涵发展的转型期，人民群众的需求从“有学上”更多转为“上好学”。
站在新的历史起点上，落实好五中全会精神，全面提升教育质量，我们既要有整体的设计和考虑，做到方向明、思路清，又要有抓好工作的实招和硬招，把思想变成现实。
首先，要树立新的教育质量观
对基础教育来说，提高教育质量，就是要坚持立德树人，把增强学生社会责任感、创新精神和实践能力作为重点任务，而不只是单纯的学科知识、单一的考试分数。
其次，要注重统筹
多年的实践证明，单项的、局部的改革难以从根本上解决人才培养的问题，因此，必须统筹推进各项改革，努力推动从单项改革向综合改革、从一般性改革向更加注重体制机制改革的转变。这也是本轮改革与以往改革不同的突出特点。
再次，要抓好转化
思想是行动的先导，思想是非常重要的。但再先进、再好的教育理念，如果最终落实不到教学一线、指导不了实践，很可能就是空谈，对此大家都深有体会。我们经常提“三进”，进课程教材、进学校课堂，要相对容易，难就难在如何进头脑，使学生真正理解、认同，做到入脑入心。很多时候，我们没有在转化上下功夫、动脑筋，当然有时也不会转化、不善于转化，最后结果也就是转化不了，无法落地生根。所以，抓好转化至关重要。
下一步，将重点抓好三个环节。
01
完善课程标准
标准具有普遍约束力。依据标准规范教育教学，可以从根本上减少随意性。现在正在整体推进普通高中课程标准修订，将坚持问题导向，充实核心素养和学业质量标准的内容及要求，进一步明确面向未来一个人终身发展必备的品格和关键能力，进一步明确每个学段、每门课程教学的程度和水平。夯实共同基础，增强个性选择。为适合的教育创造条件，提供保障。
02
强化考试评价
发挥好考试评价的指挥棒作用，纠正考什么教什么、单纯以考试分数评价教育质量的倾向。去年，国家对考试招生制度改革进行了全面部署，在浙江、上海一省一市启动了高考综合改革试点，目前已取得阶段性成果。下一步，将在基础教育阶段，平稳有序推进学业水平考试和综合素质评价，不断完善这两项重要制度。要紧紧抓住高考改革的良好契机，一方面促进学与考衔接，另一方面激励引导教师关注学生成长过程，发挥评价育人功能，指导学生成长发展。
03
推进育人模式改革
如何育人直接关系人才培养的质量。下一步，将着力推动建立综合育人模式，提升针对性实效性。要以核心素养培养引领育人模式改革，树立以学生为本的教育理念，将教育教学的行为统一到育人目标上来。要充分利用现代信息技术手段，改进教学方式，适应学生个性化学习需求。要进一步增强学科教学的育人功能和学科间综合育人功能。还要强化教学实践环节，促进学思结合、手脑并用、知行统一。
