通过学习教育，引导广大党员主动自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，坚决维护党的领导核心，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以*同志为党中央保持高度一致，做政治上的明白人。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注思而学教育网。
两学一做政治合格纪律合格品德合格发挥作用方面查找不足
一、主要表现
(一)违反政治纪律的主要表现
1、理想动摇，信仰缺失。少数党员对党的认识还存在偏差，当个人利益受损时，理想信念容易动摇。有的在原则问题上和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则;有的党员干部信存在封建迷信思想。如请“大师”看风水;有的党员干部参与宗教活动，有的在旅游景区庙宇大殿烧高香拜佛祖，在干部群众中造成不良影响。
2、有令不行，有禁不止。有的党员干部对党委、政府和上级的决策和要求阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”，对自己有利的就执行，没有好处的就不执行，说一套，做一套，或者消极应付;有的党员干部在执行党的纪律、制度和完成党组织交给的任务中，工作拖沓，执行力不强;有的把自己管辖的单位或部门变成“独立王国”，对事关全局的问题，事先不请示，事后不报告，我行我素。如德宏州强制戒毒所在中央八项规定出台后，依然违规利用春节、中秋、安保加班补助、超时误餐补助、电话费及燃油补贴等名义多次向全体在岗民警、职工、协勤人员发放28.246万元。
3、道听途说，传谣信谣。有的党员干部不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，对党的重大政治问题说三道四;有的调侃当前一些政治方面的问题，不分场合的胡乱议论党的路线、方针和政策，不负责任的指责党的领导干部，热衷于传播小道消息。
4、弄虚作假，欺骗组织。有的党员干部工作上搞形式主义，做表面文章，欺上瞒下，欺骗组织，欺骗群众;有的不信守服务和廉政承诺，在个人事项报告、述职述廉等方面弄虚作假。如芒市芒海镇政府在全州生物特色产业验收过程中，虚报、重报有关数据，严重违反纪律，相关人员被严肃问责。
(二)违反组织纪律的主要表现
1、违反原则，搞一言堂。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部往往把自己凌驾于组织之上不遵守民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变上级或党组织作出的重大决定，或者少数人决定重大事项，搞个人说了算，民主形同虚设。
2、拉帮结派，违规用人。有的党员领导干部违背组织原则，为了在选举中让自己或自己亲近的人当选，采取拉帮结派、事前许诺等方式，从事非组织活动。如德宏州食药监局党组对下属事业单位的一个正科、一个副科岗位推荐考察时，程序混乱、符合条件人员资格设置“因人而设”违反规定，经查实后，拟任人选公示无效，限期整改。
3、工作漂浮，自由散慢。在调研过程中，发现在党员干部中庸懒散慢、失职渎职、官僚作派等现象依然突出，这是违反组织纪律，影响机关效能，破坏党政形象的主要问题。8月，作风专项督查组在明察暗访中，发现我州党员干部上班迟到、不务正业、无故不上班66人，问责处理64人，责成所在单位批评教育1人，党纪处分1人。
(三)违反财经纪律的主要表现
1、有法不依，顶风违纪。有的单位主要领导，作为财经纪律的主要责任人，不是不懂国家有关法规政策和管理制度，而是有法不依，有章不循，有规不遵，明知故犯，部分财务人员财经纪律意识不强，甚至出谋划策，在违反财经纪律方面起到了推波助澜的作用，从查处的一些违反财经纪律的案件来看，违反财经纪律的问题大多是受到单位领导的指示和授意，由财务人员或其他工作人员具体办理的，有的甚至是单位领导和会计合谋，共同违反财经纪律。如盈江县科技局领导指使会计，在三年时间里6次截留项目资金，共计74万余元，用于干部职工福利及项目申报工作等支出。
2、虚报项目，套取资金。虚报项目套取资金是违反财经纪律中最常见的问题，在执行党的强农惠农政策过程中，有的乡、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用。如盈江县太平镇水管所所长管某某身为中共党员、国家公职人员，不认真履行职责，违规操作，在实施2010年种植竹子项目过程中虚报种植竹子面积573.8亩，套取国家专项补助资金45904元。
