学校各单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到提出的“三个推进”要求上来,加强领导,精心组织,周密安排,强化责任落实,确保各项任务落到实处。
三个推进实施方案
2017年3月7日,参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议并发表重要讲话,提出了“推进供给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风转变”(以下简称“三个推进”)要求。为贯彻落实提出的“三个推进”要求,结合我校改革发展实际,制定本实施方案。
一、总体思想
认真学重要讲话精神,落实“四个全面”战略布局,树立“五大发展理念”,以“稳中求进”为总基调,全面落实“四个着力”和“三个推进”,主动适应我省高校供给侧结构性改革,以为辽宁老工业基地振兴提供高水平应用型人才,以“产教融合、校企合作”为路径,以转变干部作风为抓手,进一步深化教学改革、完善应用型人才培养模式,深化产学研合作领域和层次、增强服务国企改革发展的能力,坚决整治作风方面突出问题、牢固树立正确用人导向。在实际工作中把落实新发展理念与“三个推进”有机结合起来,统筹推进,务求实效。
二、领导机构
在党委领导下,成立“贯彻落实参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神推进工作领导小组”(简称“三个推进”工作领导小组),全面领导“三个推进”的落实工作。
“三个推进”工作领导小组
略
下设“教育供给侧结构性改革工作推进组”、“支持国有企业改革工作推进组”、“干部作风转变工作推进组”,负责本方案的具体推进实施。
(一)教育供给侧结构性改革工作推进组
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(二)支持国有企业改革工作推进组
略
(三)干部作风转变工作推进组
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三、任务措施和责任分工
(一)深化人才培养模式改革,推进教育供给侧结构性改革
全面深化人才培养模式改革,对接电力行业、我省经济结构和产业链进一步优化专业布局,调整课程设置,落实应用型人才培养方案,提升高水平应用技术型人才供给能力。
1.进一步优化专业结构布局。学校适应产业和行业需求,不断调整专业结构,从学校成立之初的46个专业精简到29个。学校办学资源向服务电力行业,服务辽宁主导产业和战略性新兴产业的专业倾斜,以能源电力为主线,辐射先进装备制造业和现代服务业,选准服务行业,建立紧密对接行业产业链、创新链的应用型专业体系,着力打造行业特色、辽宁急需、优势突出、特色鲜明的应用型专业群。
责任单位:教务处、发展规划处、各二级学院
2.进一步完善应用型人才培养模式。针对应用型人才培养需要,以提升学生创新实践能力和就业创业能力为重点,校企协同制定符合应用型人才成长规律的人才培养方案,进一步明确人才培养目标、培养规格,适度淡化学术性,增强技术性;根据职业能力要求科学构建各专业实践教学体系,实践教学内容既要具有系统性,又要具有层次性,校企协同开展实践教学。
责任单位:教务处、各二级学院、教学部(中心)
3.完善应用型人才培养质量标准,健全应用型人才培养的教学质量保障体系。与行业企业共同制定、执行专业质量标准,有效处理规范性与特色性的关系,使人才培养过程更加符合应用型人才培养规律,人才培养质量更能满足用人单位需求;大力推进学生学业水平评价改革,建立促进学生自觉学习和自我提高解决实际问题能力的评价方式;积极构建有学校、学生、用人单位、社会评价机构等多方参与的专业教学质量评估与反馈机制,不断改进提升应用型人才培养质量,力争省内就业率达到省政府要求的85%。按照“服务国家特殊需求硕士专业学位人才培养项目”要求,为辽宁和能源动力行业培养高水平的应用型硕士研究生。
责任单位:教务处、招生就业处、研究生部、各二级学院、教学部(中心)
