2017年全国两会关于食品质量安全话题议案提案解读,两会食品质量安全相关提案

2017年全国两会关于食品质量安全话题议案提案解读,两会食品质量安全相关提案

李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕式上所作的政府工作报告，以经济发展为核心，围绕五大发展理念，对2015年的工作进行了回顾，对“十三五”时期主要目标任务和重大举措以及2017年重点工作做出了阐述。在19000余字的报告中，有众多与食品行业发展相关的描述，记者对此进行了梳理和点评。

推进健康中国建设

人均预期寿命提高一岁

《中华人民共和国2015年国民经济和社会发展统计公报》显示，我国当前人均预期寿命76.34岁，要用5年的时间将中国人预期寿命延长一岁。毫无疑问，这个考验最大的份额将由食品行业承载。胃口决定寿命，食品供给决定生存质量。健康中国建设，需要多重推手，其关键基础与至要核心，是食品行业的强大。这个强大有一个重要特征，就是产品不仅要安全、放心，而且要向着营养健康的趋势发展。此外，要提升消费品品质，加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。

营造公平、公正、透明、

稳定的法治环境

2015年，修订的《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》等一大批法律、规章、办法、标准颁布和实施，标志着我国食品行业法治体系基本形成。2017年，与食品安全法配套的条例规章即将实施，各项食品安全标准的清理与修订即将完成，调整后的各级监管机构职能也即将落实。经过了2015年的磨合，法规实施过程中的问题逐步得到解决，食品行业的法制化建设必将开始强力实施。依法严格监管，一定是政府最为主要的工作，而运用法规的力量保障权益，推动健康成长，也一定是每个食品企业新的探索方向，从与执法者博弈到与监管者交流，从规避法规监管到依法规范发展，中国食品行业必须经历的法制化进程将从2017年开始。

支持发展养老、健康、家政、

教育培训、文化体育等服务消费

养老、健康、家政、教育培训、文化体育这5个关键词的背后，都是一句话，“吃得安全、吃得健康”。服务消费升级，绝对离不开食品行业的驱动力。政府工作报告将“深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间”作为2017年的重点工作，提出增强消费拉动经济增长的基础作用，对食品行业来说无疑是利好。而要把利好变为实实在在的收获，食品行业必须再加一把劲，把自身做大做强。

政府工作报告

再次专门提出“三农”问题

今年政府工作报告的主题词是“加快发展现代农业”，其亮点就是农业产业链条向着市场、食品工业延伸。报告提到“着力提高农业质量、效益和竞争力”“要引导农民适应市场需求调整种养结构”“大力支持农产品精深加工，延伸农业产业链条”。

2017年，期待农村耕地产出品质优良、品种畅销的粮食；期待农民在增产增收的同时不再积压卖不出去的水果、蔬菜；期待精深加工农产品成为食品安全的保障和食品工业的推手。毫无疑问，这个期待的前提是更多农民从田间抬起头来，把眼光投向市场。

加快健全统一权威的

食品药品安全监管体制

今年政府工作报告提出，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。这是和食品行业关联最为直接的阐述。“吃得安全、吃得放心”8字之前，是“权威”“严守”的考验；8字之中，是食品安全社会共治的内涵；8字之后，是食品行业强力升级的目标。实现报告提出的“切实保障改善民生，加强社会建设”的目标，食品行业在2017年必将付出有力的担当。为了人民的健康，为了实现美好的中国梦，食品行业中的每一个企业、每一个从业者面对这份担当都必须义无反顾。（完）

编者　今年政府工作报告提出，2017年主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步，单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

每一项目标的实现都建立在食品行业扎实发展的基础之上。中国食品工业已经形成了占全国工业总产值比重12.0%的体量，支撑着GDP的增长，主导着CPI的变化，更主宰着国计民生的大局。实现2017年目标，不仅需要食品行业自身的努力，还要调动一切积极因素谋求共治发展。

食品是一个持续发展的大产业，每一个公民都可能是食品行业的参与者，每一个行业也都可能是食品行业的推动者。面对2017年的考验和机遇，食品行业应该以更加博大的襟怀，以创新的思维、融合的方式，凝聚身边的一切正能量，共同创造出最大的获得感。