3、挪用资金，借鸡生蛋。有的党员干部挪用集体资金、国有资产，从事有偿放贷、公款私存、炒股等方式为个人或小集体谋利。如德宏州国土资源局孙某某利用职务之便，挪用公款400万元，用于购买银行理财产品，从中获利63830元，后被开除公职，判处有期徒刑3年。
4、私设“小金库”，滥发钱物。有的党员领导干部知晓单位财务资金监管的方式方法，利用监管漏洞，违规套取资金私设“小金库”。如梁河县职中在受县扶贫办委托开展劳动力转移培训工作过程中，采用缩短培训时间、虚加培训课时费和学员住宿费等虚加支出把帐做平的方法截留培训资金共36.81万元。该截留款项被会计人员存入私人开设的银行账户，私设“小金库”，设立账外账，被行政工作人员私分或挪作他用。
5、生活奢侈，公款吃喝。有的党员干部在生活中对自己放松要求，追求奢华，沉迷享受;有的精神生活空虚，沉迷不良嗜好，今年我州共立案查除党员、国家公职人员和村组干部吸食毒品案件13件13人。有的在后勤服务、公务接待方面，铺张浪费，大吃大喝，如7月29日，德宏州气象局借接待之机，超标准、超范围组织干部职工集体公款大吃大喝，并在公开场所打麻将赌钱和打牌赌酒，7名党员被立案调查，其他3名非党干部按干管权限移交有关部门处理。
二、原因分析
从以上违反党的三项纪律表现中来看，究其产生的根本原因主要有以下三个方面：一是理论学习不够，政治素质不高。调研中发现一些基层单位党员干部，不注重政治理论学习，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。二是党性锻炼不够，纪律观念不强。有的党员领导干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了对自身主观世界的改造，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。三是教育、监督、惩处不到位。有些单位党组织，特别是基层党组织治党不严，对党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监督，甚至当党员干部违纪被追究责任时，帮其说情开脱。
三、治理对策
坚持从严执纪，严肃查处违反党纪的行为，是纪检监察机关的重要职能，也是坚决维护党的执政地位的重要手段。通过调研，我们认为在新形式下维护好党的纪律，关键在以下方面下功夫：
(一)加强宣传教育
从长远来看，加强宣传教育是反腐败的基础和根本，其着眼点在于提高党员干部的思想政治素质，解决好世界观、人生观和价值观的问题。通过开展宣传教育，督促各级党员领导干部严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚定共产主义理想信念，强化全心全意为人民服务的宗旨，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”、“三严三实”，自觉抵制剥削阶级腐朽思想的侵蚀，培养积极向上的生活情趣，始终做到自重、自醒、自警、自励，做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止。
(二)健全监督机制
权力是一把“双刃剑”，失去监督的权力必然走向腐败。如果思想防线不坚固，经不起诱惑，又缺乏有效的监督和制约机制，想腐败就轻而易举，必须建立全方位、多层次的权力监督与制约机制可以有效地预防违反党纪的行为发生。一是加强对党内纪律监督，进一步加强纪委对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，加强纪检部门的干部队伍建设。同时，积极开展党内巡视，增强监督的针对性和有效性。二是依靠群众，通过推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议、质询听证等形式，扩大群众的知情权、参与权和监督权，创造一个群众敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围，使监督起到事半功倍的效果。三是发挥新闻舆论的监督作用，通过新闻、电视、广播等媒体对领导干部廉洁从政的典型加大宣传，对违法违纪的行为坚决予以曝光，促使领导干部自觉约束自己的行为。
(三)完善制度建设
违反党纪行为的发生是制度存在漏洞的表现，反腐败工作的本质就是不断完善和创新制度的过程，当前应抓紧修改、补充、建立、完善反腐倡廉的各项制度。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作与发展经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，对发生腐败的单位和部门，坚决追究领导和责任人的责任，切实起到用制度管人、管事、管钱、管物的有效作用。在构建制度预防体系工作中应该突出和把握制度的系统性、前瞻性、可操作性、创新性和职能性，积极探索和建立起更加科学系统的规章制度，并切实抓好贯彻落实。