4.贯彻学校转型发展要求,落实应用型人才培养方案;加强课程建设,在完成学校全部500门课程评价的基础上,保障新版人才培养方案的贯彻实施;全面启动教学质量工程,贯彻落实应用型人才培养教改专项课题立项工作,促进学校教学改革的有序和深入;围绕新版人才培养方案,完善实践教学项目建设;开展教材建设,编写适应转型发展的应用型本科教材。深化教学改革,提高教学质量。进行3+1或3+0.5+0.5的人才培养模式改革试点;加强课堂教学模式及考试方法改革,每个二级学院选出一个专业的3-5门主干课程进行试点。
责任单位:教务处、各二级学院、教学部(中心)
5.大力加强创新创业教育。积极探索加强学生创新实践能力、就业创业能力培养的有效机制;将创新教育融入人才培养全过程;选拔、指导具备条件的学生(特别是应届毕业生)入驻大学科技园,确保不少于应届毕业生中总数10%的学生进入大学科技园创新创业基地实践;学校在研项目吸纳3-5名以上应届毕业生参加,充分发挥大学科技园的育人功能,为学生自主创业提供发展空间和高水平的指导;通过设立弹性学制,鼓励学生开展创业实践。构建双创、第二课堂及学生劳动周三位一体的课外培养体系。
责任单位:教务处、各二级学院、大学科技园
6.建设一支高水平的满足应用型人才培养需求的专兼职教师队伍。大力提升学校教师实践教学能力,制定学校教师“双师双能”资格认定标准,适时开展教师“双师双能”资格认证;落实《兼职教师聘任管理办法》,从行业、企业、实务部门聘请高级技术人才和管理人才担任兼职教师;从兄弟院校、企业、科研院所柔性引进高素质人才;积极尝试聘用企业高级管理人员担任二级学院兼职领导,充分发挥其在产学合作、“双师双能型”师资培养等方面的作用;聘请行业精英在学校设立企业专家工作室,深度参与人才培养全过程,充分发挥企业专家在应用型人才培养及应用技术开发方面的促进作用。
责任单位:人事处、教务处
(二)牵头成立并积极参与校企联盟,推进产教融合、校企合作
积极推进体制机制改革,努力建立行业企业深度参与的学校治理结构,促进产教融合、校企合作,积极参与建设校企联盟,为国有企业发展献智出力,为辽宁振兴发展做出贡献。
1.服务地方经济,依托行业发展。主动服务辽沈经济社会发展需求,面向能源电力行业,辐射先进装制造业和现代服务业,培养地方和行业急需的应用技术人才。以校企联盟为平台,采用多元化合作方式,创新运行机制,不断深化产学研合作。主动谋求校企、校地深度合作,充分发挥学校学科专业优势,积极开展应用技术研究,努力提升学校服务辽沈地区与电力行业经济结构调整、产业转型升级的能力,助推辽宁老工业基地新一轮全面振兴。
责任单位:产学合作处、发展规划处、各二级学院
2.学校分三个层次开展校企合作,促进产学合作发展。积极争取促成省政府和国家电力投资集团公司共建沈阳工程学院;与地方政府、省级能源电力行业企业进行校企合作,共建二级学院;在政校企合作共建共管二级学院的基础上,二级学院实现与基层单位在科研、技改、人才培养方面有效对接。
责任单位:产学合作处、大学科技园、各二级学院
3.加快推进学校治理体系和治理能力现代化,建立健全学校理事会制度,组建有地方、行业、用人单位和学校等多方参与的学校、二级学院两级理事会;牵头建立我省能源电力类校企联盟,充分发挥自身的主动性和积极性,以互利共赢为发展纽带,积极为辽宁省国有企业改革和地方经济建设服务;探索建立与企业混合所有的二级学院,激发办学活力、提高人才培养质量;健全完善有企业、行业参加的各专业建设委员会,积极鼓励有企业参与的专业结构调整、人才培养方案修订等工作。
责任单位:产学合作处、各二级学院
4.加强与企业联合开展应用技术研究。积极参加产业(校企)联盟,借助教育厅校企共享平台,开展订单式科学研究,主动融入企业科技团队,与企业科技人员合作开展技术攻关和项目申报;积极推广教师的研究成果,促进成果转化率力争达到8%;选派高水平教师在企业设置工作室,为企业及时提供技术服务,把我校建成区域和行业技术服务基地和技术创新基地。
责任单位:科技处、各二级学院
(三)贯彻落实全面从严治党,推进干部作风转变
全面推进从严治党,严肃党内政治生活,牢固树立正确选人用人导向,坚决整治作风方面存在的突出问题,为学校转型发展提供强有力的政治保障和组织保障。
