杭州2017公车改革最新消息:近日,杭州市机关公务用车服务中心与滴滴出行签订服务协议。今后,杭州所辖13个区县的公务员公务出行选择将更多元化,可以使用网约车。
杭州是国内最早启动公车改革的城市之一,从2009年开始,杭州启动市级机关第一轮公车改革。经过两年多改革,杭州市政府的公车数量从1200辆缩减到400辆左右。新一轮车改中,为了保障机要通信、应急、调研等公务出行,杭州市按照“市场化”的原则,充分利用网约车平台,鼓励采用多样化交通方式解决应急重要公务的出行需求。
目前,杭州涉车改人员普通公务出行以发放交通补贴的形式解决,公务员每个月会收到相应交通补贴,可以自主选择各类交通方式。
杭州2017公车改革内容
日前,杭州市机关公务用车服务中心与滴滴出行签订了出行服务协议。根据协议,滴滴将为杭州所辖13个区县的公务员提供公务出行及上下班通勤服务,为公务员提供多元化的交通出行选择。
杭州市车改资深人士分析,新一轮车改中,杭州市政府用“互联网”思维,充分利用网约车平台解决公务出行需求,可以有效缩减公务人员交通出行的成本,提升行政运行效率。这个做法与杭州乃至中央车改提出的“市场化”原则完全相符,也为全国公车改革提供了一个新的样本。
值得注意的是,在新一轮车改进程中,“市场化”的网约车进入杭州车改决策层的视野。杭州市车改资深人士表示,网约车已经成为老百姓出行的重要选择,事实上,政府公车改革也可以用“互联网+”机制,充分利用网约车平台解决应急重要公务的出行需求。在多番考察之后,杭州市政府首选了滴滴作为公务员出行的网约车服务平台。
业内人士分析,利用滴滴打车等网约车保障公务出行,杭州已经具备非常好的政策基础。据悉,目前杭州涉改人员普通公务出行都是发交通补贴的方式解决,公务员每个月会收到相应的交通补贴,他们可以自主选择各类交通方式进行公务出行,方便快捷的网约车无疑是个很好的选择。
目前,全国各地需要车改单位保障的应急重要等公务出行通常都采用租赁社会化车辆来解决,或者去自己的用车平台叫车。不过,中央车改之后,政策明令禁止对社会化租车平台(包括政府自己建的平台)进行补贴,车改单位公务交通租赁车辆的费用也随之提高,往往入不敷出。此次杭州与滴滴签约服务协议之后,车改单位提供的特殊公务出行又多了一条更加经济的出行方式。
业内人士评价,杭州市公车改革无论从速度上或是深度上都走在全国前列,此次将网约车作为公务出行保障力量,将为全国公车改革提供一个新的样本。此举也反映了杭州对网约车模式的高度认可。在此前出台的杭州市网约车新政也被外界视作最温和、开放网约车新政之一。
读懂“网约车+公车改革”的真义
“市场化、社会化”不仅是公车改革的方向,放在更大的层面上,也是政府公共服务改革、公共治理创新的应有之义。
“市场化更高效,社会化更专业。”滴滴出行亦即网约车之所以成为杭州公车改革“联姻”的对象,不仅仅是因为“专业”,更因为网约车作为“分享经济”的典型,与公车改革所要追求的“节约经费、减少浪费”如出一辙。“分享”即是“共享”,“分享”不是“5÷5=1”,而是“5÷5>1”,甚至“5÷5=5”。
“分享”的最大意义是“共赢”,是“多赢”。如果说长期以来由于人与人之间信息的沟通难题而抑制了“分享经济”的发展,那么互联网技术的高速发展则为“分享经济”插上了翅膀,各种“分享经济”的应用平台应运而生,而滴滴快车等网约车平台也由此脱颖而出。对于网约车,固然不能任其野蛮生长,需要加以必要的规范,但全面看待以网约车为代表的“分享经济”,不论是对于经济发展、民生改善、环境治理,还是对于政府职能转变,都不失为一种“正能量”。
话题扯得远一点,李克强总理为何将上海两家小食店的被关闭与简政放权联系起来?因为那两家小食店存在的意义就是“分享”与“多赢”,对于“多赢”的事物,热烈拥抱还唯恐不及,怎么能反而一关了之呢?
“独乐乐,与人乐乐,孰乐?不若与众。”中国古代先贤的“共享”或者说“分享”理念历久弥新。打通政府与社会之间的资源共享,引入市场竞争,最大程度地利用资源、节约资源,最大程度地发挥“分享经济”的智慧,就是“网约车+公车改革”的真义所在。