(四)加大惩处力度
一是加大查办违反党纪案件的力度，严厉惩处腐败分子，做到以惩促防。在违反党纪的腐败问题上，绝不手软，发现一起，查处一起，使想违反的人不敢违反，使已经违反的人承担起相应的法律责任、纪律责任，以弘扬正气，遏制腐败。二是在打击的同时要对违反党纪的典型案件进行认真总结和深入剖析，加大案件通报力度，用身边的事教育身边的人，起到打击一个、教育一片的效果，充分发挥办案的治本功能和教育功能。
总的来说，维护党的纪律是一场严肃的政治斗争，要坚决进行纠正。每个党员干部特别是各单位、各部门主要负责同志要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反党纪的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。
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近日，中央政治局会议指出，度民主生活会“要突出主题，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，进行党性分析，开展批评和自我批评”，而民主生活会是党内政治生活的一个重要内容，更是我党的重要优良传统。笔者以为，这“四讲四有”是对新形势下党员“合格”标准内涵的深刻揭示，与我们党对党员干部的一贯要求内在一致。因此在实践中，每个党员干部都要认真对照检查，正确衡量自己，切实对标赶超，努力争做“四个合格”的党员干部。
一是对党忠诚，在党员的身份上做到政治合格。对党忠诚，是《党章》明确规定的党员义务，是每个党员入党宣誓时的庄严承诺，是党员必须遵循的党性原则。然而，一些领导干部党性分析存在“应付”心理、“闯关”心态，搞形式走过场，标准不严，效果不佳等问题，没有达到应有的效果。因此，每一位党员干部要坚持不懈地用系列重要讲话精神武装头脑，挺起理想信念的“主心骨”，才能为党负责、为民尽责，才能经得起实践、历史和人民检验的贡献与奉献，才能向党向人民交出一份问心无愧的答卷。
二是廉洁自律，在纪律做到守纪合格。对标“四个合格”开展批评与自我批评，应着眼于“实”。民主生活会不是一次活动。不同领域不同行业的学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发，注重分类指导，而党员就需要学好《党章》党规，其目的是要求每个党员干部要把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚党员干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，进一步弄明白“什么可以做、什么不可以做”的道理，做到“自重、自省、自警、自励”，自觉用党的纪律和规矩约束自己的言行，争做遵纪守法的模范。
三是勇于担当，在工作上做到履职合格。合格党员要在工作岗位上做出表率。做合格党员，不是喊在嘴上的口号，贴在墙上的标语，写在纸上的空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。发挥党员的先锋模范作用，是党的性质和宗旨的必然要求，是共产党员的先进性的具体体现。党员是标杆、是引领，党员带头干，影响一大片。共产党员的先锋模范作用，就是要在工作、学习中，通过自己的带头和引领作用，影响和带动周围的群众，这是做一名合格党员的最现实的体现。
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一是政治立场不坚定的问题，具体表现为：有的党员干部信仰缺失，对马列主义心存犹疑，对前途命运缺乏信心，甚至信奉西方价值观念，把配偶子女移民国外，给自己留后路，随时准备“跳船”走人;有的精神空虚，不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，遇事“问计于神”;有的在政治上不清醒，对待大是大非问题态度暧昧，不做斗争，不敢亮剑，还讨巧说些“便宜话”，甚至不仅不反对，而且参与传播宣扬;有的在面对各种利益矛盾时，没有把党的事业放在第一位，对本职工作考虑得少，对个人发展考虑得多。