1.加强干部队伍的考核和管理。规范和完善干部选拔任用程序,严把干部选任的动议、推荐、考察、任用等关口。改进干部年度考核方法,加大日常考核力度,并注重考核结果的运用。认真做好“四查核”工作。做好干部日常管理和监督,健全任职谈话、日常谈话、诫勉谈话和函询等制度的执行机制;加强对干部执行党的各项纪律情况的监督;加大对干部的工作执行力、落实力的督查,建立对“为官不为”的教育帮助和惩戒机制。
责任单位:党委组织部
2.加强干部队伍的作风建设。强化宗旨意识,引导党员干部把干事创业作为改进作风的立足点,定期深入教职员工、深入基层一线开展调研,把重点放在解决基层实际困难、促进学校改革发展上。开展机关作风建设活动;在全体党员干部中开展“挂牌服务、亮明身份”活动,牢固树立为民务实清廉的良好形象。进一步拓展教职工参与办学治校的渠道,对教职工提出的建议和问题及时给予答复、解决。
责任单位:党委组织部
3.从严规范党内政治生活。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,推动落实《校领导双重组织生活会制度》《校领导和党群部门负责人联系基层党组织制度》;实行校领导对二级学院“三包制”,加强对基层党建和改革发展工作的指导。强化党内监督,建立党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。健全校院两级党委理论中心组和学校党校的双重学习机制,加强党员经常性教育。严格落实二级单位党政联席会议制度,规范“三会一课”、民主生活会等党的组织生活制度,促进基层党组织建设更加规范化、科学化。
责任单位:党委组织部、各党总支、直属党支部
4.做好党风廉政建设工作。严格执行中央八项规定和省委十项规定,健全监督执纪“四种形态”,释放执纪必严、处理越重的强烈信号,持续强化对办公用房、公务用车、公务接待、因公因私出国(境)等重点领域的监查力度;严防“四风”问题反弹。严把基建后勤、招标采购、招生录取等关口,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。坚持有信必办、有案必查、有腐必惩,重点查处线索反映集中、群众反映强烈的问题。开展多种形式、内容丰富的廉政主题教育,把廉洁文化建设纳入大学文化建设的总体布局。加强内部审计工作,深化对基建工程、干部经济责任、科研经费和具有创收能力单位的审计力度。
责任部门:纪委/监察处、审计处
四、具体要求
学校各单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到提出的“三个推进”要求上来,加强领导,精心组织,周密安排,强化责任落实,确保各项任务落到实处。
(一)加强组织领导,形成各负其责、统筹推进、全面联动的整体全力。各工作组按照此实施意见,研究制定落实措施,切实负起牵头责任,抓住主要矛盾,明确主攻方向,定期调研工作,统筹推进落实;相关职能单位要主动担当作为,明确工作任务和推进时限,密切协同配合,切实形成抓落实的合力。相关职能部门要加大对“三个推进”的宣传和教育培训力度,制定有针对性的宣传方案和干部培训方案,迅速把思想和行动统一到中央的决策部署和省委的要求上来,准确把握重要讲话的内涵和精神实质,用讲话精神指导现实工作。
(二)细化责任分工,使各项具体任务落实到各单位和责任人。各相关单位要结合学校《“十三五”规划》《转型发展实施意见》《2017年工作计划》等要求,对本方案一条一条加以梳理、一件一件加以落实,把责任落实到单位、到部门、到个人,要一个一个研究解决办法和措施,扎扎实实、认认真真、一丝不苟地推进。
(三)狠抓督促检查,把重要讲话精神不折不扣落到实处。“三个推进”领导小组及下设各工作组,要定期对工作推进情况进行督促检查;3个工作组要将具体任务执行情况定期向学校党委班子和行政班子汇报;学校将把贯彻落实“三个推进”要求情况作为年度考核的重要内容,对贯彻落实“三个推进”工作不利的干部和责任人,学校将严肃追究责任,确保学校改革发展各项工作稳步推进,确保落实重要讲话精神取得扎实成效。