教育部办公厅日前发出的《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》明确，就读小学一年级儿童的截止出生年月，由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。这意味着小学入学政策年龄截止日期定在8月31日的惯常做法有可能出现变动，新规引起广泛关注。
家长们七嘴八舌
女孩家长想早，男孩家长要迟
现行的《中华人民共和国义务教育法》第十一条规定，凡年满6周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备地区的儿童，可以推迟到7周岁。由于新学年是每年9月1日开学，8月31日就被固定为小学入学政策年龄截止日期。
今年，教育部把小学入学政策年龄截止日期统筹确定权交给省级教育行政部门，表明8月31日这个截止日期可能变得有“弹性”，眼下比较有代表性的一种猜测是：“小学入学政策年龄截止日期会不会延迟到12月31日？”
南京市民林先生的女儿正在上幼儿园。“小学入学政策年龄截止日期会不会变动对我来说影响不大，不过身边的确有家长为了孩子不至于晚一年上学，而人为提前孩子的出生日期，抢在9月1日之前剖腹产。”
女儿在南京读幼儿园小班的张女士是一位80后，她告诉记者，自己爸妈坚决想让孩子早点上学，甚至为此动起到外地上学的脑筋。“事实上，和我一起长大的人当中有些是通过改年龄实现早上学的，成绩还很优异，这让爸妈觉得提前上学非常好。我也觉得相比6周岁入学的同学，提前上学的在就业、结婚恋爱上多些主动权。”
与张女士相反，沈女士并不希望自己的儿子早些上学。“我儿子平时很调皮，感觉很难‘坐得住，听得懂’，我怕他早上学在班上会跟不上趟。”市民杨女士则表示，从孩子成长规律来看，她希望上学年龄有点“弹性”，这样会方便有各种需求的家长。
校长们看法不一
老办法呆板，新办法折腾
校长们的反应如何呢？
泗洪县东风小学校长陶守一直言不讳地说：“入学政策年龄卡在8月31日，我觉得太呆板、太教条，最好延迟到12月31日。”已有25年教龄的陶守一，在农村和县城学校都执教过，他告诉记者，每到小学新生报名季，就有家长为了孩子早点上学找人改年龄，或找“关系”让差点年龄的孩子入学，如果入学政策年龄不再卡在6周岁，这类家长就不会为难了。
“小学入学政策年龄截止日期定在8月31日还是比较科学的，所以我不建议往后推迟。”有27年教龄的南京致远外国语小学分校校长仇玉玲说，从低年级孩子情况看，女孩6周岁入学基本没有问题，但男孩情况就不一样了，刚上一年级的时候其规则意识、协调性、融入集体等方面都要弱一点，如果不足6周岁上学问题就会更突出，导致自信心不足，对后面的学习生活影响很大。“如果我的孩子是8月31日以后出生，肯定不会提前上学，还是足龄上学比较好。”
省教师资格认定指导中心办公室主任蔡公煜告诉记者，有西方学者做过调查，在一、二年级学生当中，上学比较早的男孩，在成绩上与女孩有显著差距。上学后，如果孩子在智力、身心发展方面长期处于劣势，就会产生焦虑情绪和自卑感。“上学抢跑的孩子有的学习跟不上想留级，但学校又不让留级，处境相当尴尬，所以让孩子获得最适合的教育才是最重要的。”
宿迁市实验学校教务处主任陆伟指出，一些家长认为孩子上学越早越好，其实并非如此。从课堂表现来看，年龄大一些的孩子接受能力和理解能力都要更强一些，所以不要一味追求早上学。
教育主管部门态度清晰
调整入学政策年龄，本省可能性不大
“从班级层面看，刚满6周岁的学生和6周半的学生，在学习习惯、学习能力、知识接受程度等方面都有很大差异。”南京市教育科学研究所徐良老师认为，入学政策年龄截止日期无论改到哪一天都会有矛盾，而年满6周岁入学是国际惯例，《义务教育法》也已明确规定。如果推迟到12月31日，意味着在这之前满6周岁都可以入学，这对教育管理是一个很大的挑战。“从行政成本考虑的话，我觉得调整的意义不大，反而会增加管理成本。而8月31日入学，已经被大部分人所接受，从管理和招生角度看，维持现状是最好的。”
省教育厅基教处处长马斌受访时表示，江苏一直严格按照《义务教育法》的规定执行，即儿童年满6周岁入学，相关工作做得比较规范，与国家的教学管理系统相符合，所以不存在要调整入学政策年龄的问题。