二是执行政策不坚决的问题，具体表现为：有的在执行中央决策部署时搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”;有的有令不行、有禁不止，面上一套、背后一套，说一套、做一套，自行其是、阳奉阴违，导致政令不通;有的在贯彻执行上级决策部署时敷衍塞责、应付了事，有差不多就行、不出事就好的思想，凡事只求过得去、不求过得硬。
三是遵章守纪不严格的问题，具体表现为：有的对重大问题事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的对个人报告事项瞒而不报，妄图浑水摸鱼，对中央八项规定搞软抵制，明的不来来暗的;有的对党内纪律规矩缺乏敬畏，把纪律规定当“稻草人”，目无法纪、为所欲为;有的甚至行为没有底线，搞权权交易、权钱交易、权色交易，贪图享受，腐化堕落。
四是组织观念不牢固的问题，具体表现为：有的不讲组织原则，只要组织照顾，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的拿资历要待遇，组织没有提拔就有意见，岗位不满意就有牢骚，撂下挑子搞软对抗;有的把上下级关系搞成人身依附关系，把组织等同于领导干部个人，只对领导个人负责而不对组织负责;有的不跟组织交心交肺，却跟老板勾肩搭背;有的热衷于搞小山头、小圈子、小团伙，任人唯亲，拉帮结派，甚至匿名造谣、排除异己;有的整天琢磨拉关系、走门路，办事不靠组织而靠熟人、靠关系;有的对组织人事纪律置若罔闻，搞收买人心、拉拢选票。
五是党内生活不严肃的问题，具体表现为：有的党组织形同虚设，有组织没活动，有活动没效果，对党员干部疏于教育管理;有的党员干部长期不参加党组织活动，不履行党员义务;有的过党内生活不严肃、不认真，开展批评和自我批评缺少辣味，既怕降低自己的威信，也怕得罪人，不能发挥党内有力武器的作用;有的党内生活剖析检查材料不亲自撰写，思想上触动不够;有的在党内生活时自我批评很深刻，接受别人批评意见态度很端正，但是不重视整改落实，依然我行我素，效果不好。
六是执行民主集中制贯彻不力的问题，具体表现为：有的班子发扬民主不够，搞家长制、一言堂，或者在讨论决定重大问题时，简单走程序，实际还是个人说了算;有的班子集中不够，在讨论决定问题时意见分歧，尤其对一些重大问题议而不决、决而不行，班子缺乏凝聚力和战斗力;有的班子成员各自为政，不讲大局，把分管领域当成私人领地，不讲团结，搞内耗和“窝里斗”。
深入分析这些问题产生的根源，既有组织方面的原因、也有个人方面的原因，既有主观方面的原因、也有客观方面的原因。归纳起来，主要有三个方面。
一是组织管得不严。冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。违反政治纪律和政治规矩的问题之所以到了这个地步，就是因为一个时期以来对党员干部的管理失之于宽、失之于软。管理不严已经很突出，这一点也已在党内形成共识。为什么对党员干部管理监督严不起来、硬不起来?第一，不从源头上抓起，不在小事上着力。违反纪律都有个渐进的过程，对党员干部身上发生的小问题不管，认为是小事小节，抱无所谓、不在乎的态度，日渐放纵，就会逐渐演变成大问题。第二，不抓常、不长抓。对党组织承担的管理党员干部的职责履行不到位，出了大问题才抓，上级有要求才抓，抓一阵松一阵，缺乏常抓不懈的劲头。第三，不认真、不严格。在制度和纪律的执行上缺乏讲认真的态度，对违反纪律的人和事，睁一眼、闭一眼，监督不力、追责不严，使党的纪律成了一纸空文。
二是个人律己不严。内因是事物发展变化的内在因素和主要方面。导致党员干部违反政治纪律和政治规矩的原因固然很多，但归根结底还是放松了主观世界的改革，放松了理想信念的锻造，放松了对自己的要求。世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，对自己就缺乏清醒的认识，不能正确处理与组织、与他人的关系。理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，精神上缺了“钙”，就会变成功利主义和实用主义。对自己要求不严，不注重提升个人的思想境界，缺乏对党的忠诚，缺乏奉献的精神，就会滋生个人主义和自由主义倾向。
三是外部环境影响。外部环境也是影响党员干部纪律意识和规矩意识的一个重要方面。自改革开放以来，社会利益发生了深刻调整，各种思潮相互影响碰撞，人们的思想多元、需求多样，利己主义、拜金主义等不良思潮有一定的市场，难免对党员干部的思想产生影响和侵蚀。人情关系是始终困扰党员干部规则意识的一个突出问题，因人情往来违反纪律规定的屡见不鲜。外部环境影响最直接的是政治生态，局部不良政治生态往往会导致一些党员干部价值观错位、心理失衡，甚至不惜铤而走险，违反纪律规定。
