根据《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委员会2008年第2号令）的规定，经市政府常务会议研究通过。现发布制定我市居民用天然气价格公告。
一、关于制定居民用天然气价格的决定
经省物价局同意，市政府决定制定我市城区居民天然气价格，同时对居民用气实施阶梯价格。具体如下：
（一）对居民生活用气实施阶梯价格
对居民生活用气户实施阶梯气价的范围是：通化市市区供气企业直接抄表收费的居民用户。
结合我市实际，以年度气量为计量周期，设计安排居民生活阶梯气价为3级，级差比为1:1.2:1.5。
第一阶梯气价，每户每年用气量为300立方米以下的用气户，销售价格为3.40元/m2。
第二阶梯气价，每户每年用气量为 301-400立方米的用气户，销售价格为4.08元/m2。
第三阶梯气价，每户每年用气量为401立方米以上的用气户，销售价格为5.10元/m2。
以月作为居民生活阶梯气价计量缴费周期，4人及以下的居民家庭为基本用气户，居民家庭用气人数超过4人，每增加一人，每一阶梯用气量基数年度增加60立方米。
（二）实行低保气价直补措施在现有补助政策基础上，对低保户继续实行直补政策，气价为3.00元//m2，保障其基本生活水平不因气价调整而降低。
（三）执行居民气价的非居民用户用气价格
执行居民生活用气价格的非居民单位用户，不实行阶梯气价，按第一、二阶梯平均价格每立方米3.74元执行，包括学校、养老福利机构、社区办公用房、物业服务管理用房等国家、省、市政府规定执行居民生活用气价格的非居民单位用气。
制定的天然气价格自2018年7月1日起的用气量开始执行。
二、听证会参加人提出的主要意见及处理意见4月13日上午，通化市发改委在公用事业大厦组织召开了通化市居民用天然气价格制定听证会。听证会参加人应到人数26名，实到人数21名，5人请假。实到人数超出应出席总人数三分之二，符合法定人数。与会人员在会上都发表了各自的意见，请假代表提交了听证意见。
听证会参加人对于居民用天然气价格制定听证方案进行了论证，充分发表了意见。大家对本次居民用天然气价格制定表示赞成、支持和理解，参会的21名代表及5名请假的代表一致同意本次居民用天然气价格制定方案，对天然气从价格上、解决安全隐患上和环保角度等方面给予充分肯定。同时提出了一些意见和建议。
与会代表的意见主要集中在五个方面：
一是加强天然气供气安全，强化日常供气的维护，保障百姓生命和生活的安全。
二是政府有关部门要加强对燃气行业的监管，包括生产和供气安全的监管及燃气企业运营成本及价格的监管。
三是企业要提高开拓市场的能力，逐步提高企业效益，降低企业成本。
四是建议提高第一阶梯用气量，能保证绝大多数人经济负担不增加。
五是居民天然气价格制定后，要利用舆论媒体充分宣传到位，对有异议的做好解释工作。
对于听证会参加人的听证意见，我们进行了认真研究，具体建议如下：
一是关于加强燃气生产和供气安全，强化日常维护的意见。建议由行业管理部门加强监管，并由燃气企业负责具体落实。
二是关于政府加强燃气行业监管，包括生产和供气安全监管及燃气企业运营成本及价格的监管意见。建议由行业主管部门主抓落实。
三是关于企业要提高开拓市场的能力，逐步提高企业效益，降低企业成本的意见。建议由燃气企业具体落实。
四是建议提高第一阶梯用气量的意见。参考周边城市阶梯气量，将第一阶梯用气量每户每年用气不超过240立方米，调整为每户每年用气不超过300立方米，以此类推。定价方案的价格预设为试用价格，运营一段时间后重新测算。
五是关于居民用天然气价格制定后，做好宣传解释工作的建议。由价格主管部门配合行业主管部门具体落实。
通化市发展和改革委员会
