全国人大代表何彬生:5年提了64件议案建议

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这5年,我一共准备了60件建议、4件议案。这64件议案建议,多跟教育医疗有关。我是个特别容易激动的人,这些议案建议都是我提出来的。

“凭什么公办教师有养老保险,民办学校的教师没有。说好的一视同仁呢?”《民办教育促进法》三次审议通过前夕的意见征求会上,涉及民办教职工的养老保险,我按捺不住,一拍桌子站了起来。

这几年,民办教育促进法修正案从二审到三审,光是听证会,意见征询、修改会,我就参加了七八次,每次都是争得脸红脖子粗。在《民办教育促进法修正案草案》二次审议稿中,我发现,并没有民办学校教职工办理补充养老保险等内容。而在2017年通过三次审议稿中,我终于看到,修改的条目中多了一条“国家鼓励民办学校按照国家规定为教职工办理补充养老保险”。

2013年全国两会,我就提出建议,实行民办教育分类管理,此后,又有多项建议涉及此问题。让我感到宽慰的是,在三审稿中,有关民办学校资质、与公办享受同等税收政策、生均财政拨款、土地供给等都吸纳了我的建议。

如今,《民办教育促进法》修订刚落槌,我又提出:“修改后的民促法自2017年9月1日起施行,按照规定,现有民办学校选择登记为营利性民办学校的,财务清算规则由省级政府制定。可是据我所知,现在清算规则各省还迟迟没有动静,大限将至,没有规则,各民办学校怎么动?”

5年的代表任期,我要做的就是为民办教育减负呼吁。

我在农村待过,做过基层公务员,目睹了农村严重缺医少药的现象,当时我就想在改善农村老百姓看病难方面做一些实事。

1989年,我从一家电子生产企业辞职,决定创业。不过我不想办企业,而是按父亲的遗愿办了一所医学院。我募集了一些资金,在衡阳买了一块地,建立起长沙医学院的前身——湘南中等卫生职业技术学校。

私人买地建学校,当时在全国几乎没有先例,检察院还介入过,后来请示国家有关部门,得到的反馈是,私人可以买土地用于发展教育事业和举办红十字会等公益活动。2001年,学校搬至长沙,4年后发展成为中国第一所民办本科医学院。

价格管制、无法享受国家生均拨款……随后的十几年,我一直在为卸下民办教育肩上的枷锁鼓与呼。我建议,放权的步子再大一点。(本报记者刘博智赵秀红采访整理)


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